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县住房和城乡建设局2021年工作总结和2022年工作思路

  xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,县住建局围绕高质量发展总目标,聚焦中心工作,以推进项目建设为重点,以服务民生为根本,以行业管理为抓手,战疫情、促建设、提品质,各项工作取得一定成效,现将xxxx年工作总结及xxxx年工作思路简要汇报如下:

  一、xxxx年工作回顾

  (一)以党建引领为动能,加快促进党建与业务深度融合

  一是坚持学习为先,切实加强党员政治素养。出台党建文件xx余份,强化党委、机关党委、支部三级书记第一责任人职责;严格落实“三会一课”等制度,每月固定x天开展主题党日活动,把学党章、交党费、重温入党誓言、过政治生日、学习习近平总书记重要讲话精神作为固化内容,集中组织党员开展“五月清风 廉行住建”xxx思廉日等主题教育活动、观看警示教育片、线上签订廉政承诺书,引导党员干部珍惜岗位,深化清廉住建建设共识。

  二是夯实基础工作,着力推动党支部建设。选举产生新一届机关委员会和机关纪律检查委员会,x个局机关党支部开展换届整改;今年预备党员转正x个,接收x个入党积极分子,不断为党的肌体补充新鲜血液;持续深化“四化”党支部创建,按照“六有”建设指导要求,对活动场所、党组织标志等相关设施进行全面更新,完善党务宣传公开栏;积极开展瓯北所、xx所等两个“模范机关”的创建工作。

  三是发挥核心作用,切实做好“党建 业务”工作。全县范围内已创建xx个“红色工地”、x个“红色物业”基地;出台《基层所安全生产目标管理月度考核办法(试行)》等文件,坚持“每月一督查、每月一通报”;重点结对大若岩府岸村、水云村开展“红色领航·助推三服务”及“四百结对”活动;有组织地做好疫情防控工作,第一时间成立疫情防控工作领导小组及助企复工复产工作领导小组,组建党员先锋队念好“劝、帮、控”三字真诀,走在抗疫前列。

  (二)以协同协力为共识,努力确保重点项目有序推进

  一是“大建大美”步伐加快。以瓯北--三江为核心,以重大平台和重点项目为引领,加速推进“大建大美”向“精建精美”转变,生动演绎城市精彩蝶变,提升了市民幸福感、获得感。截至xx月底,我县纳入市考核的大建大美项目共xx个,开工率xxx.x%,建成率xx.x%,投资完成率xxx.xx% 。“月光经济”、标志性建筑、体验项目涉及的xx个项目均有序推进中。

  二是危旧房治理改造成效显著。xxxx年,全县共排查出农村困难家庭危房xx户,已全部完成治理改造;共排查出农村困难家庭两层以内木质结构老旧房 xx户,均已完成修缮;排查出城镇非住宅危险房屋共计xx处(含新增),已经实体解危xx处,实体解危率xx.xx%,腾空xx处,防控解危率xx.xx%,其中市对县考核任务的xx处(含新增)已全部完成治理。

  三是美丽城镇建设成绩斐然。小城镇环境综合整治三年工作完成后,我局迅速转变角色,紧紧围绕省市美丽城镇建设工作总体部署,充分认识美丽城镇创建不只是小城镇环境综合整治的升级版,更是小城镇高质量发展的现代版,全力全面推进美丽城镇建设各项工作。截止xx月底,全县美丽城镇开工xxx个,开工率xxx%,完成投资xx.xxxx亿元,完成投资率xxx.xx%,其中xx镇、巽宅镇已经在xx月xx完成省考核验收。

  四是城中村改造取得实效。xxxx年截至xx月x日,x个清零项目涉及住宅xxxx户,已签约xxxx户,签约率xx.xx%;腾空xxxx户,腾空率xx.xx%;拆除xxxx户,拆除率xx.xx%。xx个新启动项目涉及住宅约xxxx户,已签约xxxx户,签约率xx.xx%;腾空xxx户,腾空率xx.xx%;拆除xxx户,拆除率x.xx%。

  (三)以提高群众幸福感为目标,奋力解决民生“痛点”、“难点”

