市安监局关于2021年度工作总结范文-爱游戏全站app官网入口

市安监局关于2021年度工作总结范文

　　xxxx年，根据省委省政府、市委市政府的统一部署，在省安监局的直接指导下，x市安监局紧紧围绕推动落实企业安全生产主体责任这一主线，以防控事故为最终目的，深化隐患排查治理，严格安全生产监管执法，多措并举加强监管能力建设，全市安全生产保持了总体稳定的态势。

　　今年我们重点抓了以下几个方面的工作：

　　一、突出责任落实，持续完善安全生产责任体系

　　今年以来，x市在持续推动落实全市各级党委政府及部门的安全生产监管责任的同时，重点突出落实企业安全生产主体责任。

　　一是强化安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。今年，x市委市政府先后召x次开市委常委会和市政府常务会议，专题研究安全生产工作，认真履行安全生产“党政同责、一岗双责”。在国庆节等重要节日和省党代会等关键时段，市委市政府主要领导先后x次带队检查了xx家企业和公共场所的安全生产工作，各分管领导也都按照要求带队开展检查。对《x市各市（区）人民政府、市有关部门和单位安全生产工作职责规定》进行了修订，进一步细化各有关部门的安全生产监管职责。印发了《xxxx年度各市（区）人民政府（管委会）安全生产目标管理责任考核实施细则》，结合年初签订的安全生产目标责任书，明确了各市（区）人民政府（管委会）安全生产年度工作任务。今年，x市政府首次将安全生产工作纳入市级机关部门绩效管理年度考核内容，并明确了安全生产“一票否决”事项，直接将安全生产工作与部门的绩效奖金挂钩，有效推动落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任落实。

　　对各地重点工作加强督查检查，对年度重点工作脱幅较大的地区，向当地政府发通报或督办函，督促当地政府加快工作进度，目前已发了xx余份通报或函。尝试开展驻点检查，xx月份由市局领导带队，为期一周，先后对xx个乡镇（街道、开发区）落实安全生产责任情况开展督查。落实《x市安全生产约谈制度》规定，对事故频发的x个乡镇（开发区）政府（管委会）主要负责人、分管负责人和安监办主任进行约谈。严格责任追究，对事故调查处理中暴露出来的责任单位和责任人员严肃追责。今年已有x人受到党纪政纪处分，xx人被移送司法机关追究刑事责任。坚持事故挂牌督办制度，今年累计对符合条件的xx起生产安全事故挂牌督办。坚持事故提级调查原则，按照《x市生产安全事故提级调查办法》，今年对x起事故开展了提级调查。完善事故调查闭环管理，在全市开展生产安全事故调查处理落实情况专项检查，重点检查事故调查报告提出的事故责任单位、责任人处理意见的落实情况。

　　二是推动落实企业安全生产主体责任。根据省局统一部署，结合xxxx年x市政府出台的《关于进一步督促企业落实安全生产主体责任的工作意见》，从今年x月份开始，在全市开展了为期三年的“落实企业安全生产主体责任专项行动”，制定了专项行动实施方案，并成立了领导小组，由市政府分管领导任组长。制定了《关于推动落实企业安全生产主体责任专项行动全面启动阶段工作指导意见》，对启动阶段企业落实安全生产主体责任的x项主要工作内容和政府部门督促企业落实安全生产主体责任的x条工作措施进行细化量化。x月x日，x市安委办召开了专题会议部署落实专项行动任务。为指导各地、各企业开展专项行动，编印了x万册《落实企业安全生产主体责任工作指南》，免费分发到重点企业，确保专项行动有序开展。截止xx月底，全市共有xxxxx家企业签订了安全生产承诺书，xxxxx家企业完成自查并填报了《企业安全生产基本情况登记表》。

