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2022-01-18 11:41:03
县林业局2021年林业党建工作总结及下一步工作谋划
xxxx年,xx县林业局全面贯彻落实十九届四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,切实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕生态文明试验区建设战略布局,抢抓机遇,积极作为,着力推进生态发展,取得明显成效,现将有关情况总结如下:
一、工作回顾
一是生态体系建设成效优异。完成人工造林x.xx万亩,油茶新造x.x万亩,油茶低改x.x万亩,低质低效林改造xx.xx万亩,完成率达xxx%;完成东江源森林公园林相改造抽针补阔xxx亩,珠防林x万亩,封山育林x.x万亩,发展苗木花卉面积x.x万亩。完善了牛犬山国家级林木良种基地杉木种子园;第二次主要林木种质资源补充调查工作,建设国有林场管护站房建设x个,成功申报国有林场沥青公路x.x公里,贫困林场一个。强化了病毁果园转产发展花卉苗木,搭建种苗信息服务平台做好种苗生产供应的科学引导、技术和信息服务工作,对东江源湿地保护区域巡护、制止和依法打击破坏湿地行为。实施湿地保护与恢复工程,利用东江流域资金xxxx万元,在xx乡沿河岸进行植被恢复工程,种植垂柳、水杉、香樟等树种以及水生植物湿地植被,构建生态防护带,保护湿地。安装湿地监测监控设备,积极开展日常动态监测工作,构建完善湿地科研监测体系,为生态体系建设提供了有力保障。为培育森林附加值,引进xx有限公司在我县葛坳林场山场发展林下种植中草药,种植中草药面积x.x万亩,发展苗木花卉面积x.x万亩。目前,投资xxxx万元,种植农户xxx户,年产值xxxx万元,年销售收入xxxx万元,年销售利润xxx万元。
二是精准扶贫巩固提升措施有力。县林业局帮扶xx镇xx村和xx村等两个村。派驻x名能力强作风实的机关干部组成x个村工作队,安排xx名干部结对帮扶xxx户贫困户。在今年第三方评估中,我局帮扶的社山村,以优异的成绩顺利通过评估。截至目前,我局出资xx万元用于精准扶贫工作,协助xxx户贫困户申请产业补助xx余万元,帮助xx余户贫困户子女申请享受教育扶贫政策等。尤其是林业产业扶贫上,对新造油茶、低改油茶、毛竹低改、松杉造林、林下种植中草药等进行资金补助扶持。全县建档立卡生态护林员xxx人,护林员工资全部发放到位。发展油茶产业贫困村xx个,带动贫困户数xxx户xxxx人次,户年均增收xxx元。竹产业项目贫困村xx个,带动贫困户数xxx户xxxx人次,户年均增收xxxx元。中药材产业贫困村xx个,带动贫困户xxx户xxx人次,户年均增收xxxx元。
三是惠农服务工作有声有色。配合自然资源局继续推进林地“三权分置”改革。完成审核林权类不动产登记补登、继承、转移、更正登记xxx起,制作林权类不动产登记证xxx本,审核办理林权转移登记xx起;林权类不动产类转移、更正登记外业勘查xx起;林权抵押贷款 x起,抵押贷款金额 xxx万元,审核、勘查国有集体林权招投标x起;完成国有林木采伐权招标x起,评估价xx.xx万元,成交价xxx.xx万元,集体林权流转招标x起,招标林地面积xxxx.xx亩,招标成交金额xxx.xx万元。制定下发《关于扎实做好涉林类农民专业合作社“空壳社”清理规范工作的通知》文件,对全县涉林类“空壳社”进行了清理,共计清理注销二家涉林类“空壳社”。xxxx年申报林业贷款中央财政贴息x.xx亿元惠及林农xxxx户。作为行政服务中心窗口单位,杜绝工作作风上的“庸、懒、怕、散”问题,实行延时错时服务,推广赣服通网上办,完善一次不跑腿,提高依法办事效率服务好林农。同时,调处x起山林权属纠纷,其中:做出行政裁决x起,协议调解x起,调处率和结案率xxx%;共受理涉林矛盾纠纷信访件x起,办结x起,办结率xxx%;配合县自然资源局不动产登记部门参与山林权属纠纷调处x起,调查回复涉黑线索回复x起。
