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乡镇2021年年度法治建设工作总结报告

　　一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极落实《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《xx县委全面依法治县委员会关于加强法治乡镇建设的实施意见》和《xxxx年法治xx建设工作要点》，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。现将我镇xxxx年法治建设开展情况总结如下：

　　一、提高认识，加强组织领导

　　1、强化组织领导，确保责任到位。成立了以镇委书记为组长，镇长及镇委副书记为副组长，相关部门负责人为成员的“法治乡镇”工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

　　2、加大投入力度，确保经费落实到位。镇委、镇政府将普法教育经费相关标准列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法依法治理和“法治乡镇”建设办公经费的落实，为法治政府创建提供强有力的经费保障。

　　二、加强学习，增强法治思维

　　全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，多次在党委理论中心组、党委扩大会议等会议中组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国宪法修正案》、《国家公务员法》、《国家赔偿法》、《党的纪律处分条例》等法律法规和文件，不仅如此，还规定了党员干部对《学习强国》的网络自学，坚持了党委委员会上领学等会前学习，不断增强法治思维，提高依法执政能力。据不完全统计，全年党委共组织专题学法、会前学法xx次，参学人员达xxx人次，利用镇干部会议、镇村两级干部会议组织法律学习3次，参学人员达xxx人次。紧紧围绕建设法治乡镇的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，增强法治意识，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。

　　三、夯实基层基础，推进依法管理

　　1、优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

　　2、强化基层民主法治。我们以建设社会主义新农村为目标，不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性，通过开展“依法治村”活动，全面落实“法律六进”，巩固和完善基层x组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

　　3、加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源，加强政务服务中心、镇村综治中心等服务平台建设，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民、安民。今年以来，成功调解死亡民事矛盾纠纷x起，处理信访、县长热线xx件次，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

　　四、完善制度体系，推进依法决策

　　1、严格规范性文件制定程序。按照有关法律法规规章的规定，严格履行规范性文件、政策性文件，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。对以镇政府名义出台的规范性文件，重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。对于不符合程序制定或起草的文件，要求起草部门重新按程序运作，以程序的正当性促进内容合法性、科学性。经过严格把关，我镇出台的各类文件均没有出现因违法被上级政府或本级人大撤销的情况。

　　2、严格规范性文件内容。在进行合法性审查中坚持把握“三个是否”原则，即是否符合法律政策，是否符合群众利益，是否符合现实需要，从严审查各类文件内容有没有创设行政许可、行政强制等行政权力，有没有违法增损公民、法人或者其它组织的权利义务。

　　3、建立和健全法律顾问机制，发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用。今年我镇与x望舟律师事务所签订了聘请法律顾问合同书，并在司法局的支持下，为各村免费配备了一名法律顾问，建立了一支法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用，让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。

　　五、加强教育监督，提高行政执法水平

　　1、行政监督。加强对脱贫攻坚、扫黑除恶等贯彻落实情况的监督检查，严肃追究形式主义、官僚主义、失职渎职、为官不为等问题，以监督促进党政机关、部门严格按照法律法规和规章制度办事。

　　2、加强党风廉政教育，构建防腐机制。党政班子和镇领导干部依法办事，没有出现渎职、贪污、受贿等刑事案件，群众总体满意度较高。xx镇以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。不断深化党风廉政建设和反腐败工作，不断提升全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升，积极开展党风廉政教育，多次组织专题教育学习，提高干部廉政意识，并且始终把群众对镇政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标

　　六、存在问题及下一步工作计划

　　一年来，xx镇法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但与全面建设法治乡镇的目标相比还有差距，如有的干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强；制度建设质量有待进一步提高；行政执法不规范的情形也还存在；行政执法部门法制机构在人员配备、工作条件保障等方面还有待进一步加强等等。

　　在今后的工作中，xx镇将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照县委、县政府的统一安排部署，努力做好以下工作：

　　1、以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署，坚持用科学理论武装头脑，坚持边实践边学习，采取多种方式进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全镇法治政府建设。

　　2、继续发挥政府法制机构作为镇党委、政府推进法治建设的参谋、助手的作用。进一步加强各部门法制机构建设，使其机构设置、人员编制、力量配备与新时代法治政府建设任务相适应，努力建设一支政治强、作风硬、业务精的政府法制干部队伍。

　　3、以更高的要求推进重大行政决策制度。研究制定重大行政决策事项清单，不断完善决策风险评估机制，认真落实严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论决策程序。

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