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2023-05-21 18:28:10
全县经济工作会议领导讲话稿 篇一
一、锲而不舍抓整改、促提升,推动生态建设再上新水平。
一是祁连山生态环境整治要全面扫尾、巩固提升。对照反思中央环保督察“回头看”典型案例,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,进一步提高政治站位,扛牢整改责任,以不达目的不罢休的坚定信心和坚强决心,全面完成项目关停退出补偿扫尾工作,对现场整治工作反复开展“回头看”、再巩固、再提升,确保整改工作通过省上复核验收,确保整改成果经得起历史、时间和实践的检验。二是各类督察反馈和自查检查出的问题要严格标准、彻底整治。紧盯1月18日市委、市政府交办的86项问题,特别是中央环保督察反馈问题中山丹河水环境质量未达标、黑河湿地思源大酒店和湿地医院未拆除2项没有整改到位的问题及5项跨年度整改任务,“绿盾”行动反馈问题中整改不彻底的问题,省级环保督察反馈尚未整改的28项问题以及民乐铬盐厂铬渣场、山丹宏定元公司硫化碱渣场土壤修复推进缓慢等突出问题,坚持高效率推进、高标准落实,确保彻底整改、全面到位。坚持举一反三,全面排查整治黑河湿地、两个保护区外围等各类生态环境问题,做到旧问题不再反弹、新问题随时解决,为迎接中央第二轮环保督察做好准备。三是“一园三带”示范建设要聚焦重点、彰显成效。把“一园三带”生态造林与“山水林田湖草”项目实施、乡村振兴示范建设、人居环境改善、美丽乡村建设、乡村旅游发展有机统筹起来,以更大规模、更强力度、更高标准推进实施,力争完成“一园”生态修复12.8万亩、“三带”人工造林13.2万亩。持续实施三北防护林、退耕还林、退牧还草、草原修复等生态工程,筑牢生态安全“绿色屏障”。四是“三大保卫战”要统筹推进、持续加强。坚持源头防控、末端治理并举,大力开展企业废气、机动车尾气、道路扬尘、炉烟炕烟等污染治理,有序推进城乡冬季清洁供暖、清洁煤替代工程,持续打好蓝天保卫战;深入落实“河长制”“湖长制”“渠长制”,扎实开展集中式饮用水源地环境保护专项行动,加快实施甘州城区北郊湿地恢复治理、污水处理厂三期扩容工程等治理项目,坚决打好碧水保卫战;认真做好农用地土壤污染状况详查,积极开展土壤污染治理与修复技术应用试点,全面落实农药化肥使用零增长计划,切实打好净土保卫战,以践行“生态优先、保护第一”的实际行动,还群众蓝天白云、清水绿岸、良田沃土。五是生态保护监管执法要科学有效、综合发力。认真落实生态环境保护工作联席会议、联动执法、联防联控等制度,加强环保执法队伍和执法能力建设,充分发挥生态环境监测网络和信息平台作用,促进“一库八网三平台”监测系统高质量运行。积极推进环保、国土、林业、水务、湿地、安监等系统信息共享,加快构建环境监测、预警、应急、管理标准化体系,坚决守牢环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线。
二、坚持不懈抓改革、促开放,培育加快发展新动能。
一要深化改革添动力。深入学习贯彻在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,不断深化重点领域和关键环节改革。持续推动“放管服”改革,现场办事要进一步减事项、减材料、减时间,网上办理要加强省市对接、推进信息共享、实现全面覆盖。全面推进以“三变”改革为牵引的农业农村综合改革,不断深化以服务实体经济为导向的投融资体制改革,提高市属投融资平台运营管理水平,发挥甘肃金控融资担保公司作用,切实解决民营企业、小微企业、“三农”发展融资难、融资贵问题。二要强化创新增活力。以打造“双创”升级版为抓手,建好用好各类创新创业平台,引进集聚一批高新企业、创业人才和创新团队,加强与绿色催化专家智库等机构合作,加快建设兰州大学特色知识产权服务工作站,发挥好院士专家工作站作用,着力向科技要效益、向创新要动能。三要扩大开放借外力。实施外贸发展突破行动,稳固扩大供港供澳蔬菜基地规模,争取开展中欧班列集拼集运业务,推动中新南向通道农产品贸易常态化运营,力争在丝路沿线国家新设立一批销售网点,鼓励企业“抱团出海”、向外发展。用好“文博会”“兰洽会”“张交会”等大型贸易洽谈展会平台,紧盯投资活跃地区,瞄准行业龙头企业,大规模、精准化开展招商引资,创新思路招大商、招强商,打造招商引资新高地。四要狠抓项目强实力。建立落实市级党政班子成员分工负责抓项目和四大班子成员联系包抓项目“双保险”责任制,定期研究调度、定期听取汇报、定期督促检查,推动各类项目尽早落地、加快实施,今年全市计划建设各类投资项目439项、投资269.4亿元。五要壮大民企挖潜力。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,按照“非禁即入”原则,拓展放宽民营资本投资领域,全面落实减税降费政策,积极破除各类隐性壁垒,持续优化营商环境,支持企业家放心投资、放手创业、放胆发展。构建“亲”“清”新型政商关系,完善落实领导干部联系帮扶企业等制度,进一步畅通政企沟通渠道,帮助企业解决实际困难和问题。