　　为切实督促企业落实安全生产主体责任，x不断强化制度落实。x月份，相继印发了《x市安全生产暗访抽查工作制度》和《x市企业安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》，结合安全生产大检查、驻点检查等督查检查工作，督促企业落实责任，排查整改问题隐患。继续推进安全总监制度，年初出台了x市重点行业领域实行安全总监制度工作方案，推动重点行业企业配备安全总监，在工作中有效发挥安全总监作用，提高企业安全生产水平。目前，全市重点行业领域配备安全总监xxxx人。推动企业购买安全责任保险工作，完善共保体参与企业安全评估工作。继续发挥第三方专业技术优势，推进专家机构协助安全生产监管，今年通过政府招投标形式选定xx家中介机构，对危险化学品、冶金工贸等xxx家企业进行安全生产核查评估。

　　二、突出依法治安，健全安全生产监管执法长效机制

　　x始终把加强行政执法尤其是检查执法作为推动企业落实主体责任的有力手段，突出执法队伍能力建设，不断建立完善长效工作机制。

　　一是探索完善安全生产行政执法体制。出台了《x市安全生产领域综合行政执法体制改革试点工作实施方案》，对市和试点区两级安监部门监督检查事权、行政许可事权、行政处罚事、行政强制事权等进行了划分，进一步厘清职责关系。探索执法重心下移工作模式，通过推行派驻执法、委托执法等方式，缩短执法半径，进一步提高执法效率。目前，xxx市通过向乡镇（街道）派驻执法中队开展监管执法、昆山市通过委托有条件的乡镇开展执法等多种模式，都取得了良好的效果。xx月份，在昆山召开了全市安全生产执法工作推进会，进一步推动全市安全生产执法工作。

　　二是进一步健全安全生产行政执法机制。制定了《重大行政执法决定法制审核制度》，明确了重大行政处罚、行政强制、行政许可等行政执法决定的法制审核程序，并在原有局行政许可小组和案审组基础上，成立了局行政执法工作小组，进一步规范了行政执法决定之前的合法性审核工作。制定了《x市安监局法律顾问制度》，推动法律顾问积极参与重大行政决策、行政执法监督、行政权力公开等事项。制定了《关于落实行政审批制度改革强化事中事后监管的工作方案》，针对取消的行政审批事项进一步明确事中事后监管措施，落实监管责任。与公安、检察院、法院联合印发了《关于进一步加强安全生产行政执法与刑事司法相衔接工作的通知》，进一步健全完善“两法衔接”工作机制。

　　三是提高安全生产行政执法规范化水平。不断推动市监察支队和各市（区）执法大队的规范化建设，今年结合办公场所装修，市监察支队的规范化建设取得显著成效，目前已上报省局等待验收，同时各地执法大队的人员编制、车辆装备不断完善，目前已有x个地区安监执法大队通过了规范化验收，完成了年度目标。为了加强全市安监队伍的业务能力建设，今年组织开展全市首届安全生产综合执法演练竞赛，并联合中国矿业大学分x期对全市xxx余名安全生产监管监察人员开展综合素质培训，对xxx多名执法人员开展了安全生产执法培训考核。xx月份，组织开展了全市安监系统行政执法案卷互评互查和交流点评活动，同时邀请局法律顾问结合行政诉讼案例对《安全生产执法程序规定》进行了解读，进一步提升全市安监系统的行政执法水平。制定了《行政许可行政处罚信息公示工作实施方案》，所有行政处罚和行政许可信息及时向社会公开，接受社会监督。

　　四是严格开展安全生产执法检查。年初，制定了xxxx年度执法计划，并上报市政府批准后严格实施。据统计，今年x-xx月份，全市安监系统共检查企业xxxxx家次，责令停产停业整顿企业xx家，提请关闭企业xx家，行政处罚xxx次，处罚总额xxxx万元，其中检查处罚xxx次，处罚xxxx万元，与去年相比有较大增长。