  一是基础设施建设全面铺展。城镇污水处理设施建设超额完成考核要求,新建农村生活污水处理设施均已开工,城镇污水处理厂清洁排放技术改造正有序推进。垃圾焚烧发电厂改造提升工程已完成xx%左右,xx月xx日已开始燃油烘炉工作,将于xx月底投用;县餐厨垃圾处置中心目前已完成土建主体工程,已进料调试,将于xx月底能建成投用;县生活垃圾填埋场建设根据任务要求,已完成应急工程和山体爆破准备工作,完成总工程量xx%,预计xx月底能完成总工程量的xx%。

  二是住房保障不断完善。联合新居民局出台了《xx县新居民积分住房租赁补贴实施办法》(xx号),全面提升住房保障管理服务水平,首批xxx名新居民获得积分住房租赁补贴;主动对接民政局、各乡镇街道,对困难家庭住房情况进行梳理排查,xxx户城镇困难家庭纳入保障;制定“一户一策”,xxx户农村困难家庭无房户全部完成化解治理。截止xx月底,我县的公租房住房保障覆盖率达到了x.xx%,新增保障户数 xxxx,保障人数为xxxx,达到历年最高。

  三是交通治堵成效显著。为切实解决行车难、停车难等症结和短板,我局致力于强化示范带动,深挖内部潜力,全面统筹推进城市道路交通治堵工作。xxxx年打通xx街道xx、xx街道华隆路、xx镇教仪园区经二路x条断头路;xx街道千石大街砼路面改造工程已于x月底通过工程竣工验收,瓯北双塔路与罗浦路交叉口及xx镇桥联路(大码道段)道路改造工程x个堵点治理项目正在加速推进中,力争xx月底完成建设。

  (四)以“放管服”为宗旨,科学引领行业健康发展

  一是建筑业发展稳中有进。今年已实现施工总承包提升壹级的x家,成功招引外地优秀建筑企业x家(其中施工总包壹级资质建筑企业x家,施工总承包贰级资质建筑企业x家)。依据《关于促进建筑业健康发展的十一条意见》,切实兑现惠企政策,已发放奖励资金xxxx万元,惠及xx家企业。

  二是行政审批改革深受好评。积极探索通过事项整合、流程再造等途径,全面抓好“合并办、简便办、立即办”,全力推进审批服务时限压缩和材料减量;将人防质量监督手续纳入“多证合一”中合并办理,推进小型项目的施工许可简化工作。一年来,共办理消防验收(备案)xxx件、施工许可及变更xxx件、商品房预售(现售)许可xx件、房地产开发资质许可xx件、人员备案xxx件、存量房交易价格申报审核备案及网xxxx件,全部实现提前办结,满意度达xxx%。

  三是施工质量安全管理全面覆盖。我局已开展岁末年初建筑施工安全生产专项整治、建筑工地排水整治工作、节前建筑工地安全生产工作、全国“两会”期间建筑施工安全生产大排查大整治工作、起重机械大检查、建筑工地国庆期间安全大检查等xx次专项检查。全力抓好平安标化工地的“六个一律”、“八个必须”,不断提升全县建筑工地标准化建设水平,共创建县级标化工地xx个,配合市局通过市级标化中间验收工程xx个。采取提前介入质量管理、指定专人负责、跟踪到底的方法,促进重点工程项目提效提速,竣工房建项目xxx个、市政项目xx个、人防项目xx个。

  二、xxxx年工作思路和打算

  (一)抓好重点促质效,大力推进项目建设

  一是“大建大美”方面。以项目实施的可行性、前期的充分性、保障的科学性为重点,深入瓯江北岸开发建设和中心城区大建大美建设,加快打造标杆示范性项目,集中推进包括xx乡城、xx未来社区在内的一批有实效、有影响、可示范的核心区重点项目xx个,总投资约xxx亿元,以高标准、高水平的项目建设带动城市有机更新,提升城市品位。

  二是城中村改造方面。xxxx年计划启动罗浮塔下区块、西岸区块、清水埠四期、浦口一期城中村改造工作,在县资规建设专班的统筹下,加快推进xx街道城中村改造一期安置房项目等xx个项目的建设工作。指导依法征收程序,协助镇街进行未登记权属房屋认定,为清零项目最后签约、腾空做好保障。

  三是美丽城镇建设方面。以xxxx--xxxx年为第一轮创建周期,以“十个一”建设为突破口,内外兼修提升城镇设施、服务、产业、品质和治理,全力打造颜值与实力兼具、气质与内涵相称的“五美”城镇,加快形成城乡融合、全域美丽新格局。xxxx年,xx镇创成商贸型省级样板乡镇,xx镇创成文旅型省级样板乡镇,xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx乡通过一般镇考核验收。