三、持之以恒抓基础、促保障,打造支撑发展新引擎。
一要着力抓好重大基础设施建设。抢抓国家扩大有效投资、补齐基础设施短板的政策机遇,加快张扁高速、至临泽一级等8条等级公路建设进度,大力推进“四好农村路”建设。深入实施高效节水灌溉示范和农村饮水安全巩固提升工程,持续开展河道生态治理和小流域综合治理。加快建设xx750千伏、甘州330千伏等输变电工程,统筹推进农村电网改造升级、“低电压”综合治理、三相动力电延伸覆盖等工作。二要加快推进信息化建设提档升级。抢抓全省5g网络试点示范市建设机遇,持续实施骨干城域网扩容、千兆网络接入等信息基础工程,加快建设“智慧城市”和大数据中心,为高质量发展插上信息服务的“金翅膀”。三要积极构建现代物流体系。注重发挥经济通道优势,规划建设一批中转、集散、销售、配送等功能一体化的仓储物流基地,配套建设一批农产品产地批发市场和便民市场,加快建设g30高速东出口物流园、经开区物流园和火车站铁路物流园,推动物流业成为新的经济增长点。四要切实提升城市承载服务功能。编制新一轮城市总体规划和历史文化名城保护等专项规划,加快推进城市出入口和市政道路改造提升工程,扎实抓好沿街建筑风貌改造和基础设施配套建设,着力改善供水、供电、供暖条件,大力推进棚户区、城中村、城郊村改造,加大文化遗址、文物古迹保护力度,努力把建设成为历史文化厚重、现代气息鲜明、宜居宜业宜游的丝路名城和丝绸之路重要节点城市。
四、不遗余力抓民生、促共享,更好满足人民群众新期待。
一要把“六个一流”社会事业发展得更好。坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进育人、办学、管理、保障等教育体制机制改革,加强基层卫生“县乡村一体化”管理,深入推进国家扩大文化消费试点城市和国家知识产权试点市建设,加快培黎国际职业学院、奥体中心、广电传媒中心等重点项目建设,推动社会事业标准化、均等化、普惠化、便捷化发展。二要把就业创业工作抓得更细。把“稳就业”摆在突出位置,持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题,保障他们能就业、会创业、创好业。三要把社会保障网络织得更密。按照兜底线、织密网、建机制的要求,深入实施全民参保计划,积极推进养老保险制度等改革,稳步提高城乡低保和补助水平,确保民生保障兜得住、办得好、有提高。四要把民生实事办得更实。紧盯老百姓的操心事、烦心事和揪心事,坚持缺什么就补什么、什么薄弱就加强什么,持续加大投入力度,加快补齐民生短板,全力办好省、市确定的民生实事,不断提升人民群众幸福指数。
五、围绕中心抓善治、促稳定,营造安定有序新环境。
一要进一步完善依法治市工作机制。精心制定《xx市大气污染防治条例》,力争取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣传力度,继续做好法检两院和、司法、法制等系统司法体制改革,不断提高依法行政、公正司法水平。二要进一步强化维护社会安全稳定措施。加快推进社会治安防控体系信息化建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,及时排查化解矛盾纠纷,继续做好信访和反恐工作,严厉打击各类违法犯罪活动。时刻绷紧安全生产这根弦,持续强化消防、化工、矿山和道路交通、食品药品、仓储物流等重点行业领域专项整治,确保安全生产形势持续向好。三要进一步提升防范化解重大风险能力。持续开展防范打击非法集资、金融诈骗、高息放贷专项行动,加大社会诚信建设力度,稳妥处理地方政府债务风险,全面管控不良贷款风险。切实抓好应急保障能力建设,整合优化应急工作机构和资源,提高防灾减灾救灾智能化、科学化水平,有效保护群众生命财产安全。
六、一以贯之抓责任、促落实,实现党的领导新加强。