　　三、突出专项整治，全面防范遏制重特大事故

　　今年，继续坚持安全风险管控和隐患排查治理并重，把遏制重特大事故作为安全生产工作重中之重，抓紧抓实事故预防。

　　一是继续坚持重大隐患三级政府挂牌督办制度。年初，指导基层全面摸排梳理重大安全隐患，建立重大隐患“一案一档”台账，把危害性大、整改难度高、涉及范围广、容易引发重特大安全事故的重大隐患列入市级政府挂牌督办范围。今年以来，先后组织x个批次对市级挂牌督办重大隐患整治工作进行跟踪督导，及时检查验收，下达销案通知。xx月xx日，x市安委办召开全市安全生产综合监管工作会议，重点推进全市三级政府挂牌督办重大事故隐患整改工作。截止目前为止，全市xxx个三级政府挂牌督办重大事故隐患整改项目，已完成整改xxx个，投入整改资金xx.x亿元。

　　二是坚持重点领域安全生产专项整治。今年，在全市范围内对道路交通、人员密集场所、危险化学品等六个重点领域安全生产突出问题开展专项整治。危险化学品企业专项整治方面，根据国务院和省政府的统一部署，市政府印发了《x市危险化学品安全专项整治实施方案》，成立了专项整治工作领导小组，由分管副市长担任组长，不断深化整治工作，按要求完成了目标任务。同时，结合x市沿江化工行业转型升级工作，严把项目审批关口，严控化工集中区企业数量，积极推动产业结构调整和布局优化，坚决淘汰落后装备和落后产能，列入红表（关闭、取缔、搬迁、转场）企业xx家、黄表（停产整顿）企业xx家、蓝表（限期整改）企业xxx家；全年累计有xx家危化品企业落实关停并转搬计划；涉爆粉尘企业专项整治方面，在全面完成省局要求的基础上，重点突出检查处罚、关闭取缔和视频联网工作，建立健全粉尘涉爆企业监管长效机制。制定了x市粉尘涉爆企业安全生产专项治理工作x年实施方案，对近xx家问题严重的粉尘涉爆企业违法违规行为依法从严从重处罚，共处罚金近xxx万元。原有各类粉尘涉爆企业xxx家，经过整治现有xxx家，关闭、取缔工艺企业xxx家，占企业总数xx.x%。目前，现有粉尘涉爆企业全部实现视频安装工作，x市粉尘整治工作被省局推荐参加全国工贸行业会议交流。有限空间专项整治方面，全面深入宣贯《有限空间安全作业五条规定》，邀请中国安全生产科学研究院专家对xxxx多名企业负责人和企业安全管理人员进行专题培训。经过整治，排摸确认了xxx家工贸企业涉及污水处理系统有限空间作业，检查发现隐患xxxx条。职业卫生方面，深入推进企业职业病危害项目网上申报工作，目前，全市累计申报企业xxxxx家，与去年相比增加超过xxx%；大力开展职业病防治宣传和培训工作，通过“千企培训”活动，对xxxx家重点企业职业卫生管理人员开展专题培训；通过政府购买服务的形式，投入xxx万元对全市xx个乡镇（街道）、x万多家企业开展职业卫生摸底调查。此外，我们还对涉氨制冷、冶金、烟花爆竹等行业领域开展了专项整治。

　　三是突出防范遏制重特大事故。为进一步构建遏制重特大事故双重预防机制，先后制定下发了《x市开展防范遏制重特大事故工作方案》、《x市实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案》，扎实构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决防范重特大事故发生。

　　四、突出三化融合，着力提高本质安全水平

　　今年以来，我局继续采取多种举措，深入推进标准化、信息化、网格化三化融合工作，以网格化为基础，以信息化为依托，以标准化为手段，不断提高监管能力和监管成效。

　　一是深入推进企业标准化创建。为进一步调动企业创建安全生产标准化的积极性，出台了《x市安全生产标准化一、二级企业创建达标奖励办法》，对一级、二级标准化达标企业，分别给予x万元、x万元的奖励。截止目前，全市危化品企业和冶金工贸企业中，一级达标企业x家，二级达标企业xxx家，三级达标企业xxxxx家。小微企业今年新增达标xxxxx家，累计达标企业xxxxx家，达标数占小微企业总数xx.xx%。

