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区科学技术局2021年工作总结及2022年工作规划

　　xxxx年，xx区科学技术局深入贯彻落实区委、政府安排部署，深入实施创新驱动战略和工业强区战略，圆满完成全年科技创新工作目标任务，科技创新在我区经济社会发展中的成效和作用不断凸显，助推我区科技创新能力和水平迈上新台阶。

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）持续加大全社会科研投入，企业创新能力有新提升。

　　xxxx年度r&d经费投入强度x.xx%，总量达到x.xx亿元，强度同比增幅达到x.xx%，总量同比增长xxxx万元，强度在x区xx个县（区）中位列第三；xx家企业获批研发费用财政后补助及新增研发费用奖励资金xxxx.xx万元，已到位资金xxxx万元，同比增长xx.x%，研发费用后补助市级配套资金到位xxxx.xx万元；新增有研发活动的规上工业企业x家，目前我区有研发活动规上工业企业数量达到xx家，我区规上工业企业研发活动占比已超过xx%；全年技术合同登记额达到x.xxx亿元，完成全年目标任务的xxx%，占x市登记总额的近xx%。企业依靠科技进步、科技创新加快自身发展的“造血”能力持续增强。

　　（二）持续强化企业创新主体，科技型企业集群更加壮大。

　　发挥创新驱动作用，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，支持创新型中小微企业加快成长，推动大型企业发挥引领作用，落实加快发展高新技术企业的若干措施，xx家企业入库科技型企业x年培育库，为高新技术企业做好“后备军”。x家企业通过x区xxxx年第一批国家高新技术企业认定，其中x家企业为首次认定，完成全年目标任务的xxx%，x家企业获批x区科技小巨人企业，xx家企业获批x区科技型中小企业，完成全年目标任务的xxx%，xx家企业成功备案国家科技型中小企业，提前完成x区、市、区科技型企业培育目标任务。东方钽业、天地x、维尔铸造、杉杉能源x家企业获批首批x区创新型示范企业，占x区科技厅命名企业总数的xx%，占x市命名企业总数的xx%。

　　（三）持续打造创新平台建设，科技创新支撑更加有力。

　　围绕主导产业集聚企业力量建设科技创新平台，获批建设新材料、锂电池等公共服务平台，x家企业获批x区技术创新中心，完成全年目标任务的xxx%，其中xx凉皮（xx）技术创新中心为我区研发凉皮地标特色新产品注入新动能；x先进材料协同创新工程中心中试孵化车间、公共检验检测平台投入运营，xx中科碳基材料产业技术研究院碳基产业分析检验研究平台获全国第x家活性炭全套cma（国家标准检验检测）资质认证企业，西北骏马xx稀土永磁电机研究院、xx低碳能源环保产业研究院正在组建中，已逐步形成以工程技术研究中心为龙头、技术创新中心为主体、新型研发机构为补充的技术开发应用平台队伍，促进更多高校院所科技成果本地转化。

　　（四）持续紧抓科技项目实施，县域创新综合实力更加强劲。

　　加快x区县域科技创新改革县（区）试点建设，紧紧围绕我区“x x”优势特色产业及“四区建设”任务，获批各类科技项目xx个，争取x区重点研发计划项目、高新技术领域项目、研发费用财政后补助、高新技术企业奖补等各类科技资金xxxx万元，同比增长xx%；以产业链布局创新链，谋划、凝练、申报xxxx年各类科技项目xx项，生物医疗用钽材料等重大项目稳步推进，xx项重点项目通过x区专家评审；泰嘉渔业成为x市第一家承担科技部国家重点研发计划“蓝色粮仓”子课题的农业企业。多种渠道持续支持企业开展科技研发活动，助推重点优势特色产业科技创新“开新局”。西北稀有金属材料研究院的“平板显示用高性能ito靶材关键技术及工程化”、及xx有限公司的“煤矿井下智能化采运关键技术”获得国家科学技术发明奖二等奖，是我区xxxx年以来在国家科学技术奖励上获得的最高奖项。杉杉能源、东方钽业等x家企业的x项科技项目分别获得xxxx年度x区科技进步二、三等奖，科技奖项取得新突破。