四是森林资源管控高压有力。严格贯彻落实《关于推进“三禁”“三停”“三转”加强生态保护的实施意见》,强化林政资源管理,严格林木采伐,全面落实封山育林,暂停商业性林木采伐。xxxx年审批采伐蓄积xxxxx立方米,其中集体采伐蓄积 xxxxx立方米,国有采伐蓄积xxxx立方米,未审批天然林采伐计划。强化木材经营加工监管,实行加工企业木材进出登记台账制,从源头控制乱砍滥伐的发生。开展森林督查“回头看”清零销号整改工作,全面完成案件立案和查处工作。全面推进实施林长制,制定下发《xx县xxxx年度林长制工作要点》、《xx县xxxx年林长制工作考核评分办法》等文件,积极宣传“林长制”工作,加大源头管理,取得阶段性成果。开展松材线虫病春、秋季疫情普查工作,普查面积达xx.x万亩。全县除治清理枯死松树xxxx株,累计投入资金xx万元。完成天然林保护面积xx.xxxx万亩,累计发放资金xxxx.xx万元。聘用生态护林员xxx名,其中建档立卡贫困户xxx名,累计发放管护工资xxxx万元。截至目前,xxxx年共申报批准xx个长期建设用地项目,建设项目使用林地xx公顷,审批临时用地项目x个,使用林地面积xx.x公顷,共计收缴植被恢复费xxxx.x万元。xxxx年查处非法运输木材x起、其他林业行政案件xx起,为国家挽回经济损失xx.x万元,涉及相关单位xx个,相关违法人员xx人。开展“平安春季”和森林防火宣传月活动,森林防火期间巡察xxx次,森林防火责任制督查x次,发送短信x.x万条。
五是林业党建激活绿色动力。紧紧围绕全面从严治党,以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,积极开展“五日一体”党员活动日和“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,认真落实党建工作责任制,把党建工作列入各场、站、股室年度工作目标考核的重要内容。从加强分工管理、“一岗双责”入手,明确领导班子成员对抓好党建工作的主体责任,推行了每个党委班子成员挂点联系支部制度,落实责任目标。纵深推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照“x x”要求每月开展学习活动。进一步规范基层党建工作,对林业系统基层党支部的工作目标、工作制度、工作机制、工作程序、支部班子建设、会议制度、党员管理、党费收缴、阵地建设、资料台账管理等方面提出具体要求并认真规范整改,并通过开展丰富多彩的主题实践活动,增强组织活力,使基层党组织的凝聚力和战斗力得到充分发挥。全面学习贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实推进党员干部的理论学习进度,加强党员干部的专业素养,响应国家学习强国的政策。培养入党积极分子xx名,发展党员x名,举办入党积极分子培训班一期。同时,强化林业宣传,在各类新闻媒体发布信息xxx余篇(条),发布党务信息xx余条,在电视台播出单位相关新闻xx条,在微信公众号发布信息xx余条,扩大了林业知名度,树立了林业部门良好的社会形象。
二、存在问题
一是松材线虫病防控歼灭战形势严峻。我县松树面积xx.x万亩,面积较大又零星分布,对于松材线虫病发病的枯死树,调查和除治带来较大难度。目前,我县投入资金不足,清理队伍不足,制约了清除病死株的清理,遏制疫情蔓延势头形势严峻。
二是林业科技人才匮乏。科技人员知识和学科结构不合理,技术和年龄断层严重。特别是缺乏从事林业科技人才,林业科研、科技推广工作滞后,科技优势难于转化为经济强势的科技产业化发展。
三是林业龙头企业少。林业龙头企业是林业供给侧结构性改革的引领者、现代林业发展的示范者,对于促进林业现代化建设,推动林业产业转型升级、区域经济发展和农民增收致富起到重要作用。但我县林业龙头企业少,制约森林培育多种经营,森林附加值难于发挥,拳头产品及唱响品牌效应难。
四是作风建设有待加强。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,根据“怕、慢、假、庸、散”工作作风整治要求,查找纪律松弛、管理漏洞,工作作风等存在的问题,对症下药,凝心聚力。
三、xxxx年工作思路
十九届四中全会提出,坚持和完善生态文明制度体系,实行最严格的生态环境保护制度,全面建立资源高效利用制度,健全生态保护和修复制度,严明生态环境保护责任制度。xxxx年,县林业局结合全会精神重点做好“围绕一个中心,突出两个重点,巩固四大成果”。
(一)围绕一个中心
打通绿水青山向金山银山转化的通道的“两山”理念这个中心。利用丰富的林下资源发展种植业,因地制宜开发林药、花卉苗木、林蜂、特种养殖等林下经济模式,合理利用森林景观、自然环境和林下产品资源,发展旅游观光、休闲度假、康复疗养等产业,大力发展森林旅游,拉长林下经济产业链。积极引进和培育龙头企业,大力推广“龙头企业 专业合作组织 基地 农户”运作模式,因地制宜发展林产品,形成一批各具特色的林下经济示范基地。通过典型示范,鼓励企业帮助扶贫对象参与林下经济发展,加快脱贫致富步伐,初步形成林下种植、林下养殖、生态旅游等多种发展模式,由单一的林木资源性收入转为林下综合收入,让林子生“金蛋”。