　　二是大力推进工业企业网格化监管。年初，制定下发了《进一步加强和规范工业企业生产安全网格化监管工作指导意见》，持续推动完善网格化监管工作。目前，x全市已经划分基本网格xxxx个，已配备网格监管员xxxx名，其中专职人员xxxx名，兼职人员xxxx名。为充分发挥安全生产网格化监管工作先进示范作用，年终开展了网格化监管工作先进集体和先进个人的评选活动，并委托第三方对照考评细则，对各市（区）推荐的网格化监管工作先进集体和先进个人进行了综合考评。

　　三是扎实推进安全生产监管信息化建设。今年投入了xxx多万元，继续开发建设x市安全生产监管信息系统，目前，该项目已通过专家组验收并投入使用。我局着力于建立全市统一的安全生产监管数据中心，编制了系统接口规范标准，对有自建监管系统的部分市（区），采取系统对接的方式实现数据交换和共享，截止目前，已有x.x万家企业纳入监管系统管理。各地安监部门尤其是基层网格员，通过信息化手段开展日常检查工作，不断完善信息系统数据模块，有力提高了监管效果。同时，还强化了信息化在应急救援过程中的科技支撑作用，建立了应急指挥中心，配备了车载视频和无人机视频监控设备，并实现了与监管系统的对接。

　　五、突出应急管理，不断提升应急处置能力

　　一是构建应急救援体系。年初，委托中国安全生产科学研究院对x市 “十二五”期间安全生产应急管理工作进行调研并编制了《安全生产应急救援体系“十三五”建设框架研究》，全面分析了我市安全生产应急救援工作现状，指出了面临的问题和存在的薄弱环节，明确了“十三五”期间我市安全生产应急管理工作目标和任务，并就十三五期间应急管理工作任务及分工向市政府作专题汇报。

　　二是突出抓好预案管理。重点抓好安监总局xx号令宣贯活动，进一步规范了各类生产安全事故应急预案。 加大物资装备储备。建立《x市应急装备物资储备工作制度》（试行），进一步规范了应急装备物资储备工作。先后投入xxx万元，在全市遴选xx家重点企业，实施应急物资装备储备。

　　三是突出抓好突发事件应急处置工作。在今年我市高速公路、长江航道危化品车辆（船舶）事故处置过程中，相关部门科学组织，密切配合，事故都得到了成功处置，未发生次生灾害。同时，下发了《关于加强生产安全事故应急处置评估工作的通知》，进一步规范生产安全事故应急评估工作。今年先后组织了管道天然气泄漏事故和大跨度厂房火灾事故应急救援演练，进一步提高各部门、各单位之间协调、配合水平，增强企业应急处置能力。

　　六、强化宣传教育，持续推进安全文化建设

　　在严格执法监管的同时，我局着力加强企业安全生产主体责任的宣传工作，创新宣传载体与宣传模式。

　　一是加强与主流媒体合作。年初，我局分别与x日报和姑苏晚报签订合作协议，开设“安全生产常抓不懈”和“安全生产助力企业安全”的安全生产专栏，开展安全生产专题和通讯消息报道。截至目前，两报合计刊发专题报道和通讯信息合计xxx篇。加强与电视媒体报道力度，针对涉爆粉尘企业整改工作、沿江危险化学品企业检查、安全生产月活动进行专题报道，多次曝光企业的安全生产违法违规行为。

　　二是探索新媒体宣传模式。今年x月份，我们开通了“x安监”微信公众号，主要围绕政策解读、案例分析、安全常识等栏目采集发布信息。截至目前，已发布xxx多条微信，有超过xxxxx人的关注量，在全国市、县、乡安监局微信影响力排行榜和x官方微信排行榜排名长期保持在前xx名的水平。今年x月份，我们通过“x安监”微信公众号对xx家安全文化示范企业开展了系列报道，收到了良好的效果。

