交通运输局关于2021工作总结和工作思路范文-爱游戏全站app官网入口

交通运输局关于2021年工作总结和工作思路范文

　　根据《法治政府建设实施纲要（xxxx—xxxx）》和《xxxx年法治xx建设工作要点》及《xx县委全面依法治县委员会办公室关于报送xxxx年推进法治建设情况的通知》的要求，结合实际，我局对xxxx年法治政府建设的开展情况进行了全面梳理。现将落实情况简要总结如下：

　　一、工作整体进展及成效

　　（一）法制体系建设情况

　　一是强化新时代法治建设理论学习。把社会主义法治理论列为我局党委理论学习中心组的必修课，充分利用每月“主题党日”教育活动，组织全体党员干部职工全面深入学习习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，使其牢固树立党对交通运输行业法治建设绝对领导的思想，锻造一支政治立场坚定、依法办事本领过硬的交通铁军，做到依法执政与依法行政的有机结合。

　　二是加强规范性文件清理工作。根据x市发展和改革委员会《关于开展涉及<政府投资条例>的政府规章和规范性文件专项清理工作的通知》的要求，共清理现行规范性文件x件，其中，县级政府规范性文件x件、县级政府部门规范性文件（苍政办〔xxxx〕xxx号）x件。经审查，上述两份文件与《政府投资条例》（国务院令第xxx号）不存在冲突，无需修改、废止。

　　三是开展公平竞争审查制度落实情况专项整治工作。加大自查力度，深入开展滥用行政权力限制市场准入行为专项整治，有序清理存量，督促局直属各单位认真履行审查义务，扎实补查增量，截至xxxx年x月xx日，我局共收到各单位落实此项制度的情况表x份、总结汇报x份，上报率均为xxx%。经审查，现行有效的县级政府及所属部门的x份文件均不存在排除限制市场准入行为的情形。

　　四是落实重大决策的民主化、法治化。全年共回复上级立法机关涉及生态环保的立法草案的征求意见建议x件，发挥了立法中的公众参与的积极性、主动性、创造性。根据省交通厅的统一部署和有关文件精神，要求各单位严格贯彻执行《x省交通运输重大行政执法决定法制审核办法》、《x省交通运输厅重大行政执法决定事项目录》、《x省交通运输行政权力清单管理规定》等文件，确保重大行政执法决定及重要事项决策在法治轨道上运行，实现用法制管人、管权、管事。

　　五是加强行政机关合同备案管理规范化。x月份，按照县司法局要求，对xxxx年以来我系统签订标的xxx万元以上的重大行政合同履行情况开展专项检查活动，督促各单位报送重大行政合同履行情况报备表，本次共检查重大行政合同xx份，其中已上报备案xx份，未按规定报备xx份。截至xxxx年x月xx日，我局共收到报送的行政机关重大合同履行情况专项检查报备表xx份，报送率为xxx%，整理汇总后，xxxx年x月xx日，我局将专项检查情况报至县司法局。针对相关单位在合同履行中存在的未备案问题，xxxx年x月x日，我局发出整改通知，要求限期整改，截至xxxx年x月xx日，我局共收到相关单位补报的未备案的重大行政合同材料xx份，补备率为xxx%。

　　（二）依法行政能力提升情况

　　一是进一步提高政执法文书制作管理水平。根据浙交〔xxxx〕xxx号文件的要求，我局督促各直属单位在xxxx年xx月xx日前更换、衔接新旧行政执法文书和档案式样，升级改造办案系统。对未列明的不常用执法文书及今后执法需要新增文书，在x省交通运输行政执法管理与服务平x予以配置，为适应交通运输综合执法改革奠定基础。

　　二是强化干部队伍法治教育工作。根据苍普治办〔xxxx〕x号文件精神及要求，我局加强领导，明确责任科室及责任人员，建立健全内部法律知识学习制度，积极组织组织全系统xx名县管领导干部和公务员参加本年度法律知识考试，参考率、合格率均达xxx%，并将考试结果作为个人年度考核的重要参考，激发了我局领导干部和公务员学法的热情，坚定其用法治思维方式开展工作的自觉性。

　　三是促进严格规范公正文明执法。整合我县交通运输系统相关执法力量，积极组建综合执法机构，形成“部门专业执法 综合行政执法 联合执法”的行政执法体制。深化“双随机、一公开”监管机制，动态调整完善抽查事项清单及“两库”，分类抽查，正确处理随机抽查与其他检查方式关系，严格执行“双随机”工作定期报告制度，督促县运管局、港航局于x月前完成“双随机”年度计划等相关数据的录入及检查，截至xxxx年x月上旬，我局已提前并超额完成全年的检查任务。按照《x省交通运输行政执法能力建设三年行动计划（xxxx—xxxx）》及xxxx年重点任务分解的要求，推进一系列交通综合行政执法配套制度改革，全面提升我县交通运输法治化建设水平。

