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县乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作打算

  xxxx年,县乡村振兴局深入学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记关于“三农”和乡村振兴工作的重要论述以及视察重要讲话精神,按照省市县决策部署,以党史学习教育系列活动为契机,汲取奋进力量、保持昂扬姿态,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进与乡村振兴有效衔接,全县现有脱贫人口xxxx户xxxxx,人均纯收入xxxxx.xx元,同比增长xx.xx%。

  一、优化机构职能,聚力构建立体协同推进体系

  按照上级统一部署,有序推进扶贫机构改革和职能调整,做到思想不松、工作不乱、队伍不散、干劲不减。

  有效健全领导体制。将县扶贫攻坚领导小组职能并入县委农村工作领导小组,在县委农村工作领导小组框架下,成立了由县委、县政府主要领导任“双组长”的县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,设立办公室在县乡村振兴局,并成立了xx个专项小组,巩固完善“县抓落实、乡镇推进和实施”工作机制,形成了领导小组牵头抓总、行业部门联动共为、乡镇村组层层推进的工作机制。

  有序调整机构职能。县乡村三级扶贫机构全部转为乡村振兴部门,县扶贫办整建制转隶为县乡村振兴局,并于xxxx年x月x日正式挂牌,乡、村扶贫工作站(室)转为乡村振兴办公室(工作室)。乡镇乡村振兴办公室不少于x名专职信息员,行政村乡村振兴工作室不少于x名专职信息员。

  有力强化干部帮扶。经申报筛选,确定省市县乡村振兴重点帮扶村xx个(省重点xx个、市重点x个、县重点xx个),出台《永丰县xxxx-xxxx年乡村振兴定点帮扶重点村工作方案》,派驻帮扶工作队xx个、第一书记xx名,建立“四个一”(一位挂村县领导、一个帮扶县直单位、一个挂村帮扶企业、一批县财政帮扶资金)组合式挂点帮扶模式,建立县领导领衔,驻村第一书记、工作队员以及乡村干部广泛参与的结对帮扶体系,实现脱贫户和“三类人员”结对帮扶全覆盖。

  二、建立预警机制,扎实推进防贫底线织密织牢

  始终把防返贫动态监测和帮扶作为过渡期内巩固脱贫成果工作最重要、最核心的任务,建立三线预警机制,以“网格管理、动态监管、分类帮扶”筑牢防止返贫致贫“防火墙”。

  网格管理包干到位。县级层面调整组建县帮扶监测中心,承担全县防返贫监测帮扶任务;乡村两级全面实行“科级干部包行政村、一般干部和村干部包村小组、结对帮扶干部包户”的网格化包干责任制,横向到边、纵向到底,不漏一户一人,让每户家庭、每个变故都有责任人和看护者。

  动态监测及时高效。依托防返贫监测体系,建立“三线并行、三级审核”模式,即困难农户扫码自主申报、基层干部入户走访排查、行业部门数据比对筛查三线并行,村初审、乡审核、县复核三道程序,做到快速发现、及时预警、应纳尽纳。目前,全县共有脱贫户xxxx户xxxxx人,识别纳入监测对象xxx户xxxx人,其中xxxx年新增监测对象xx户xxx人。

  精准帮扶到点到位。按照“缺什么补什么”的原则,制定针对性帮扶措施,及时救助、精准帮扶,全县“三类人员”已稳定消除风险xxx户xxx人。严格落实“单人户”保、就业成本扣减、低保渐退等政策,坚决避免因“脱保”“漏保”等造成的规模性返贫。目前,全县脱贫人口享受低保对象xxxx人,“三类人员”纳入低保xxx人、享受特困供养对象xxx人,脱贫人口享受临时救助xxx人,基本实现应保尽保、应助尽助。

  三、强化政策落实,持续促进脱贫群众增收致富

  对标上级文件精神,逐一结合实际,及时出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《永丰县防返贫动态监测和帮扶工作实施方案》等系列政策文件,明确工作要求,细化任务举措,形成政策合力。

  持续落实小额信贷政策。继续实施风险补偿金制度,强化脱贫户和监测对象评级授信,对符合条件的脱贫户及边缘户发放小额信贷,加大信贷扶持,xxxx年发放贷款xxx户xxxx.xx万元,贴息xxx.xx万元。累计发放xxxx户xxxxx.xx万元,贷款余额xxxx.xx万元。同时加强了贷后管理,每月定期上门回访监测贷款使用和流向情况,精准规范实施脱贫人口小额信贷用于发展产业,脱贫人口小额信贷无逾期情况。