　　三是开展形式多样的宣传活动。今年x月份全国“安全生产月”活动期间，我们除了联合各部门开展集中宣传咨询活动外，还和x市司法局联合举办了“守护生命”安全知识微信竞赛活动，共有xxxxx多人参加了竞赛答题活动。xx月份，开展了“我的安全，您的牵挂——我给家人报平安”作品有奖征集活动，活动得到了广大职工的支持，有xxx多幅作品报名参赛，xxx幅作品进入投票环节，全市有超过xx万人参与微信投票。此外，我们还开展了“我为安全生产代言”宣传活动，拍摄了有限空间作业警示教育卡通片并在x轨道交通站台及xxxx块车厢显示屏上滚动播放，营造了良好的安全生产氛围。

　　尽管今年以来全市上下齐心协力，不断推进安全生产工作，但总体来看，当前x的安全生产工作仍存在一些问题：

　　一是事故多发频发态势未有明显好转。今年以来，全市事故总量居高不下，客观上x工业企业数量达到xx万家，监管压力较大，部分行业领域生产安全事故的高发势头没有得到有效遏制。

　　二是部分企业主体责任远远没有落实到位。部分企业主要负责人仍然存在重生产轻管理、重效益轻安全问题，安全意识淡薄、安全投入不足、隐患排查能力不强，加之外来务工人员流动性大、安全教育不到位、自我保护意识与安全技能严重缺乏等因素，安全生产基础仍很薄弱。

　　三是安全生产监管方式创新没有明显突破。部分地区、部分监管人员的监管方式仍停留在传统阶段，监管思路老化，监管手段单一，没有形成合理有效的监管机制。加上追责力度大，部分安监工作人员存在畏难情绪。

　　下一步，x将认真贯彻落实此次会议精神，积极谋划明年工作，全面构筑安全生产监管责任体系，继续推进落实企业主体责任，继续强化依法治理打击非法违法，继续整治重大安全隐患构筑防范体系，坚决遏制重特大安全事故发生，确保安全生产形势总体平稳。xxxx年重点抓好以下几个方面的工作：

　　一是突出落实企业主体责任这条主线。继续推进落实企业主体责任专项行动，督促企业按照三年行动方案和工作指南要求，督促企业切实履行法定职责和义务，形成隐患排查整改的有效机制。加强重点行业领域安全生产监管，强化监督检查。继续推进企业标准化创建工作，推进一、二级标准化创建，落实奖励补助。按计划推进安全总监制度。加强安全生产网格化监管，加大对网格管理员的业务监管能力培训。

　　二是全面推进基层监管能力建设。开展基层安监能力建设年活动，根据省安监局和省编办联合印发的《关于进一步加强我省乡镇（街道）安监机构建设的意见》要求，结合今年我局委托省安科院对全市乡镇（街道）监管能力建设调研成果，起草我市加强乡镇安监机构建设工作方案，提请市政府研究下发，全力强化基层监管能力建设。

　　三是突出源头管控，遏制重特大事故。继续开展重点行业领域专项整治和重大隐患挂牌督办，构建风险等级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。继续开展重点行业领域安全专项整治，对危险化学品企业，按照国务院办公厅关于《危险化学品安全综合治理方案》要求，开展为期x年的危险化学品安全综合治理，推进化工行业转型发展。对粉尘涉爆企业，继续开展较大风险辨识管控，完善视频监控安装联网，加大整治淘汰力度。梳理市级挂牌督办重大隐患项目，跟踪隐患整治，加强督办检查。

　　四是严格监管执法，突出事前执法。加强监管执法工作规范化和监管队伍规范化工作，加强事中事后监管。推进安全责任保险工作，完善安全责任保险奖励工作。落实“黑名单”制度，及时全面采集企业安全生产失信行为信息。严格生产安全事故调查处理，严格事故挂牌督办制度。

　　五是加大宣传力度，提升安全宣传效果。开展全方位、立体式安全生产宣传，通过构建安全监管和宣传部门协同配合、新闻媒体积极参与的安全生产宣传工作体系，确保安全生产工作和宣传报道同部署、同推进。充分发挥主流媒体、行业媒体和新兴媒体作用，坚持宣教内容多媒体生产、多形态展现，形成网络宣传矩阵和集群化宣传效应。

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