　　（五）持续深化东西部科技合作，技术成果转化更加广泛。

　　搭建政校企政校院企科技合作桥梁，加强与高校、科研院所“走出去 请进来”“线下 线上”精准对接，组织企业“走出去”参加省外培训班、科技展，带队新材料、炭基企业到x高校“校园行”探索企业转型难题，邀请中南大学、x大学等新材料领先高校到我区新材料企业考察调研，“线下”成功举办第六届中国创新挑战赛（xx）产业技术需求专场对接会，xx所高校院所专家教授以“揭榜挂帅”形式与企业现场签订合作协议；“线上”校企视频连线，帮助泰嘉渔业、xx科技等公司对接解决技术难题；发挥x先进材料协同创新工程中心等新型研发机构创新引擎作用，带动企业成果转化、创新创业，引进的高熵含能合金、防护装甲材料等成果已经落地孵化，实现了大尺寸、复杂件的个性化定制，高熵含能合金破片已成实现量产，当前我区企业技术成果引进转化逐年增多，形成现实生产力步伐加快。

　　（六）持续引育创新人才，科技人才支撑成效更加凸显。

　　加强柔性引才、精准引智，加大引智引才引技力度，多渠道柔性引进人才，强化重点产业人才项目支持，积极争取实施人才特色专项，柔性引进人才xx人，其中柔性引进高层次科技人才xx名，同比增长xxx%，获批x区重点研发计划引才专项、x区科技创新团队奖励x项及创新创业大赛获奖团队项目x项。大力弘扬企业家精神，xxx名企业法人、负责人参加省内外企业家创新精神培训，锻造企业家队伍，提升企业自主创新管理能力。加强科普教育阵地建设，成功举办xx区科技活动周，组织指导九天科技等企业申报特色科普活动项目x个，x、x社区申报社区科普工作站x个，工业遗址公园、硒有田园申报科普示范基地项目x个，增强科普公共服务能力，提升公民科学素质，

　　（七）持续提升科技创新服务，乡村振兴引领更加聚焦。

　　持续壮大科技特派员队伍，新选聘科技特派员xx名，总数增至xx名。充分发挥科技特派员作用，聚焦农业新品种、新技术、新产品的成果引进示范推广，获批科技特派员创业行动专项x项xx万元，获批x区乡村振兴成果引进示范推广项目x项xxx万，获批资金和项目数同比增长xxx%以上，选派技术水平高超、实践经验丰富、示范带动能力强的科技特派员与富民村等x个百万移民致富提升行动重点村达成结对帮扶；贺东庄园获批x区酿酒葡萄农业科技示范展示区，成为x市第二家获批该展示区的农业企业，科技助推乡村振兴能力得到进一步加强；加大科技金融服务力度，以“宁科贷”为抓手，建立企业融资需求台账，xx家科技型企业“宁科贷”在贷资金xxxx万元，星辰新材料等x家企业获科技金融专项贷款利息补贴xx.x万元，破解中小微企业融资难融资贵问题。

