市扶贫办2021年工作总结及工作计划范文-爱游戏全站app官网入口
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2021-10-25 09:17:06
市扶贫办2021年工作总结及工作计划范文
xxxx年,市扶贫办紧靠市委“xxxxx”工作思路,坚持“实事求是、产业先行、整合资源、廉洁扶贫”四个原则,深入推进“精准扶贫深化年”活动,各项工作取得新成效。xxxx年,我办在x市绩效考评、党的基层组织建设、招商引资工作、办理提案等各项工作中获得优秀等次或先进集体称号。x市、xx市、xx县、xx区、xx区、xx区在自治区xxxx年度财政专项扶贫资金绩效评价均为a级(≥xx分)等次;党建促脱贫攻坚工作得到自治区的肯定,在全区交流会上作了经验介绍;xxxx年和xxxx年全市易地扶贫搬迁工作进度在全区xxxx年xx月底的通报中综合排名第一; 建档立卡数据质量在全区xxxx年x月x日通报中排名第一;产业发展模式在全区推广;扶贫档案管理走在全区前列。经认定,我市xxxx年贫困人口脱贫x.xx万人,贫困村脱贫摘帽xx个,超额完成自治区下达的任务。
一、工作情况
(一)落实机关党建工作
1.抓责任落实。年初,与市直机关工委签订《市直机关党建工作责任书》,带头开展公开履职承诺,落实“一岗双责”。制定《x市扶贫办党支部xxxx年党建工作计划》,明确支部抓党建工作的具体目标和任务,明确支委成员责任及分工,并不定期对标对表检查任务完成情况,确保党建工作责任落实。
2.抓学习教育。牢牢抓好支部全体党员的思想建设,认真学习党的十九大、习总书记系列讲话精神,牢固树立“四个意识”。坚持落实“三会一课”制度,xxxx年共召开支部大会x次,支委会xx次,党小组会议xx次,领导干部上党课x次,开展党支部“两学一做”学习教育周末课堂活动xx期,邀请自治区扶贫办、自治区党校等xx名市内外领导、专家授课,组织扶贫系统党员干部到xx、xx进行x次培训学习,开展“访贫问苦结穷亲”、“情系社区做奉献”、“服务发展走前头”等xx次主题党日活动,进一步突出了党支部的政治功能,切实发挥党支部战斗堡垒的作用。
(二)统筹协调全市脱贫攻坚工作
1.财政投入:全市共筹措落实财政扶贫资金xxxxx.xx万元,支出xxxxx.xx万元,支出进度为xx.xx%,资金支出和项目完成进度都达到自治区考核要求。xxxx年底全市扶贫小额信贷贷款余额为xxxxxx.xx万元,落实风险补偿金xxxxx万元,超过贷款额度xx%的比例。
2.产业扶贫:制定出台“x x”特色产业扶贫及配套政策文件;全市xxx个贫困村均成立村民合作社,完成计划任务数xxx%;全市xx个脱贫村“x x”个特色产业覆盖率达xx.xx%,村级集体经济收入均达x万元以上、达标率xxx%;全市有扶贫任务的xxxx个行政村完成村级经济发展规划制定任务xxx%;新建新型农业经营主体xxxx个、建立电子商务村级服务站点xxxx个、完成率分别为xxx.x%、xxx.x%。
3.基础设施建设:全市共完成xxxx.x公里村屯道路建设、贫困户危改xxxx户、农村饮水安全巩固提升工程xx个、贫困村村级公共服务综合楼建设xx个、篮球场建设xx个、电网改造升级项目xx个。