一要提升谋划工作的政治站位。认真落实全面从严治党责任,坚持以政治建设为统领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,把坚定正确的政治方向贯穿到谋划思路、制定政策、推动工作的方方面面,确保党中央战略决策和省委部署要求落地见效。二要提高把握大局的能力水平。有效发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用,集中力量谋大事、抓大事、办大事,统筹抓好重大项目、重点任务和重要工作,不断增强工作的科学性、系统性、预见性。认真落实意识形态工作责任制,持续加强思想建设和正面宣传,不断提高网络管理和舆论引导水平,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。三要夯实推动发展的组织基础。认真贯彻新时代党的组织路线,深化拓展党支部建设标准化工作,全面加强基层基础工作,切实把基层党组织建设成为坚强有力、攻坚克难的战斗堡垒。健全完善干伍建设“五大体系”,注重在中心工作和基层一线选拔使用敢担当、善作为、守纪律、作风好的干部,旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰,更广泛、更有效地调动干伍的积极性。四要锻造真抓实干的优良作风。进一步强化“两个责任”,驰而不息整治“四风”,坚定不移正风肃纪,着力营造风清气正的政治生态。充分发挥领导干部特别是一把手的带头示范作用,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把功夫下在抓落实上,面对矛盾问题迎难而上、动真碰硬,面对紧事要事靠前指挥、敢抓善管,面对艰巨任务不推不拖、主动担当,面对议定事项敢作敢为、善作善成,以优良作风创造优异成绩。
全县经济工作会议领导讲话稿 篇二
20xx年是贯彻党的精神的开局之年,是全面实现小康社会承上启下的关键之年,同时也是我们呼中经济社会转型发展的攻坚之年,做好20xx年工作,对大兴安岭、乃至黑龙江省同步建成小康社会至关重要。我们必须清醒认识和把握当前所处的历史环境和历史定位,坚定信心,抢抓机遇,用最有效、最有作为的措施解决好不充分、不平衡的发展问题,最大化释放发展潜能,更好地满足全区人民日益增长的美好生活需要,推动我区经济社会发展再上新台阶。
20xx年经济工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的、省委十二届二次全会精神,按照地委、行署、集团公司实施“七大攻坚战、十四项落实行动”总体战略部署,紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”工作任务,以“把握一个总要求、落实五项重点工作、实现两个新目标”为主攻方向,抓基础、兴产业,重改革、提效益,补短板、强弱项,以基础性、重点性工作突破,带动全区经济社会各项事业快发展、大发展。
20xx年主要指标预期:地区生产总值增长6%以上,城镇居民人均可支配收入增长6%以上。
围绕上述目标,重点抓好以下四方面工作。
(一)抓好基础性工作,夯实经济社会转型发展之基
固本强基,行稳致远。生态建设是林区发展的立区之本、强区之基,生态和资源是林区发展的重中之重。为此,我们要像对待生命、爱护眼睛一样,科学理顺保护与发展之间的关系,坚决不踏生态红线,坚决将这些根本性、基础性工作抓好,打赢生态保护攻坚战。
一要突出抓好资源管育工作。首先,要强化森林资源管理。深入实施保护森林资源“十三五”专项行动,有效运用防范、治理、整顿等手段,严厉打击“借发展林下经济毁林占地、借抚育为名盗取木材、借捡拾烧柴破坏资源”等违法行为。进一步规范管护队伍,完善管护站及配套基础设施建设。重点抓好20xx年12座、20xx年9座管护用房改造、新建项目。其次,要强化森林资源培育。营林部门及各管护区,要进一步加强营林生产专业队伍建设,严格落实生产质量监管责任,加强全过程监管,坚决杜绝外委生产和层层转包;要结合呼中“春迟秋早”及蜱虫叮咬事件频发等实际情况,合理安排秋冬季营林生产任务,提高抚育质量和造林成活率、减少蜱虫叮咬事件发生。同时,借鉴塔河试点成功经验,在全区主干线公路两侧开展综合抚育,打造全域风景廊道。第三,要鼓励发展苗圃经济。鼓励有条件的管护区和有意愿的私人企业、合作组织建设一定规模的苗木培育基地,采取“风险自担,利益自享”的方式,有效解决我局营造林苗木供应不充分的问题。
二要扎实抓好森林防火工作。总结历年来我区森林防火形势:春季气温低,且多年未发生人为火;夏季气温偏高、干雷暴天气多、雷击火突发性强,日积月累,有些单位和部门形成了“重夏防、轻春防”的思想意识。为此,我们要坚决克服这种麻痹思想,提高全年防火意识,全方位无死角地抓好森林火灾防范工作。各单位、各部门要严格落实好防火责任制,细化《森林防火应急预案》,完善《处级领导包镇场、科级干部包支岔线方案》。总结完善“7·6”满归过境火扑打成功经验,充分发挥瞭望塔的监测作用,关键时期,紧要区域,要超前布岗,靠前布防,切实做到有火早发现、早报告、早布兵;要进一步提升森林防火现代化水平和扑火装备持续保障能力,加大推土机等大型设施、设备投入力度,突出解决我区山高坡陡、隔离带难开设等问题;要继续坚持“科学、快速、大量”的用兵方式,集中优势兵力打歼灭战,确保打早打小打了,确保不发生人为火、雷击火不成灾。尤其要抓好森林火灾高危区综合治理项目。