  持续落实“雨露计划”政策。通过国家系统脱贫户及监测对象基础信息数据、国家系统学籍信息、乡村两级摸排结果比对,对政策享受人员查漏补缺,做到“应补尽补”。发放脱贫户及监测对象“雨露计划”政策补助xxx人xxx.xx万元,其中脱贫户补助xxx人xxx.xx万元,监测对象补助x人x.x万元。

  持续做好就业监测帮扶。紧扣就业规模稳定、劳务输出不减目标,依托就业监测系统加强动态管理,实现就业信息动态管理。全县脱贫劳动力实现就业xxxxx人,同比增长x.xx%,其中省外务工xxxx人占比xx.x%、省内县外务工xxxx人占比x.x%、县内务工xxxx人占比xx.x%。

  持续加强帮扶车间管理。与就业部门定期到就业帮扶车间开展监测,不断稳定和扩大车间吸纳贫困劳动力就业规模,对车间进行规范管理,引导扶贫车间稳定发展,规范化建设就业帮扶车间xx个,吸纳xxx名脱贫人口就业,实现“产业 就业”双向发力、双向提升。

  四、发挥资金效益,提升乡村基础设施公共服务

  围绕乡村产业发展、基础设施和公共服务提升,加快项目建设,加强资产管理,不断改善农村生活环境、提高群众生活质量、提升幸福感和获得感。

  强化易地搬迁后续帮扶。实现后续配套、后续帮扶、社区服务全覆盖。“十三五”期间共有易地扶贫搬迁人口xxx户xxx人(原为xxx户xxx人,核减x户x人),目前共有xxx户xxx人,因家庭人口自然增减等原因减少x人。搬迁人口中有劳动力xxx户xxx人,其中已就业xxx户xxx人,易地搬迁脱贫户有产业的达xxx户。

  改善乡村基础设施条件。统筹安排财政衔接推进乡村振兴补助资金xxxx万元,精心落实建设项目,并优先用于发展产业、优先发展集体经济。共安排项目总数xxx个,项目开工率xxx%,实际已支出xxxx.xx万元,支付率xx.xx%。其中重点村安排建设项目xxx个xxxx.x万元(xx个省重点村项目xx个xxxx万元、x个市重点村项目xx个xxx.x万元、xx个县重点村项目xxx个xxxx.x万元)。制定了《永丰县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法(试行)》,严格资金使用范围、项目申报程序,将资金监管贯穿项目建设全过程。

  加强项目资产后续管理。建立扶贫资产管理系统,清查扶贫项目xxxx余个,资金xxxxx.xx万元,形成资产xxxxx.xx万元,资产占比xx.x%。其中经营性资产xxxx.xx万元占x.xx%,公益类资产xxxxx.xx万元占xx.xx%,到户类资产xxxx.x万元占x.xx%。资产确权比例xxx%,其中确权到户xxxx.x万元、占比x.xx%,确权到村xxxxx.xx万元、占比xx.xx%,确权到乡镇场xxxx.xx万元、占比x.x%,确权到县(部门)xx.xx万元、占比x.xx%。

  xxxx年,我们将盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务、严把深入推进乡村振兴战略的新要求,持而不息推进各项工作迈出新步伐。一是健全工作机制压实责任。健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策议事协调工作机制,坚持“三级书记一起抓”,压实责任,层层传导压力、层层落实责任。特别是压实行业部门责任,协同推进巩固拓展脱贫攻坚成果。二是做实防返贫监测和帮扶工作。把做好防返贫监测工作作为巩固拓展脱贫成果的头等大事、首要任务,打通“两不愁三保障”相关职能部门信息,实现数据共享,共同构建快速反应的大数据防贫监测和帮扶机制。三是强化过渡期政策落实。党委政府加强统筹,对接省市工作部署,调度行业部门对标“四个不减”要求跟进落实过渡期间政策,及时出台我县相应实施方案。四是持续加强就业动态监测,及时监测更新脱贫人口就业务工状态信息,加大信贷支持,创新方式方法,确保脱贫人口小额信贷持续增长。五是加快推进项目建设和强化资金管理。最大限度发挥资金使用效益,重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和支持衔接推进乡村振兴。

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