4.公共服务保障:加大市级财政资金投入,提高贫困人员参加城乡居民医疗、养老保险个人缴费、住院医疗费用报销比例、义务教育阶段寄宿生等补助标准;实现“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务;落实贫困家庭签约服务,城乡居民医疗保险参保率达xxx%,医疗费用报销比例达xx%;大病保险共赔付xxxx例,赔付xxxx.xx万元;资助贫困人员xx.xx万人次、发放各类补助xxxx万元;落实“雨露计划”补助xxxxx人,做到应补尽补;农村最低生活保障标准提高到xxxx元。符合低保条件的建档立卡贫困户纳入低保xxxxx人,重合率达xx.xx%。
5.易地扶贫搬迁:全市累计建设移民集中安置项目xx个,其中xxxx年项目x个,xxxx年项目xx个,全市项目累计完成投资x.xx亿元,建成安置住房xxxx套,搬迁贫困户xxxx户xxxx人。项目投资完成率、住房建设率、搬迁入住率均达xxx%,工作进度在全区xxxx年xx月底通报中排名第一。
6.社会帮扶:出台《x市“扶贫济困”捐助活动实施方案》,由x市光彩事业促进会作为扶贫捐助统一接收平台,发挥群团部门的引导作用,广泛调动社会各界积极参与扶贫济困,推进扶贫济困捐助规范化、常态化。xxxx年,通过扶贫济困一系列专场捐赠活动,收到各级帮扶单位和社会爱心团体、人士捐资约xxx万元,捐资严格按照《xxxx年x市扶贫济困捐款使用方案》用于“救急难”。
7.扶贫宣传:新华社、经济日报、光明日报、中央电视台等多家中央级主流媒体对我市的扶贫工作亮点进行了深入采访报道。自治区级媒体刊播新闻报道xxx多篇,在《x精准脱贫攻坚简报》发表典型扶贫经验信息x篇,在x市级媒体刊播新闻报道xxx多篇,有力营造浓厚的舆论氛围。
(三)落实中央第三巡视组巡视“回头看”反馈扶贫脱困存在问题整改工作
根据中央第三巡视组对x巡视“回头看”反馈意见整改落实工作的要求,我办牵头整改x个具体问题,配合整改x个具体问题,截止xxxx年xx月底,x个具体问题均已完成整改。
1.落实精准识别要求,加强对建档立卡贫人口核查识别工作的督导。xxxx年,对xxxxxx条建档立卡扶贫对象数据进行了数据清洗,完成修改xxxxxx条,完成修改率xx.xx%;联合公安、工商等部门对自治区反馈的“财政供养人员”和“工商信息与贫困人口”对比名单xxxxx人进行财产检索和入户复核,发现xxxxx人存在疑似“一票否决”情形并按程序进行剔除。
2.研究制定《扶贫信息动态管理办法》,加强对贫困对象动态管理。坚持实事求是、严格程序的原则,按照“应纳尽纳”新识别、返贫和错评剔除工作流程开展动态人口调整工作要求,新识别xxxx户xxxxx人,认定返贫xxx户xxxx人,剔除错评xxxx户xxxx人。动态调整后全市贫困人口总规模为xx.x万(含xxxx年、xxxx年退出户,xxxx年脱贫户)。
3.根据自治区政府《关于进一步明确精准脱贫摘帽标准及认定程序有关问题的通知》精神,开展脱贫摘帽检查验收工作。xxxx年xx月x-x日,协助市扶贫开发领导小组组成工作组,对各县市区上报的贫困村脱贫摘帽公示名单和《贫困村脱贫摘帽认定表》进行复核。经各县市区扶贫开发领导小组审定贫困人口、市扶贫开发领导小组复核贫困村及自治区核验,xxxx年我市实现xxxxx个贫困人口、xx个贫困村脱贫摘帽,超额完成自治区下达的计划任务数。
