县综合行政执法局年度工作总结和下一步工作谋划-爱游戏全站app官网入口

来源网站: 2022-01-16 11:54:07

县综合行政执法局年度工作总结和下一步工作谋划

  xxxx年,xx县综合行政执法局在县委县政府的坚强领导下,在x市综合行政执法局的关心指导下,紧紧围绕创建全国文明城市、大整风“十大行动”、“高质量建设钱江源大花园”等中心工作,立足“感性、理性、血性”“三性合一”工作方法,发扬“不怕苦、不怕累、不退缩”的“三不”担当精神,坚持问题导向、效果导向和民生导向,深入推进市委“xxxx” 战略落地生根,扎实开展“五年”、“四比一争”活动,较好完成了年度目标任务,各项工作成效明显,亮点突出。

  一、思想政治建设和工作作风情况

  (一)强化理论学习,不断增强“四个意识”。以“大整风”十大行动为契机,通过周一夜学、中心组集中学习、专题研讨、会议讨论交流等多种形式认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和人民日报三篇评论员文章、中组部答记者问等重要精神。深入学习市委七届四次全会、全市大整风“十大行动”动员大会和全县大整风动员部署大会等一系列会议精神,观看学习了六期x版电视问政栏目《请人员阅卷》和三期《请xx人民阅卷》,深刻领会“十条军规”“十条宣言”“三个绝不能”的内涵与要求。切实提升“政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识”,把综合执法工作放到全县发展大局中去安排部署、谋划推进,努力做到与市委市政府、县委县政府同频共振、同心同德、共同奋斗。

  (二)强化民主团结,不断优化班子氛围。坚持和完善民主集中制度,营造既有集中又有民主,既有纪律又有自由的政治环境。“三重一大”事项、超过xxxx元的支出都坚持集体讨论、集体决定,有效的杜绝了“一言堂”和滥用权力等问题的发生,不断提高决策的民主化、科学化水平。坚持民主生活会制度,广泛开展批评和自我批评,提升班子的凝聚力和战斗力。在“大整风”专题民主生活会中,局班子对查摆出的问题进行了认真梳理,按照条目式分类列出问题清单和整改清单,其中领导班子梳理问题清单和整改清单xx条,领导班子个人问题和整改清单条xxx条,对照清单逐项逐条明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限,并在公告栏内进行公示,自觉接受监督,不折不扣地抓好整改落实。

  (三)强化“两个责任”,全力推进党风廉政建设。成立党风廉政建设责任制工作领导小组,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,积极召开专题会议分析研究党风廉政建设和作风建设工作,及时传达贯彻上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署、重要会议精神。与各科室(处)、中队(分局)签订党风廉政建设责任书。局领导班子成员认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设的责任、目标、任务分解落实到各科室和各单位,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,推动全面从严治党不断向基层延伸。