(二)突出两个重点
1、做好松材线虫病防控歼灭战。全面清除我县松材线虫病枯死树,坚决遏制疫情扩散。并通过以媒介天牛诱捕、打孔注药、造林改造等措施综合治理,降低媒介天牛种群密度,提升森林对松材线虫病的抵抗力,实现彻底清除新发生新发现的病枯死松树,确保不增加新的疫点乡镇。xxxx年春节前,必须彻底歼灭病枯死松树,做到疫木清理干净、销毁干净;x月底前全面完成病枯死树清除任务;x月份上旬开展山下村庄疫木清理和除治“回头看”工作,坚决遏制疫情蔓延势头,确保x月x日前春季检查时,看不到病枯死树; xx月秋季普查时,三百山自然保护区不发生疫情;xx镇、xx镇等x个疫点乡镇松材线虫病发生面积和病枯死松树数量同比下降xx%以上。
2、做好东江源森林公园修复工程。东江源森林公园规划面积xxxx亩,第一期完成投资xxxx多万元,对xxx亩山林进行林相改造,建成xxx亩的百种树种园,高标准打造x公里的自行车道、康体休闲区、生态文化展示区等基础设施,按照“一季一景”的理念规划,全面提升东江源森林公园林相,对园内稀疏林地进行抽针补阔改造,打造“一年四季花不断,一年四季色彩不同”高品质公园,努力把公园建成县城园区面积最大、地理位置最优、树木花卉种类最多,设施最完善的森林公园。
(三)巩固四大成果
1、党建工作。持续推进落实好党建工作责任,履行党委班子成员“一岗双责”,积极开展“五日一体”党员活动日活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育,强化党风廉政建设,狠抓党建基础工作。结合林业工作,在国有林场开展示范支部、党员先锋岗等活动,让党员在生态建设工作中闪光,形成争赶超的浓厚党味。
2、低质低效林改造工作。围绕全面精准提升森林质量和效益,重点区域森林绿化美化彩化珍贵化和生态宜居乡村建设,结合脱贫攻坚、乡村振兴发展、山水林田湖草生态保护修复、长江经济带生态保护等工作,全面推进低质低效林改造。全县低改面积xx.xx万亩,其中:更替改造x.x万亩,补植改造x.xx万亩,抚育改造x万亩,封育改造x.x万亩。投资低质低效林改造资金xxxx万元,其中补植补造,每亩补助xxx元,封育改造,每亩补助xxx元。每个乡镇建设x-x个xxx亩以上的示范点。对火烧迹地、疏林地,遭受森林火灾、病虫危害严重、冻害以及不适地适树导致林木生长不良的低质低效林,采取人工更新或更替改造,培育高效林分,提高森林质量。以国省道、县乡道通道为重点,以xx、xx、xx、x、xx、xx等中北片乡镇北片乡镇为重点,以果园戴帽山、果园复产生态修复、迹地更新、替改造任务为重点,“三重”标准,实施以封育为主,在林中空地适当补植阔叶树的封育改造,采取砍杂、抽针留阔、抽针补阔、复垦、施肥等抚育措施实施森林抚育,调整林分密度、结构,改善生长环境,促进林木生长,培育健康稳定、优质高效的森林生态系统。
3、森林资源质量提升工作。围绕以提升森林资源质量和提高森林生态系统功能为目标,以低质低效林改造项目为抓手,全面提升森林资源质量,着力抓好国家储备林、森林经营样板林项目建设和珍贵树种培育建设。同时,引导黄龙病果园转产,积极推进荒山荒地造林。持续推进“三禁”“三停”“三转”工作,继续打击征占用林地、破坏林木案件,完成好森林督查自查工作、“林长制”工作,切实保护好生态资源。
4、精准扶贫工作。因地制宜地做好建档立卡贫困户的林业产业发展。在继续开展“绿色扶贫 免费送苗”活动的同时,利用产业扶贫资金帮助贫困户发展油茶产业,鼓励贫困户在林下种植草珊瑚、金线莲等中草药,开展蜜蜂、鸡、鸭、香猪、羊等生态养殖,实施毛竹、珠防林、造林补贴、森林抚育、低质低效林改造等多个项目,享受项目补助,从“输血”向“造血”转变。继续实行录聘建档立卡贫困户为天然林和生态公益林护林员。按照“县建、乡管、村用”的生态护林员管理机制,乡镇林业站配合乡镇人民政府管理生态护林员队伍。选聘的天然林和生态护林员由镇集体林管护站统一管理日常工作,聘用合同明确护林员管护责任区范围、具体任务、职责、报酬和考核奖惩等内容,履行森林资源管理职责,杜绝“在岗不履职、脱岗吃空饷”等现象,确保实现生态扶贫脱贫与森林资源管护双赢。拟录聘xxx名贫困户为天然林和生态公益林护林员,每年每贫困户护林员年工资达x万元。
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