　　（八）强化组织建设，提升党的建设工作水平。一是落实党建主体责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神，落实党组书记抓党建主体责任，建立党组书记抓党建“四个清单”，坚持把党建工作与科技创新工作同部署、同检查、同落实、同推进，全年共研究部署党史学习教育、党建工作要点等党建工作x次。落实民主集中制，不断提高决策民主化、科学化水平，对“三重一大”事项，均由局党组会集体讨论决定，全年共召开局党组会议xx次。二是扎实开展党史学习教育。坚持把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，全体党员扎实开展党史学习教育。目前开展党史教育学习3次，组织党史学习教育读书班x次、专题党课（微党课）x次、党史随堂测试x次，开展党史专题研讨x次、形成专题研讨发言材料x篇，班子调研报告x篇。观看中共党史专题讲座视频、网络课程x次，购置发放《论中国共产党历史》等指定学习资料x类xx本。充分运用“学习强国”学习平台、干部教育培训网络平台、“xx科技”公众号等平台，做到随时学、持续学，进一步扎实党员干部理论学习教育。全年共举办理论学习中心组学习2次，交流研讨xx人次；党员集中学习6次，微信发布党史学习教育有关内容xx篇，要求党员干部立足岗位履职尽责，把“四个意识”落实到促进我区科技创新工作全过程。三是开展政企支部共建联建等形式多样的主题党日活动。重点开展“学习党史，缅怀先烈，坚守初心，担当使命”等主题党日活动x次，与x区科学技术发展战略和信息研究所开展结对子活动，共同开展“学党史、办实事、解难题、促创新”和“传承党的百年光辉史基因 铸牢中华民族共同体意识”主题党日x次，信息所各党支部同九天智能科技等x家企业签订结对帮扶协议，帮助企业开展研发活动；同市科技局、杉杉能源党支部开展“我和党旗合个影”主题党日活动，与高新区机关党支部开展“重温红色记忆，传承革命精神”主题党日活动，特色主题活动拉近政企距离，不断激发党组织的活力和党员的向心力、凝聚力，通过共享优质资源，服务我区科技创新技术需求，助推xx区县域科技创新。四是深化“我为群众办实事”活动。坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿始终，紧紧围绕全区经济社会发展大局，以落实企业研发补助政策、服务科技型企业培育、推进企业科技创新、开展科技金融服务、深化东西部合作交流等为重点，推动“我为群众办实事”走心走实，积极助推企业转型升级，不断提升企业的自主创新能力。

　　（九）加强机关效能建设，促进工作作风转变。一是扎实开展志愿活动。组织志愿者在各节点开展疫情防控、科普、创城、国防教育、宪法宣传等志愿宣传活动，为创城帮扶社区赠送休闲长椅，解决老年人无处休闲问题，在责任路段及帮扶社区开展志愿服务活动；在疫情期间，在帮扶社区x个小区开展疫情防控值班值守、代买代购志愿服务活动，从科技服务“店小二”变身群众“代购员”。二是加强工作作风转变。扎实开展“讲政治、转作风、抓落实、促发展”实践活动，主动作为，紧抓落实，深入企业指导帮助企业开展研发活动，提升科技服务质量，推动企业科技创新发展。三是强化自身效能建设。深入企业送政策上门，指导开展科技创新工作，征集企业科技项目，帮助企业申报科技项目，组织培训申报流程，及时进行项目跟踪，做好企业科技“店小二”服务；深化政务信息公开，及时公开文件、政策公告、申报服务事项等，充分利用“xx科技”微信公众号，宣传各领域相关政策及各项科技创新工作情况；深入推进依法行政，加强对项目申报、资金拨付、财政预算执行、宁科贷等重点领域和关键环节的监督检查，召开企业廉政预警集体谈话会，确保项目资金和奖补资金的规范化管理和使用。

　　  二、存在的问题

　　（一）科技创新投入不足。科技创新本级财政投入虽然列入财政预算，但实际未拨付到位，近两年xx区未设立本级科技项目，县域科技创新政策同x区、市有效衔接不够，未出台鼓励企业科技创新进步的相关政策，政府引导全社会投入效果不明显，撬动企业主体性、社会多渠道持续投入的力度还不强。

　　（二）规上企业创新能力仍待提升。规上工业企业中有研发活动企业数量虽比上年度有所增加，但受疫情、经济下行压力及创新主体意识不强等影响，传统规上企业尤其是炭基材料企业实施科技研发项目能力不足、主动性不够。

　　（三）科技成果转化能力不足。企业创新主体作用发挥还还不够，企业技术成果转移转化渠道不多，高校院所科技成果与企业技术需求信息还不对等，我区目前还没有建立可以促进技术成果加快转化的技术市场，对接高校院所还不够多不够精准，创新链、产业链、资金链、政策链有机融合还不健全。

　　 三、xxxx年工作计划

　　（一）持续提升企业创新能力。以需求为导向，鼓励社会和企业逐年递增科技投入，提高本级科技创新投入力度，落实科技创新本次财政预算，出台企业科技创新高质量发展奖励政策，支持企业技术创新和科技成果转移转化，多元化拉动企业实现配套科技投入，确保我区r&d经费投入稳步增长，力争xxxx年度研发投入总量突破x亿元，强度达到x区目标任务，始终保持在全区前列。推荐xx家企业申报研发费用财政后补助及新增研发费用奖励资金，申报企业数量同比增长xx%，预计获批资金达到xxxx万，同比增长xxxx万元，确保研发费用应统尽统、补助政策应享尽享。