  二、xxxx年各项工作推进情况

  (一)扎实开展文明创建工作,市容环境水平不断提升。以创建全国文明城市提名城市为抓手,针对“乱设摊、乱占道、乱粘贴、乱饲养”等“十乱”现象,制定出台xxxx年城镇治理“十大专项”行动计划,扎实开展环境整治行动。一是全力清除市容环境顽疾。制定“网格化管理”制度,开展全天候、无缝式巡逻,今年以来,共清理乱晾晒xxxx余起、建筑垃圾xxx余处,纠正占道、倚门经营x.x万余次,劝导流动摊贩x.x万余次,暂扣物品xxxx余件,x月份取消妇保院前流动摊贩疏导点,得到广大群众认可。今年xx月和xx月,分别抽调xx名执法人员前往市局,助力x市创建全国文明城市工作,圆满完成了各项工作任务。二是创新推进犬类管理工作。确定专门人员开展《xx县中心城区重点区域犬类管理暂行办法(草案)》的草拟工作,x月份形成《办法》草案,并提交县政府常务会议通过,该办法已于x月x日起正式实施。成立犬类备案登记服务小组,截止目前共备案登记犬只xxx条,捕获无主、流浪犬xxx条,认领xxx条,犬类投诉事件办结率为xxx%。结合“最多跑一次”改革,开通了犬类管理系统、微信公众号、行政服务中心网上窗口等网上受理渠道,实现犬类登记信息化与便民化。三是全面规范户外广告管理。坚持高起点、高标准,对城区户外广告进行了统一规范,对影响市容、未经审批等违反规定的广告依法处置。今年以来共清理“牛皮癣”x.x万余处,拆除灯箱和广告牌xxxx余块,清理破损广告xxxx余条。四是统筹推进扬尘治理、建筑垃圾处置。强化源头管理,牵头交通、住建、交警、环保等部门开展扬尘治理,建立常态化联动机制,对荷花广场项目、大棚坞中梁、贝林两家工地、芹阳新城、中石油高速接线加油站工地、泰康制药厂拆迁项目、多规合一馆等在建工地开展每周不少于一次的联合执法行动。强化建筑垃圾管理,着手起草《渣土运输车辆管理办法》,多次调研建筑垃圾填埋场,统筹落实消纳场地、土石外运、进出口设施配备、上茨五马山弃土场等管理,通过现场交办、责令整改、立案调查的手段,倒逼企业改变观念、落实整改措施。累计开展联合执法xx次,发简报xx期,交办问题xx起,发放限改xx份,对x起工程车抛撒滴漏行为和两起影响大气污染行为进行立案查处。通过联合整治,扬尘、建筑垃圾得到有效控制。五是持续推进交通秩序整治。完善公安交警与综合执法 “x x>x”联动执勤模式,今年以来共处罚机动车违停xxxx起,处罚非机动车违停xxx起,移离非机动车xxx辆,罚没额约x.x万元。交通秩序显著改善,得到各级领导的普遍认可和群众的广泛赞誉。

  (二)全力推进中心工作,统筹协调能力持续强化。一是牵头推进全县住建系统扫黑除恶专项斗争工作。成立县住房城乡建设系统成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,牵头召开季度联席会议一次,统筹安排扫黑除恶工作,明确责任分工,切实形成扫黑除恶整体工作合力。领导小组对芹阳办事处泉坑村综合大楼项目部、城区污水管网工程、人民法院诉讼服务中心等多个在建工程进行摸底排查,未发现涉黑涉恶线索。建立健全台账制度,指定专人负责“扫黑除恶”工作数据和材料收集存档及上报工作。二是强势推进“三改一拆”、“无违建县”创建工作。采用“中队 社区”、“线上 线下”、“平台 无人飞机”等形式联合巡防,创新实行违法建设抄告制度,成功了破解芹江钟表厂、老中医院仓库、春富家俬城、青草坞厂区等历史遗留难题。全年共拆除违法建设xxx宗,拆违面积xx.xx万平方米,完成全年拆违任务的xxx.xx%。拆后利用率达到xx%,全年“三改一拆”工作考核排名全县第一。三是精准推进“最多跑一次”改革。推行“你预约我上门,你点单我跑腿”的外卖式服务,截止目前,接受城市建筑垃圾处置和大型户外广告设置审批申请xx起,其中预约上门服务xx起,上门率达xx.x%,努力实现群众“零跑腿”。四是进一步提升乡镇综合执法平台效能。在平台建设上,一方面继续推行“x xx”执法中队挂钩机制和重大事项联动机制,另一方面牵头整合相关单位建成全网覆盖的工作体系。在平台推进上,细化考核方案并健全督查机制,进一步强化用制度管权管事管人的工作氛围。在平台实效上,借力小城镇环境综合整治创建和乡镇集镇市容环境管理办法出台,形成以小城镇环境综合整治创建工作为中心,辐射开展“无违建”创建、“五水共治”、四边三化等工作的同心圆,推动建立小城镇环境长效管理机制。五是积极完成人大议案、政协提案办理。今年我局共收到人大议案、政协提案交办件xx件,目前已完成所有交办件办理工作,主办件满意率达到xxx%。