4.开展扶贫项目建设问题自查自纠,预防项目不准问题。xxxx年x月份,我办组织各县(市、区)以xx个贫困县财政扶贫资金审计发现的问题为戒,开展扶贫资金大清理项目大清查行动“回头看”,对xxxx年以来财政扶贫资金使用管理工作开展自查自纠,发现问题的立时整改,坚决杜绝项目不准问题、资金迟滞等问题发生。从检查结果看,全市财政专项扶贫资金结转结余xxx.xx万元,结转结余率x.xx%,各县市区的结转结余率均低于xx%,符合自治区年内支出率超过xx%的工作要求(桂财农[xxxx]xxx号)。对扶贫领域的慢作为、不作为及数据失真、数字脱贫、资金投向、项目选择不精准等现象进行最严厉的执纪问责,xxxx年,全市共排查问题线索xxx件,立案xxx件,结案xxx件;给予党政纪处分xxx人,其他处理xxx人,通报典型案例xx批次xx起;共受理扶贫信访案件xxx件、均及时按规定程序办理,息访率xxx%。
5.研究制定贯彻落实自治区加强和规范扶贫项目管理政策的措施。制定《x市财政专项扶贫项目监督管理办法》,进一步加强和规范财政专项扶贫项目管理,提高财政专项扶贫资金使用效益;根据自治区修改完善的“x xx”系列政策文件,及时组织调整完善我市“x xx”脱贫攻坚系列政策文件,出台《x市十三五脱贫攻坚规划》、《x市特色产业扶贫行动方案》文件,市本级财政加大财政投入,对贫困村发展特色产业增收项目和村级集体经济发展项目给予扶持。
6.配合加强“两个责任”落实工作。我办严格按照中央第三巡工作要求,完成配合加强“两个责任”落实,并长期坚持。
(四)超额完成年度招商引资工作任务
根据贵招商发〔xxxx〕x号,我办xxxx年度招商引资工作任务为引进亿元项目x个,累计新开工项目x个,截止xx月底,我办已引进x个x亿元项目,且项目已开工。xxxx年x月xx日,我办与xx市昊富农业科技有限公司签订合同,计划投资x亿元(远期x亿元),在xx区武乐乡、大圩镇及xx县寺面镇等地开展x万亩澳洲坚果种植项目。截止xxxx年xx月xx日,项目已开工,已到位资金x.x亿元。
二、存在问题
一是扶贫产业结构单一,规模小,发展思路窄、渠道少,覆盖带动作用不明显,村集体经济收入总体薄弱,贫困户持续增收困难。二是部分后盾单位帮扶工作落实不到位,部分帮扶干部履职能力不强,政策宣传不到位,感恩教育缺失,帮扶效果不够明显。三是贫困群众内生动力不足,“等、靠、要”思想严重,扶贫与扶志、扶智结合有待加强。四是扶贫队伍专业化程度和专注度不够高,扶贫部门行政编制少,人员不专不稳问题突出,专责小组力量薄弱,攻坚合力有待加强等。
三、工作计划
(一)完善扶贫工作机制。制定《x市脱贫攻坚三年行动指导意见》,保持脱贫攻坚政策的连续性和稳定性,健全完善产业扶持、政策扶持、社会扶持各三分之一的帮扶模式,建立贫困人口信息动态调整常态化机制,重点关注拆分户、“临界户”、返贫户,实现有进有出,不断提高识别精准度。加强扶贫、卫生、教育、民政等各部门间数据比对和信息共享。严格对照退出标准和程序,完善x x后续扶持工作机制,巩固xxxx-xxxx年脱贫成效。规范扶贫济困社会捐助活动,推动成立扶贫基金会,促进扶贫济困活动常态化。
(二)突出产业扶贫重点。坚定不移实施乡村振兴战略,加大扶持资金投入,每个县市区选择x个以上贫困村试点推进综合性改革,通过对农村各类产权进行确权、赋权、易权,促进资源变资产、资金变股金、农民变股东。优化组合各种资源要素,以产业发展助推农村改革发展。建立产业扶持与贫困户的利益联结机制,以“党建 龙头企业 基地 合作社 贫困户”模式对有劳动能力的贫困户改进帮扶方式,强化龙头企业覆盖带动作用,做大做强地方特色产业,促进贫困群众持续增收。