  (二)聚焦热点难点,提升人民群众满意度

  一是市政基础设施再建设。xxxx年,根据省市下达的任务要求,计划完成污水管网新建改造任务xx公里,完成清洁排放技术改造x座,深入推进农村生活污水处理设施建设,继续积极配合治水办开展“五水共治”工作,根据年度计划有序推进生活垃圾飞灰填埋场及建筑垃圾填埋场建设。

  二是交通治堵再深入。xxxx年计划治理堵点x处(越江路与永建路交叉口及越江路堵点和水门路堵点);新建停车场x个(xx镇中地下停车场、xx镇中心小学地下),新增车位xxx个;打通断头路x条(上塘下塘大道道路工程和上塘沿河路道路工程)。

  三是老旧小区改造再推进。按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,统筹安排老旧小区改造时序,xxxx年计划改造x至x个老旧小区,逐步实现“房屋住用安全、配套设施齐备、环境整洁美丽、小区治理有效”的改造目标,切实增强居民的幸福感、获得感、安全感。

  四是住房保障再扩面。对接人力、公安、统计等部门,做好新就业大学生和稳定就业的外来务工人员等新市民的住房状况摸底,放开户籍限制、降低准入门槛,进一步扩大住房保障范围和完善住房保障政策。加强与环卫、公交等行业管理部门的沟通衔接,摸清住房困难职工的数量、住房需求等现状,通过租赁补贴等方式,重点解决公交、环卫行业一线职工的住房困难问题。

  (四)把握规律求创新,不断激发行业新活力

  一是完善扶持政策,做大做强我县建筑业企业。拟对《关于印发<关于促进建筑业健康发展的十一条意见>的通知》(永住建xx号)部分内容予以修改和完善,进一步强化政策扶持力度,引导建筑业产值、税收向我县回流。继续招大引强,加大企业培育力度,xxxx年计划引进企业x家以上,培育壹级资质企业x家以上,保持建筑业产值持续增长良好态势。

  二是开展专项整治,规范我县建筑市场秩序。积极推进建筑产业现代化,加快我县建筑业转型升级、做大做强步伐;加强工程质量和安全管理,共同营造规范的建筑市场秩序;积极推进建筑市场诚信体系建设,完善“失信惩戒、守信激励”的工作机制,加大执法频率和惩戒力度,提高企业违法违规成本;全力打造“智慧工地”、“标化工地”、“建筑施工安全五色风险防控体系”、“控制点验收与措施费退取相结合”等亮点工作,促进建筑业高质量发展;严格落实农村住房建设“四到场”制度,对农房建设实现全过程管理,强化违法建设防控,保障农村住房的施工质量和安全。另外,积极筹建建筑工匠协会,开展工匠培训,提升整体建设水平。

  三是规范市场管理,切实杜绝违法违规现象。房地产管理方面,强化落实商品房预售资金监管制度,起草出台监管协调机制,进一步规范房地产开发企业预售监管资金使用情况;继续强化经常性检查,加强对预售资金监管力度;持续做好房产交易价格申报备案指导工作。物业行业管理方面,加强物业服务企业信用平台建设,促进市场优胜劣汰;规范物业管理项目的招投标活动,增强物业企业竞争意识;积极帮助小区组建业主委员会,增强居民“主人翁”意识。

  (四)依法行政,打造住建队伍新形象

  一是提升执法水平。持续加强住建相关法律法规及政策学习,不断借鉴外地好的经验,好的做法;研究创新执法手段,切实改进工作方法,用法制思维、法制手段提升住建队伍的执法水平,不断激发住建队伍工作活力,提升工作效能。

  二是切实转变职能。坚持执法重心下沉,强化执法监管能力和服务功能,将工作重心转移到建设工程质量和安全管理、消防安全管理、危旧房管理等领域上来;进一步充实基层站所力量,优化干部队伍结构。

  三是建立健全相关体制机制。充分发挥已出台的审批联席会议制度、法制(信访)联席会议制度、重点工作推进联席会议制度等一系列机制制度的作用,严格按照《基层所安全生产目标管理月度考核办法》,对各站所进行考核排名,实行规范化管理,形成互相亮绩、互相比看的良好工作氛围,进一步提高办事效率,形成工作合力。

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