  (三)不断规范执法办案行为,依法行政水平稳步提高。以“综合能力素质强化年”为抓手,抓学习促能力,抓制度促规范,抓办案促实效。全年办理简易程序案件xxxx起,结案率xxx%,一般程序立案xx起,结案率达到xx%,全年未发生行政复议被撤销、变更和行政诉讼败诉。一是着力抓好“非接触性”执法试点工作。我县今年被省住建厅列为行政执法“非接触性”执法试点县,根据工作要求,我局建立了领导小组,制定了实施方案,明确试点七项重点任务和时间节点,并按照“四个一”(即组织一次学习、完成一次摸排、办好一个案子、举办一次办案技能大比武)抓好落实。目前试点工作正在有序推进,已向市局上报两个“非接触性”执法典型案例,得到了上级部门的肯定。二是推进执法办案规范化。加强基层中队规范化建设,配齐执法记录仪、录用电话等设备,制定《执法标兵评选方案》、《优秀案卷评选方案》,开展“法制进中队”活动,加大“以案释法”力度,坚持“谁执法、谁普法”的原则,全面落实普法责任制,严格落实“三会”、“四步办案法”、法律顾问聘用制度,强化“案件全追踪”,通过抓学习、抓制度、抓办案,执法人员的办案能力和水平得到明显提升。三是做好全省综合执法平台试运行工作。x月召开综合行政执法平台试点工作动员会,结合我局工作实际,要求各中队(分局)积极配合做好人员信息采集、审批权限、网络设置等前期准备工作,于x月底前完成系统配置,做好试运行期间各项问题(包括办公操作、执法业务流程、法律文书、案由、法律条款等内容)梳理总结,及时上报市局与运营商,做到会操作、能办案、稳运行。截止目前,各类系统配置已完成,并成功在测试版平台录入xx余起案件。

  三、特色亮点工作

  (一)顶层设计为先,牵头制定xx县防违控违“x x”系列文件。注重违法建筑管控长效机制的建立和完善,在原有《xx县违法建筑分类处置指导意见》、《xx县违法建筑分类处置实施细则》、《xx县关于进一步强化新增违建管控强化责任追究的通知》等x个文件基础上,研究制定了《xx县关于建立健全违法建设防控治理长效机制的若干意见》、《xx县乡村违法建筑分类处置实施意见》及《xx县工业企业违法建筑专项整治工作实施方案》等x个文件,形成了我县的“x x”违法建设防控治理系列文件,明确各类违法建筑的认定标准和处置办法,全面厘清了违法建筑管控治理的工作责任制和行政问责制,消除了违法建设治理时间上的空档期和地域管控的盲区,全县长效管控体系健全没有政策上的盲区。

  (二)敢为人先,创新制定《乡镇集镇市容环境卫生管理暂行办法》。为巩固小城镇环境综合整治成果,形成乡镇集镇市容环境长效机制,从今年x月初起着手起草《办法》,结合我县乡镇实际,参考各地先进做法,多次召开座谈会,征求住建、规划、创建办、xx、xx等多个部门及乡镇意见,对标准的合理性、条文的规范性等方面进行了反复推敲、斟酌、完善,于今年xx月在全省全市率先起草并出台了《乡镇集镇市容环境卫生管理暂行办法》,该《办法》规定了建筑容貌、环境卫生、集镇秩序、公共设施及园林绿化、广告标志、施工工地、公共场所七大类内容,划定了xx个乡镇参照城市管理的区域。明确由县督考办组织协调,对各乡镇及相关职能部门采取不定期检查、重点巡查、随机抽查等方式对各乡镇集镇市容环境管理工作进行督查,每月通报并制定年度考核结果。逐步形成“权责明确、范围清晰、任务落实、运转协调、监督到位”的乡镇集镇管理模式。