三要认真抓好民生社会事业。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断增强服务职工群众的本领,扎扎实实地为职工群众办实事、做好事、解难事。20xx年我们重点要办好10件民生实事。不断完善城镇功能。重点推进呼中大桥建设,配合施工单位抓好项目施工、项目管理,确保20xx年如期竣工,交付使用;扎实抓好棚改配套、三供一业、殡仪馆火化炉升级改造项目,呼源、碧水、宏伟客运站改造项目,呼中医院、呼中转播台改建项目;积极做好欧拉伶河宏伟段治理,努力打赢基础设施建设攻坚战。扎实开展精准脱贫。重点抓好产业扶贫,高度重视实用技术培训,鼓励贫困职工参与发展旅游、劳务、绿色食品、林下采集等主导产业,引导其从事电商、微商,不断提高脱贫比例,确保20xx年实现城镇居民脱贫377户、686人的目标,全面打好稳定脱贫攻坚战。大力发展社会事业。①要深入实施教育“全面改薄”规划,完善各校软硬件功能。②要进一步做好低保普查工作,实行动态管理,做到应保尽保,应退尽退。③要进一步加强养老服务工作,利用房屋闲置资产改建养老中心,完善养老功能。④要免费开放“两馆一站”,鼓励支持职工群众组建家庭式健身队等文体活动,丰富职工群众业余生活。⑤要稳步推进公立医院改革,将药占比降至30%以下。⑥要加强“医共体”建设,提高基层医疗机构诊疗水平。⑦要继续推广“家庭医生”签约工作,开设转诊绿色通道,切实解决职工群众看病难、看病贵问题。切实维护安全稳定。①要进一步强化安全生产监管责任。紧盯重点行业和重要领域,深入开展隐患排查,及时堵塞安全漏洞,确保安全生产形势持续稳定。②要高度重视信访工作。严格落实信访案件包保责任制,合理引导群众依法表达诉求,不断提高信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率。③要深入开展矛盾纠纷排查调处,依法严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等各类违法犯罪活动,努力营造和谐稳定的社会环境。
(二)强化产业支撑,增强经济社会转型发展新动能
经济要发展,离不开强有力的产业支撑。产业要发展离不开资源和市场导向。为此,我们要以供给侧结构性改革为主线,以绿色发展为信号,科学定位,着力推进“森林生态旅游业、绿色矿产业、管护区经济”三大产业,加快培育新型林业经营主体,打赢产业发展攻坚战。
一要着重发展森林生态旅游业。首先,要突出重点编制景区旅游建设详规。以“岭”和“冷”为特色,找准旅游发展定位,明确发展方向,全面打造“中国最冷小镇”特色品牌。其次,要继续完善旅游基础设施。加快推进旅游景区停车场、门票收费岗、游客服务中心建设。重点抓好碧水北山洞博物馆建设、苍山石林9公里景区道路升级工程,积极服务好投资1470万元改造苍山林场为云溪旅游山庄项目、投资800万元改造呼源电影院为四星级宾馆项目。尤其要抓住呼中处于全省、全地区冬季旅游重要节点的优势,超前谋划好20xx年冰雪旅游项目建设,进一步办好最冷小镇撒欢园、冬季森林穿越、泼水成冰、雪地艺术秀、冰灯雪雕等赏冰乐雪活动,真正让呼中四季旅游活起来,全面提升“中国最冷小镇”美誉度。第三,要加大旅游宣传和营销力度。把营销造势放到突出位置,加强与广东、江浙等南方地区旅行社对接,拓展空间,吸引客源,活泛市场;深入挖掘保护区、大白山、呼玛河源等地域文化资源,不断加强最冷小镇文化作品创作,从版画、摄影、根雕等不同侧面和审美角度展示呼中自然景观、人文风情。深入挖掘碧水北山洞文化,使其逐步成为呼中乃至大兴安岭的文化名片。
二要重点发展绿色矿产业。首先,要全力推进飞虎山矿业项目。国土、发改、环保、资源等部门要认真研究项目建设的关键节点,及时向上沟通对接,全力配合飞虎山矿企业做好林地审批、土地预审、项目环评等前期工作,形成合力,推进项目尽快落地,力争20xx年下半年全面开展矿区建设。其次,要突出抓好“多锶矿泉水”招商工作。在矿泉水采矿权延续的基础上,尽快办好采矿证转移事宜,积极引进资金雄厚、技术强大的企业,开发多锶矿泉水,重点加强与易贝新能源有限公司、瑞信咨询服务有限公司合作,努力将呼中的“水经济”做实、做精、做大。