　　（三）行政执法监督工作情况

　　一是加强执法专项考评工作。根据市局文件要求，明确今年行政执法专项考评计划，督促各单位在“涉企免罚清单”、证明事项告知承诺制试点、自觉接受司法监督等方面开展自查自纠、台账整理和案卷备检工作，以迎接今年xx月市司法局组织开展的行政执法专项监督工作。

　　二是认真开展行政处罚案卷质量评查工作。成立评查领导小组，采取各单位自查自评、县局抽查、评查小组交叉互评等方式，按照《x省一般程序交通运输行政处罚案件质量评查标准（试行）》的规定，围绕执法主体、事实认定、证据运用等方面进行评查。截至x月xx日，我局共收到各单位上报的自查自评报告x份、评查成员名额分配及推荐表x份、案卷目录x份，上报率均为xxx%。从落实情况而言，各执法单位能够按照时间节点及既定目标任务，严格执行评查标准，立查即改。本次评查共抽调行政处罚案卷xx个，这些案卷不存在行政复议、诉讼、听证的情形，最终确定不合格案卷x个、合格案卷xx个。

　　三是严格规范涉企执法检查行为。健全涉企检查备案制度，要求各单位对企业进行执法检查前，除上级统一部署和实名举报投诉外，必须向驻局纪检监察室报备。根据温交办〔xxxx〕xx号文件精神，梳理、公布涉企依法不予行政处罚的轻微行政违法行为目录清单，要求各单位按照清单列明的情形，采用行政指导方式，以政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒等非强制性行政手段代替行政处罚，进一步优化营商环境。

　　四是创新行政执法监管手段。根据上级业务主管部门的部署，我局积极落实“浙政钉·掌上执法”系统应用工作，通过召开协调推进会形式，将全县划分x个片区。主要检查道路运输企业，附带检查其他交通运输企业，各片区任务以激活“掌上执法”app端人员总数为基数，要求各片每日两次将检查次数、参与检查小组人员名单、检查方式、检查对象、处理结果等内容上报至我局。截至xxxx年x月xx日，我县交通运输系统“浙政钉·掌上执法”系统应用人均达xx次，顺利完成省、市、县下达的预期目标任务。

　　五是狠抓“三项制度”落实。按照《x省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的要求，实行执法事前公示、事中公示、事后公示，明确重大执法决定法制审核机构、审核范围、审核流程、审核责任，完善执法全过程的文字记录、音像记录制度，要求各单位结合实际，认真编制本单位音像记录事项清单，确保行政执法事前、事中、事后信息公示及时准确全面，执法过程留痕可溯有效，重大执法决定审核合法规范明确，截至xxxx年xx月xx日，我局共收到上报的音像记录清单x份，上报率为xxx%。

　　六是严格履行行政机关负责人出庭应诉制度。近年来，随着我局行政执法行为的进一步规范，行政诉讼案件逐渐减少。今年仅发生x起，尚未作出判决，已依法履行行政机关负责人出庭应诉义务，并分别向县司法局、x市龙湾区法院提交出庭应诉报告单及回执。

　　七是深入开展基层站所执法队伍集中整顿活动。按照苍委办〔xxxx〕xx号文件要求，及时成立集中整顿活动领导小组，制定工作方案，着力整治基层站所执法队伍中违反“四个严禁”的行为。通过公开投诉举报电话，建立联络员制度，广泛征集问题线索，全面开展自查自纠工作。截至x月底，共收到各单位及其基层站所上报的自查整改报告xx份，上报率为xxx%。

　　八是扎实推进联合治超工作。针对我县公路超限运输现状，x月份在分管领导的带领下，赴xxx国道xx治超站开展联合治超调研活动，在实地查看治超设施建设状况，了解执法人员配备、非现场执法装备和超限检测设备运行情况的基础上，通过与班长以上干部座谈，就路警联合治超中如何规范证据收集、案件移送等问题展开讨论，并提出切实可行的意见和要求。

　　（四）法治保障体系建设情况

　　一是认真落实普法宣传责任制。按照“谁执法、谁普法”工作原则，制定法治宣传教育责任清单，督促各单位认真开展“祥和新春·与法同行”等专项法治宣传，组织xx名党员干部参加《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》专题展览活动。截至xxxx年x月xx日，我局共收到各单位上报法治宣传教育责任清单登记表x份，上报率为xxx%。