  (三)攻坚克难,全面完成小桥头片区征收改建工作任务。一是圆满完成社会关系户签约任务。成立小桥头片区征收工作专班,把认识和行动统一到县委县政府的决策部署上来。凡涉及到我局干部职工及家属的,采取分户包干做法,层层压实责任,做到定人员、定任务、定时限。领导以上率下、办公前移,专班组日以继夜、甘于奉献,全局人员群策群力、出谋划策,打好“政策”、“亲情”两张牌,在规定时间内完成了涉及我局xx户社会关系户评估、签约、腾空工作。部分重点户的成功签约,在全县起到了示范带头作用。二是有序推进“以拆促征”工作。针对小桥头片区存在的违法建设问题,专门成立违法建设工作处置专班,敢于动真碰硬、敢于唱黑脸。联合公安部门,先后出动xxx余人次,形成强大声势,对张久生等xx余户重点户采取强制措施,起到了巨大的震慑作用,有效促成签约,极大推动了小桥头片区征收改建进程。三是强势推进依法征收工作。由我局和住建局、国土局组成的依法征收小组,共入户xx户,促成签约xx户,促成评估xx户,对态度强硬的xx户做了依法征收笔录,用法治的“高压线”触动被征收人。该项工作得到县政府主要领导的肯定。四是全力保障拆除、选房现场稳定。切实发挥“排头兵”作用,以“工作推进到哪里、综合执法就跟进到哪里”为要求,主动参与、全力保障,确保征迁改建工作高效、顺利推进。共出动xxx余人次进行拆除、选房现场警戒,未发生一次安全事故。我局“小桥头征收改建”工作被县政府集体嘉奖。

  (四)严防死守,全面助力全省食品安全县创建工作。创建迎检期间,实行局班子联系中队、科室联系中队制度,形成领导干部冲在一线,全体干部职工扑在一线的工作格局。一线队员全天xx小时值班备勤,机关干部晚上x点到xx点全部加班,确保迎检工作不留死角、不留空白。在领导班子率先垂范和全局干部职工的共同努力下,全省“食品安全县”创建暗访与明察期间未发生一起流动摊贩和室外占道经营行为,得到省检查组的高度肯定。

  (五)服务大局,全力助推小城镇环境综合整治。今年以来,出动执法人员xxxx余人次参加小城镇环境综合整治和“一户多宅”整治,对xxxx余户店面进行宣传教育、清理违章设置户外广告xxxx余处,协助拆除违建xxx处共计x.x万余平方米,助力全县xx个小城镇考核全部达标,xx、xx、xx个小城镇被列为省级样板。

  (六)特色创新,成立综合行政执法工作室(城管“老娘舅”),完善综合执法驿站。在全县x个社区分别成立综合执法工作室,结合“周二无会日”活动,派驻执法人员每周二前往工作室开展工作,宣传城市管理相关法律法规,受理市民群众的投诉、意见和建议,化解与综合执法相关的群众纠纷与矛盾。在全市首创综合执法驿站,逐步将其建设成为城市治理的前哨、展示形象的窗口、便民服务的平台、关爱职工的家园,得到市局领导大会通报表扬,要求其他县市综合执法局学习。截止目前,通过综合执法驿站当场受理、即时办结群众反映事项xx起,完成跟踪服务事项xx起,群众满意率达到xxx%。

  (七)以人为本,全面推进停车收费工作。全面实施差别化停车收费。城区道路停车泊位周转率由x.xx次/日提高至x.x次/日,泊位利用率由xx.x%降低至xx.x%,泊位周转率显著提高,道路拥堵程度显著降低,周边商户长期占用公共车位的现象得到根本性的改变。

  (八)智慧管理,有序推进智慧化城市管理系统建设。通过前期大量准备工作,“智慧城管”指挥中心于今年x月正式投入建设,x月中旬初步建成,x月x日起在我局内部正式投入测试运行,运行以来,智慧化城市管理平台案卷量始终保持平稳上升,截止目前共立案xxxx条,处置xxxx条,处置率达到xx.xx%。问题处置率上达xx%,及时解决率每月均在xx%以上。我县智慧化城市管理项目得到省住建厅的重视与支持,得到省厅xx万元资金补助。

  四、队伍建设情况

  以十九大精神为指引,以“强转树”、“大整风”十大行动为抓手,促进工作大落实、作风大转变、队伍大提升,着力打造一支 “政治合格、纪律严明、作风优良、激情担当、甘于奉献”的执法铁军。