三要科学发展管护区经济。首先,要科学规划好管护区经济发展模式。要结合呼中特色、呼中实际,因地制宜,尽快出台《管护区经济发展规划》,科学谋划好我区的管护区经济发展模式,力争以管护区为主体,以地域特色和市场需求为导向,可选择性的发展旅游、采集、林畜、林药、林农等产业,全面打造复合式、综合性、多元化发展的新型管护区经济。其次,要保护利用好现有的野生资源。总结20xx年经验,超前谋划《20xx年林下资源采集、收购、运输管理办法》。要强化山产品采集、贮存、运输管理,保护利用好“绿色、有机、野生纯天然”的偃松、蓝莓、越桔等稀有资源,合理收取资源费用,力争使林下资源有偿使用成为林业局转型后的主营收入之一。第三,要鼓励扶持发展林下资源深加工产业。重点推进森源食品科技开发有限公司野生浆果种植及深加工项目,抓好偃松深加工系列产品、蓝莓压缩含片研发,力争20xx年投产达效。扶持文杰公司在做好杜香精油的基础上,鼓励其积极与有实力的知名企业、集团联合开发,扩大产业规模,提升价值链。第四,要加大产品宣传和营销力度。充分利用“呼中偃松籽”获得国家地理标志保护产品、全局所有森林产品均可加载pefc和cfcc标识的影响和优势,以“互联网 ”为依托,努力做好线上线下销售;借助地区建设电商平台的有利契机,加快子平台建设,完善运营、技术、服务等支撑体系,开展精准营销,提升产品市场竞争力,让“好产品卖出好价格”。
(三)深化改革管理,增强经济社会转型发展内生动力
深化改革、强化管理,是释放企业发展活力的不竭动力。目前,国有林区改革已进入倒计时,国家层面要求20xx年全面完成,可以说迫在眉睫,任务艰巨,时间紧迫。为此,20xx年,我们要全力抓好以下四方面改革管理工作:
一要有序推进设县工作。按照地区的统一部署,配合上级民政部门全力抓好“设县”工作,确保区划调整顺利推进。
二要做好资产核查工作。在完成20xx年资产清查的基础上,财政、财务、企管等部门要进一步理顺关系,超前谋篇布局,对全区企事业单位资产、债务情况进行再次核查,分门别类,登记造册,完善资产信息、债务信息,准确掌握闲置资产归属、证照手续等情况。对林业局闲置的设备、厂房、场地等存量资产,采取出租、拍卖及发展管护区经济、旅游产业等方式尽快盘活;对行政事业单位闲置资产,通过调剂、调拨、出租等方式进行处置。今后,凡涉及资源、土地、房屋等资产招商引资、拍卖出售,都要慎重处置,坚决依法依规办理,打好打赢防范重大风险攻坚战。
三要科学理顺管理体制。借鉴松岭区理顺财政体制、加林局管办分开、韩局剥离社会职能试点经验,超前谋划好行署、集团公司上半年拟启动的国有林区改革、企办教育改革工作,适时准备启动医疗卫生、广电系统改革,科学理顺我区管理体制。重点对职能弱化的粮贸、物资、产业发展部、盐业公司等部门进行改制重组;对有经营性收入的苗圃、筑路公司等单位逐步剥离推向市场,释放发展活力,全面打赢国有林区改革攻坚战。
四要扎实执行精细化管理。要加强专项资金监管,找准资金使用风险点,注重过程监督,确保资金使用安全;要继续压缩“三公”经费支出,规范“三公”行为,严厉打击违规、违纪核销费用,确保只减不增;要继续加大取暖费、水费清缴力度,最大限度提高资金使用效率。要继续执行《劳动力清理实施办法》、《职工请销假管理办法》等规章制度,巩固“三项清理”成果,坚决防止反弹。
(四)补齐发展短板,经济社会转型发展瓶颈
劣势影响发展趋势,短板制约发展质量与水平。为此,我们不能推卸责任,回避问题。要敢于担当,追根溯源,补齐短板,攻坚克难,全力发展瓶颈。
一要突出解决好交通掣肘短板。针对至关呼中“经济发展、民生改善”铁路停运问题,以及林碧、呼阿两条通乡公路等级低,路况差,地质灾害多,冬季雪大路滑,事故频发的问题,我们要认真研究切实可行的解决办法。发改部门要全力配合行署工信委,与省工信委、国资委沟通协调,力争将林碧铁路收回国铁,将碧水至满归铁路环线建设项目列入“十四五”规划。在铁路未开通的情况下,为缓解交通压力,要继续保持呼中至加区客运车辆一天对开三趟,并强化安全管理,建立完善《冬季大雪清除应急预案》,做到一旦发生大到暴雪,迅速调动全区各种清雪机械设备,及时清雪除障,确保道路畅通安全。同时,抓住设县的有利时机,力争20xx年将林碧公路“二级路升级改造项目”立项。
二要凝心聚力减轻债务负担。20xx年,区局积极筹措资金,偿还债券借款本金x万元,偿还债券利息x万元,偿还棚户区开行贷款本金x万元,棚户区贷款利息x万元。截至目前,区局历史负债仍有x万元。预计20xx年仍需偿还贷款本金460万元,20xx年偿还贷款本金x万元,每年仍需偿还贷款利息x万元。为尽快减轻债务负担,降低财务成本,我们要借助国有林区改革机遇,通过无本续贷、延长还款期限、债务重组等方式,减轻还款压力,并认真研究制定《债务化解方案》,第一期计划利用棚改配套项目剩余资金偿还1.2亿元贷款,有效减轻债务压力。
三要全面做好向上争取工作。受计划思维模式影响,我区的部分干部向上争取工作,还只停留在财政、财务、计划等部门的肤浅层面,对政策不去研究,对好的项目不去争取,致使一些好政策、好项目与我们“失之交臂”。党的明确提出“深化改革加快东北等老工业基地振兴”,省委十二届二次全会确定“新时代全面建设现代化新龙江”,以及国有林区改革深入推进,一系列相关政策相继出台,全区各单位、各部门要抢抓机遇,跟踪把握国家、省、地相关政策走向,主动出击,主动争取。重点做好森林防火高火险区综合治理、防火应急道路、补植补造和人工造林项目及低保补贴的争取工作,为加快转型发展提供政策支持、资金支持、项目支持。