　　二是全面做好法治宣传教育案例工作。积极动员全系统执法人员参加“以案释法”微课比赛活动，重点精选典型、成熟、针对性强的案例，制作ppt课件，报送县司法局进行微课视频集中录制，展现我县交通运输系统执法人员良好的精神风貌和扎实的法律素养及执法为民的深厚情怀。为推动“以案释法”工作制度制度化、常态化，我局加强法治宣传教育案例报送的工作，把案例报送纳入对各单位法治宣传年度考核内容，要求各单位结合实际，认真编撰案例，每年至少报送x篇，截至xxxx年x月xx日，我局共收到报送案例x篇，报送率为xxx%。

　　三是积极开展党内法规学习教育工作。我局在全系统大力开展“不忘初心，牢记使命”党内法规知识学习，鼓励党员干部通过网站、微信等渠道参加考试竞赛，并以考试成绩作来检验学习教育效果，从而引导提高广大党员干部对党内法规的认知率，维护党员干部在党内的合法权益，增强对党组织的认同感、归宿感。

　　四是实施执法队伍培训计划。派遣法制审核人员参加省厅举办的法制工作培训班x期x人，派遣法制人员参加全省交通运输行政执法能力研讨培训班x期x人，组织全系统持有执法证的一线工作人员参加省行政执法监管平台视频培训会x期xx人。通过这些不同形式的继续教育，提升了我县交通运输行业执法人员的政治素质、业务素质和监管能力。

　　二、存在的主要问题

　　（一）执法程序尚需规范

　　一是决定程序不规范，一些案件应当经集体讨论作出决定而没有进行集体讨论；二是一些实施行政处罚的人员不按照法制部门提出的审核意见对个别案件的瑕疵进行纠正，迳行作出行政处罚决定；三是对当事人的基本情况记载不完整，如有的案卷对自然人当事人没有性别记录；四是有些罚没收款收据填写缺少必要内容。

　　（二）处罚决定说理论证不充分

　　一些执法单位制作的行政处罚决定书的内容过于简单，比如在“认定的事实和证据”中仅仅用了几个字来说明一下案由。特别是对裁量依据的理由没有进行充分说理论证，没有体现合法合理原则，使行政执法决定难以经得起司法审查。

　　（三）量罚尺度把握不准

　　虽然《x省水路运输管理条例》第四十六条第（一）项明确规定，外省（市）水路运输经营者未按规定办理登记备案手续的，由港航管理机构责令改正，予以警告，并可处三千元以下罚款。但是，在实践操作中有些案件并未按照上述规定予以并罚，仅给当事人罚款，没有给予警告，这样简单地以罚了之，未起到教育为主的作用，割裂了责罚相适应的原则。

　　（四）文书归档不规范

　　虽然有些案卷达到了一案一卷、一卷一号的要求，但其中的材料没有完全按照规定顺序进行装订，排列杂乱；部分案卷目录填写不规范，未标明起始页，甚至有些案卷材料没有按照x位数逐页编写页码，卷面欠整洁，装订没有体现美观的形式，对于法制部门在审核中提出的问题及建议没有及时作出改正和补全；卷皮、封面也不统一，有的甚至没有封面，应当分正副案卷的却没分。

　　三、下一步工作思路及举措

　　（一）深入开展法治宣传教育。继续推进“七五”普法各项工作，结合交通行业管理实际，认真抓好普法品牌的建设。继续做好“以案释法”、 “xx·x国家宪法日暨全国法制宣传日”等系列活动，组织执法人员旁听法庭庭审和法律大讲堂，进一步增强其学法守法用法意识，提高依法行政、依法决策的意识和能力。推动法治文化与行业文化的融合发展，着力打造交通运输法治宣传教育精品项目，不断拓宽我县交通运输普法的广度和深度。

　　（三）强化事前事中事后执法监管。深入贯彻落实 “双随机、一公开”监管工作制度，严格要求执法人员按照规定的频次和比例进行检查，做到各项内容记录完整准确。全面推推广“浙政钉·掌上执法” 平台应用，切实提高执法监管的针对性和有效性。进一步开展执法记录设备使用情况专项检查，规范执法取证活动，确保执法活动的公开、公平、公正。扎实做好行政复议、行政应诉、行政执法专项监督工作，充分发挥行政监督和司法监督的综合效应。

　　（四）全面提高执法队伍建设水平。加快推进我县交通运输行政执法队伍的革命化、正规化、专业化建设，以执法证件管理为抓手，严格执法人员准入和退出管理。积极利用省、市组织开展交通运输行政执法专项培训活动，全面提升执法人员的依法行政能力。

　　（五）加强行政执法案卷评查。我局要求各执法单位严格根据《x省一般程序交通运输行政处罚案件质量评查标准（试行），认真落实卷宗制作的审核、指导、装订和归档工作。优化评查组织和方式，强化反馈整改，邀请派驻纪检组全程监督，确保工作务实、过程扎实、结果真实，彰显依法行政和保障人权的双赢，切实做到法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。

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