  (一)坚持班子带头。班子成员带头学习,带头上党课,带头研究课题,每周参加分管、联系科室、中队工作例会,调研、指导工作,解决实际问题。每周二带头参加“组团联村”活动,每周五带头参加创建活动,周六周日带头加班,带头一线工作,带头执行纪律,形成“以上率下,上下同欲”的工作氛围。

  (二)加强学习培训。建立新任公务员培训实习和“传帮带”师徒结对制度,制定《执法业务考核办法》,坚持一线点评、一线培训、一线考核。启动“执法辅助人员再学习”工程,鼓励执法辅助人员参加电大法律专业学习,提升学历,有针对性地提高法律素养和业务水平。

  (三)加强考核评先。根据xx县干部召回管理办法(试行)规定,全面从严治队,制定完善了优秀中队、先进科室、优秀队员、乡镇执法平台、干部轮岗交流等一系列考核管理办法,实行每月一考核、一季一评选、一年一总结,确保人人身上有任务,人人考核有标准。

  (四)严格执纪问责。推进行风监督员制度,制定出台xxxx年督查计划,强化对制度执行和作风纪律的监督检查,确保制度执行无盲区。今年以来,约谈中层正职干部x人,提醒教育谈话x人(含未礼让斑马线x人),通报批评了xx名违纪协管员,并对x名协管员作出扣除当月考核奖,取消了芹北中队优秀评选资格,取消所在中队中队长、副中队长月考核优秀评选资格。

  五、xxxx年工作思路

  (一)牵头全县“三改一拆”、“无违建”创建工作,推进农房管控和风貌提升服务,巩固无违建县、乡、村创建成果,坚持“治旧控新”不动摇,做到存量违法建筑应拆尽拆,力争清零,新增违法建筑即查即拆,全面管控。

  (二)进一步厘清综合行政执法职责边界,进一步畅通行政执法与行政审批之间的沟通,按照上级要求,对应划转的行政执法事项应划尽划,不断适应机构改革新要求,在体制、机制上花心思、做文章。

  (三)持续抓好“十乱”整治工作。一是制定出台《渣土车辆管理办法》、《建筑垃圾处置方案》等文件。二是坚持高标准、严要求,持续开展城乡治理 “十大专项”整治和小城镇环境综合整治行动,纠正“十乱”现象。三是不断巩固国家卫生县城和省级示范文明县城创建成果,全力以赴推进全国生态文明县城、全国县级文明城市提名城市创建工作。

  (四)全力推进乡镇综合执法平台改革。一是加大人员、资源向乡镇一线倾斜力度,完善平台询问室、物品存放室等后续配套设施,进一步跟进物资保障,不断改善平台执法办案条件。二是在平台信息统揽上实现县、乡村并联并接,协同作战。三是完善综合执法平台工作机制,切实实现受理投诉举报、巡查报告、实时指挥、快速处置和综合督查集一体的综合防违控违功能。

  (五)进一步强化“扫黑除恶”工作。充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段,通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径,对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查。对信访集中、矛盾突出的人员和区域,加强分析研判,及时发现涉黑涉恶线索。对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。

  (六)进一步推进“非接触性执法”工作。对屡劝不听的流动摊贩、移动水果车、主要沿街商铺、在建工地、渣土运输车辆、建筑垃圾清运车辆等“钉子户”实施“非接触性”执法办案程序。以信息技术手段为主,依法收集影像数据,准确还原当事人违法事实和现场情况,规范执法办案,提高办案质量和水平。同时,通过提升硬件设备,完善监控系统,执法全过程记录,健全执法制度,规范执法方式等方面,规范执法队员行为,提升文明执法水平。

  (七)全面完善硬件设施,改善办公条件。一是谋划和准备“智慧城管”系统二期建设,争取实现与公安天眼和四个平台的兼容对接。二是加强执法装备采购更新,争取xxxx年x月底前配置完成xx辆执法用车。三是完成新办公大楼搬迁。加快办公场地调整,争取xxxx年年初完成新办公大楼搬迁,不断改善办案办公条件,为基层中队规范化建设提供保障。

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