四要着力补齐人才短板。据统计,全区党政机关、企业管理人才和专业技术人才,具有研究生学历和大学本科学历的分别占全区各类人才总数的0.14 %、31.2 %。可以说,人才短缺在一定程度上影响了经济社会发展。为此,我们要严格落实地委行署人才体制机制改革实施意见。对高学历、急需人才,要开辟绿色通道,积极向上争取,采取面试、考核方式直接引进;对公务员、事业单位人才短缺问题,要及时统计,及时上报,及时考录;对企业管理缺失的乡土人才,要量身打造,重点培养,优先安置;对重要领域有突出贡献的优秀人才,要给予重奖,激发各类人才积极性和创造性,吸引各路人才齐聚呼中,有计划形成人才梯次结构。
全县经济工作会议领导讲话稿 篇三
同志们:
今年以来,全市上下认真贯彻落实市委七届四次全会暨经济工作会议和市“”精神,紧紧围绕“三大目标”,统筹推进各项工作,全市经济在克服诸多不利因素的前提下艰难前行,但部分经济指标增速在全省排名靠后。各级各部门要充分认识到当前工作的差距,不甘落后,比学赶超,强化措施,精准施策,尽快扭转被动局面。
下一步经济运行工作,要加压力、抓调度、抓工业、抓统计。要抓好规模以上工业增加值增速工作,自加压力,认真对待,负起责任,针对一季度的情况,研究制订后期赶上的对策措施,倒排指标,逐月细化量化,科学合理追赶进度,确保全年既定目标圆满完成。要对固定资产投资实行“一月一分析、一月一调度”机制,逐月召开调度会议,分析固定资产投资综合情况,研究目标落实和促进增量、增速的措施。同时,要重点要推动转型项目建设年六大机制全面落实,抓好项目储备、入库和建设。围绕项目策划包装、前期审批、落地开工、投产达效等关键环节建立覆盖全过程的责任链条。要明确责任单位、责任人,定职责、定任务、定标准、定时限,环环相扣,挂牌推进,一盯到底。各县(市、区)和相关部门主要领导要亲自抓、具体抓、狠狠抓,一个项目一个项目抓,一个问题一个问题解决。要引深入企服务,深入调研工业企业生产经营和项目建设存在的难题,摸排惠企政策落实情况,确保企业正常生产经营。要在保证安全的前提下抓好煤炭生产,建立预警监测机制,针对煤炭企业生产遇到的各类问题,提前采取应对措施,巩固晋城经济的基本面。要认真研究、正确处理好环保与经济增长的关系,积极开展环保服务指导工作,提供政策解读、环境研判服务,实现“在发展中保护,在保护中发展”目标。
统计部门要做好统计业务指导工作,加强与各县(市、区)长沟通,主动深入项目一线开展服务。要密切跟踪相关指标运行走势,强化监测、分析和研判,加强向上对接,及时反馈数据,及时提出对策措施和建议供市政府决策参考。要建立通报制度,对每项指标完成情况,分别按照总量、增速、进度逐月进行排名通报。
全县经济工作会议领导讲话稿 篇四
抓好今年的经济工作,必须聚焦关键领域、突出重点任务,以重点突破带动整体推进、引领高质量发展。
(一)以三大产业为支撑,壮大实体经济。
装备制造、康养温泉、特色农业,是经济的主要支撑,必须集中资源,汇聚合力,创新抓好。一要完善产业发展体系。紧紧围绕优势产业,延伸产业链,提升价值链,打造核心产业体系。要立足装备制造定位和需求,一方面坚定不移地推进现有铸锻造企业技改、转型,培育领军型企业;另一方面有针对性地引进相关下游产业、企业和服务平台,做好建链、补链、强链、延链文章,推动传统铸锻造向装备制造、智能制造大步迈进。要依托得天独厚的地热资源优势,开发温泉核心产业与周边产业,推动温泉与国家森林公园、伴嫁歌、特色美食等有机结合,办好首届温泉旅游节,创建若干个主题景区,形成以温泉为龙头的全域旅游产业体系,带动第三产业发展。要依托优质农副产品供应重点县品牌效应,引进一两家“国字号”农业开发集团公司,开发一批特色农产品,形成若干个上千亩甚至上万亩的种养殖基地,发展优质土特产品、绿色食品,做好“富硒”文章,打造粤港澳大湾区优质食材基地。要发挥“金叶”进入贵烟重要配方直产直销的优势,稳产量、提质量,不断提升烤烟生产效益。二要建立产业链长机制。一个市的管理有“市长”,一个产业链的发展也要有“链长”。要筛选若干个重大产业,由县领导分别担任链长,指导编制产业链“两图三库”(全景图、现状图,项目库、客商库、企业库),专题研究怎样聚焦产业链、做实项目链、畅通要素链、打造服务链、强化责任链、绷紧落实链,实行产业规划、招商落地、项目建设等一条龙服务,构建产业发展高效推进机制。链长制的最大特点是有专门的领导管理专业的团队,有专业的团队研究专一的产业链;最大优势是链长掌握的问题可直接通过交办机制迅速处理解决。链长制出台以后,各位链长要以身作则、身先士卒,切实担当起服务产业链的责任,相关部门要善谋善为、抓实抓细,协助链长解决产业链发展中的问题。三要强化产业项目建设。正处于新旧动能转换、经济转型升级的关键期,发展的内生动力还不强,项目建设仍然是拉动经济增长的主动力。