(三)壮大村集体经济发展。积极稳妥开展农村集体产权制度改革,推动集体资产股份化、土地股权化,盘活各种资源要素,通过资产发包、租赁等方式盘活存量,取得经营收入。合理利用贫困村xx万元发展村级集体经济扶持资金,大力培养有带动贫困户脱贫能力的新型农业经营主体,探索村 村合股联营的方式,带动贫困户或与企业(合作社)共同建设特色产业基地,发展适度规模经营,打造 “一村一品”特色产业基地,推动村集体经济不断发展壮大。
(四)抓好资金项目管理。出台支持xx市xxxx年奋斗摘帽工作方案,加大资金项目对xx市的倾斜力度。制定扶贫资金管理办法,统筹整合各级支持农村基础设施建设、产业发展、公共服务保障、教育培训等方面的涉农资金,加大扶贫投入。严格按照桂扶领发〔xxxx〕xx号文件要求对扶贫资金项目按时间要求和程序进行公告公示,指导督促县(市、区)、乡、村及时收集和归档相应材料。创新扶贫小额信贷机制,推动小额信贷自主经营,为扶贫产业发展注血。严格实行项目库建设,鼓励县(市、区)成立基础项目专业验收队或通过第三方解决验收技术人员不足的问题。
(五)补齐基础设施短板。继续抓好贫困村村(屯)道路工程、危房改造工程、饮水安全巩固工程、农村电网改造提升工程、村级公共服务设施工程建设,重点抓好贫困发生率在xx%以上的xx个深度贫困村屯的基础设施建设,极力改善深度贫困地区贫困群众生产生活条件。
(六)积极推进移民搬迁。严格实行易地扶贫搬迁“八包”责任制,全面完成全市易地扶贫搬迁入住任务,抓好拆旧房的试点工作。重视移民搬迁后续扶持工作,制定出台《x市移民搬迁后续扶持工作方案》,完善移民置点基础设施配套建设,把产业扶贫和易地扶贫搬迁工作有机结合起来,确保搬迁贫困群众有稳定收入,实现安居与乐业并重,搬迁与脱贫同步。
(七)提高公共服务水平。不断完善和提升政策扶持水平,整合教育、医疗、社保、民政等公共服务政策向贫困地区、贫困人口延伸,确保贫困群众住院报销比例达到xx%以上。对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按照规定程序全部纳入低保范围。有针对性地开展贫困人口职业技能培训,开发公益性工作岗位,提供免费就业服务,初步探索发展就业扶贫车间,促进就业扶贫。
(八)着力加强组织保障。出台《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施方案》做好第一书记和帮扶责任人的换届选派工作,完善考核制度,落实第一书记与扶贫工作队员工作待遇。强化帮扶干部培训,出台激励关爱扶贫干部措施,对工作实绩突出的扶贫干部予以提拔任用;出台《x市市直单位定点扶贫工作考核办法》,将后盾单位帮扶成效纳入年度绩效考评内容。
(九)营造浓厚扶贫氛围。成立x市脱贫攻坚信息宣传工作办公室,配强配足人员,制定《x市xxxx年脱贫攻坚宣传方案》,深入挖掘扶贫工作正面典型案例,开展脱贫攻坚评优评先工作。加强与各级媒体合作,深入发现宣传典型。开展扶贫政策“上墙”活动,完善村村通广播喇叭建设,注重扶贫与扶志、扶智相结合,加强对贫困群众的教育和引导。
(十)开展“脱贫攻坚作风建设年”活动。成立市级专项治理办,制定专项治理实施方案,注重一线问题解决,形成扶贫队伍过硬工作作风,力戒形式主义、官僚主义,减轻基层负担。完善脱贫攻坚监督巡查制度,推进督查巡查规范化、常态化;规范“红黑榜”通报,将红黑榜通报纳入绩效考评加减分项。
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