　　（二）持续培育科技型企业。完善科技型企业梯次培育机制，推进科技型企业升级赋能，积极遴选创新型示范企业创建，培育壮大发展前景好、创新能力强、拥有自主知识产权的高成长性高新技术企业，形成科技型中小企业、小巨人企业、高新技术企业梯次培育，带动高技术企业集群发展，形成区域、行业的示范带动效应，力争xxxx年新增创新型示范企业x家、高新技术企业x家、科技型中小企业xx家。

　　（三）持续打造升级创新载体。重点培育九天智能等企业全面升级x区级技术创新中心，推荐金晶科技、鸿地环保申报x区工程技术研究中心，培育数字经济产业园升级国家级众创空间，指导尉元信泰、京豪物流申报x区级众创空间。在新材料、新能源、装备制造等领域打造备案一批x区新型研发机构，积极组建“xx技术转移研究院xx分中心”，支持企业与高校、科研院所构建产业技术创新联盟、新型研发机构等协同开展成果转化，力争全年新增各类创新平台x家。

　　（四）持续紧抓科技项目实施。深入实施工业强区战略，围绕我区主导产业、特色产业和发展需求，特别是围绕“双碳”领域，谋划、凝练、申报碳中和科技创新示范项目，推动企业开展绿色低碳领域关键技术研发攻关；坚持创新政策向企业倾斜，设立区级科技创新项目，带动企业加大科研投入力度或自立项目，助推创新资源向企业汇聚，促进科技成果在企业转化。

　　（五）持续深化政企校院交流合作。发挥政府桥梁纽带作用，对外加强东西部项目科技交流合作，对内加强科技创新政策资金支持，内外双向发力，扩容高质量发展平台。围绕重点产业、重要领域、重点需求，精准挖掘企业技术需求，引进优势科技资源，举办炭基材料“高校行”，促进校企在联合攻关、成果转化、人才培养引进、园区共建等方面开展多方位合作，推动更多高校、科研院所的创新团队、科技成果、先进适用技术等向我区转移转化；优化科技人才结构布局，“政府引才”与“企业引智”协同并举，突出企业引才引智主体地位，探索建立“项目 人才”“企业 高校”“企业 科研院所”等柔性引才机制，力争获批x区创新（柔性引进）团队x个，引进高层次科技人才xx名。

　　（六）持续推动科技助力乡村振兴。深入推进科技特派员创新创业行动，加强县域科技成果引进示范推广，带动技术、人才、信息等创新要素向县域流动聚集。加强农业科技服务，引育新品种、新技术、新产品，开展农业科技人才培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，不断提升从业人员科技素质，全面赋能乡村振兴。组织建设贺东庄园x区农业科技示范展示区，拉动我区现代化农业开展科技创新，提升智慧农业水平。加大对科技型企业科技金融支持力度，积极搭建融资平台，扩大“宁科贷”风险池资金规模及覆盖范围，落实科技金融专项贷款利息补贴政策，多种形式助推各项科技金融政策在企业落地落实。

　　（七）从严落实管党治党责任。一是落实党组织书记抓党建主体责任，突出思想政治建设，提高政治站位，严格执行“三会一课”、主题党日等制度，多种载体、多种形式持续学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察重要讲话精神等内容，准确把握工作方向，履行管党治党职责，压紧压实班子成员责任，推动党建工作落地落实。二是开展模范型机关创建。认真学习贯彻落实机关基层组织工作条例，持续推进“三强九严”工程，强化机关党的建设，夯实党支部阵地建设，围绕中心工作抓党建促科技创新、抓党建促高质量发展，积极创建模范型机关，推动机关工作走在前、作表率。三是抓好党风廉政建设。严明党的政治纪律和政治规矩，健全完善党风廉政责任制，强化责任担当意识，坚决贯彻执行区委决策部署，将党风廉政工作同科技业务工作同研究、同部署、同落实、同推进，定期同项目承担企业进行廉政预警谈话，确保科技资金规范管理使用。

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