要抢抓机遇争项目,认真研究国家政策投资方向和省“产业项目建设年”活动、“5个100”工程,争取更多项目列入计划盘子。要守住底线保项目,在不增加政府性债务的前提下,充分发挥财政资金的撬动作用和民间投资的主力军作用,引导社会资金投入产业和民生等重点项目。要难题推项目,进一步完善“三重”工作机制,抓实征地拆迁、杆线搬迁、手续办理等工作。特别是要把新兴铸管产业园建设作为今年的头等大事,千方百计解难题、破阻力,推动项目早建成、早投产、早见效。四要建强产业支撑平台。园区既是产业发展的主阵地、主战场,也是一块招牌、一个标识,做大做强园区可以说一举两得、名利双收。要突出特色立园,充分发挥铸造工业园特色优势,引导更多同类型和关联企业向园区集聚集群。要突出服务护园,建立健全土地供给机制,加快调区扩区工作,切实解决企业用地难问题。要突出创新强园,加快园区体制改革,从行政性、社会性事务等方面给园区减负松绑,使园区轻装上阵,促使园区干部把精力聚焦到抓产业、抓招商、抓项目、抓服务、抓财源税源增长上来。要坚持创新驱动,支持企业引进新技术、改进新工艺、研发新产品,建好用好省级质检中心、创业孵化基地等服务平台,不断提升核心竞争力。五要发挥铸都集团作用。铸都集团完成改革后,既是市场化主体,又是兴产业平台,负有做大自身、做强产业的双重任务。要用足“铸都”品牌优势,进军“首位产业”,建设行业领军企业,与新兴铸管合作建设好铸造产业园,真正成为“江南铸都”的本地“带头人”。要用活产业投资基金,支持和引导成长性好的企业发展,参股建设和推进垃圾焚烧发电、污水处理、固废垃圾加工利用等环保产业,真正成为产业发展的“放大器”。要用好国有资产资源,控股开发温泉地热资源,使资源优势转化为经济优势、发展优势,真正成为未来发展的“强支撑”。
(二)以创新开放为动力,增强发展后劲。
因其小巧而得其精美,也因其小巧而受其限制,要想在有限的土地上获得更高产值,就必须走开放创新之路。一要大力实施开放引进战略。积极对接湘南湘西承接产业转移示范区建设,立足实际,深入研究,找准结合,既开放承接产业,又努力争取政策,使成为湘南示范区建设的领先者。要坚持把招商引资作为“第一菜单”,以“三大产业”为核心,强化链式招商、精准招商,重点对接3个“500强”,着力引进一批投资规模大、经济效益好、拉动作用强的大项目好项目。坚持把人才作为第一资源,积极为高端人才在嘉创业创造条件、搭建平台,大力引进装备制造、智能制造科研人才和现代企业管理人才,最大限度激发创业活力。二要深入推进政府职能转变。坚持以政府权力的“减法”换来市场活力的“乘法”,深化“放管服”“一次办结”“互联网 政务服务”等改革,严格落实减税、降费、降要素成本等各项政策措施,进一步提升行政效能、激发市场活力。要以“优化、协同、高效”为要求,稳妥推进新一轮机构改革,站在讲政治、顾大局的高度,严格遵守“6项纪律20个严禁”,正确处理好改革发展稳定的关系,做好工作衔接,以及机构、职责和人员的划转工作,保持相关工作和政策的连续性、稳定性,确保不出现空档期。三要积极支持民营经济发展。指出:“民营企业和民营企业家是我们自己人”。要认真落实在民营企业座谈会上的重要讲话精神,参照国省市各项惠企政策,制定出台符合实际的刚性扶持政策,特别是在降门槛、降税费、降成本,以及优化项目建设环境、优化市场环境、优化企业发展环境等“三降三优化”方面,要拿出硬措施、好办法,让民营企业从政策中增强获得感。要尽心尽责帮扶企业,重视民营企业的反映和诉求,在民营企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务、尽力帮扶。要保护好民营企业的合法权益,保护好民营企业家人身财产安全,营造重视企业、支持企业、保护企业的良好氛围。今天这个大会,我们请了这么多民营企业家来参会,目的就是向全县发出尊重企业家、支持民营经济发展的鲜明信号。在这里我特别强调,无论怎么改革,服务民营经济、服务企业家的职能只能加强、不能削弱,我们的统战部就是企业家的“娘家人”,行政审批局就是“民营经济服务局”,发改局、工信局就是“产业协调指导局”,自然资源局就是“产业项目建设要素保障局”。
(三)以“三大攻坚”为关键,坚守发展底线。
打好“三大攻坚战”既是政治任务,也是经济工作,必须按既定的行动方案, 稳扎稳打,善作善成。一要切实防范重大风险。重点是严控政府性债务风险。要严守底线,树立过紧日子思想,严格落实零基预算,严格控制“三公经费”,大力压减非生产性支出,守住“保工资、保运转、保民生、保农民工工资、保政府债务利息”的底线。要严控新债,严格落实“三个10%警戒线”的要求,对新上项目一律实行“四不决策”,严控举债增量和规模;严格落实谁举债谁偿还、谁违规谁负责的责任追究制,严格监管乡镇和部门负债,坚决杜绝违法违规负债乱象。要严实化债,加强财源培植和收入征管力度,拓宽筹资渠道,落实年度偿债计划,消化存量、优化结构,抢抓中央“较大幅度增加地方政府专项债券规模”的机遇,争取将隐形债务纳入一般债和专项债。二要扎实完成脱贫任务。脱贫攻坚战已进入最后阶段,促脱贫、防返贫、谋发展一项都不能落下。要兼顾促脱贫与防返贫,以“最后一战”的决心,推动剩余建档立卡贫困户稳步脱贫,同时,全面落实脱贫户稳就业、稳产业和异地搬迁户的后续帮扶措施,千方百计防止返贫。要兼顾贫困人口与非贫困人口,统筹政策平衡,着力解决低收入群体的面上帮扶问题,提高脱贫攻坚的整体满意度。要兼顾保底线与促发展,用好低保兜底、教育扶贫、医疗扶贫等政策,解决深度贫困家庭“两不愁三保障”问题,扭住产业扶贫这个关键,引导建档立卡户勤劳致富,确保脱贫可持续、发展有希望。三要全面防治污染问题。树牢绿水青山就是金山银山的理念,推动形成绿色发展方式和生活方式。要坚决“转”,一方面是转观念,深刻认识到生态环境与每个人的生活、健康息息相关,深刻认识到节能环保是企业长足发展的根本保证;另一方面是转方式,正确处理环境保护和发展生产的关系,进一步调结构、促转型,大力发展绿色、节能、循环产业,努力实现经济发展和环境保护双赢。要注重“防”,严格把好环保准入关,加强环境保护督查和指导力度,督促企业按照要求配套、应用环保设施,从源头防止环境污染。要严格“治”,全面完成中省环保督察反馈问题整改工作,加强上级高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题整治,推动全县生态环境持续改善。
(四)以“乡村振兴”为抓手,建设美丽家园。
落实乡村振兴三年行动计划,要结合实际、调优布局、改进机制、统筹推进。一要完善布局规划。认真制定总体规划、年度方案,突出“人居环境整治”首战和“一线两区多点”建设,整合资源抓好桂嘉大道沿线乡村振兴示范带,富硒产业园核心区和行廊示范片区,扶塘村美丽乡村示范点、雷公井文旅产业示范点、温泉小镇产业融合发展示范点等建设。在城区建设方面,要立足大城区概念,积极构建一体(县城区)两翼(珠泉镇、晋屏镇)三组团(国家森林公园、钟水河风光带、工业园区)联动发展格局,实现东中西相接、山与水相连,将县城打造成山水田园城市。二要统筹城乡建设。大力推进新型城镇化,推动资源、资金、项目和教育、医疗、文化等公共服务向重点镇倾斜,争创一两个国省级特色小镇。大力改善人居环境,深入推进“厕所革命”、农村污水垃圾处理、村容村貌整治、规范村民建房等行动,提升基础设施管护水平,不断提升城乡宜居度、舒适度,巩固国家卫生城市创建成果。三要发展乡村经济。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济放在突出位置,大力发展休闲观光农业和庄园经济,培育新型农业经营主体,创建一批休闲农业示范园和田园综合体,推动传统农业向现代农业迈进。深入开展“互联网 ”行动,加快农村电商等销售平台建设,以及农村物流等现代服务业发展。特别是要建好农村经济专业合作社,大力发展农村集体经济,带动村集体增收、农民致富。四要激发农村活力。坚持以党建引领、以改革破局、以政策撬动,不断激发“三农”发展新活力。要加强农村党组织书记和致富带头人的培管用,选派优秀党员到贫困村、集体经济薄弱村担任第一书记,提升农村党支部的组织力。要强化农村综合服务平台功能,推进农村社区化建设,提高自我管理、自我发展能力。要深化农业供给侧结构性改革、农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等,完善承包地“三权”分置制度,积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的发展新路子,开创农村发展新格局。
(五)以民生改善为根本,推进成果共享。
发展的最终落脚点是人民。要坚持以人民为中心,做到发展“为了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎实办好民生实事。坚持就业优先,充分利用国家开放大学铸造学院分院、县职业中专等平台,加强技能人才培养,举办“春风行动”等大型招聘会,架起“就业难”与“用工荒”之间的桥梁,切实做好建档立卡贫困劳动力、退役军人、返乡农民工等重点群体就业工作。大力实施教育、健康、养老、文化等惠民工程,重点解决人民群众反映强烈的“大班额”“看病难”“看病贵”等问题,推动城乡基本公共服务一体化。健全社会保障体系,大力发展社会福利和慈善事业,推进各项社会保险全覆盖、基金应收尽收,提升困难、优抚、孤残群体保障水平。二要依法治理信访工作。做好信访工作,既是民心所盼,也是发展所需、职责所在。要畅通渠道接来访,让群众诉求有处说、困难有人管、进展有人督、结果有人问,逐步减少群众越级上访。要“五位一体”解初访,层层压实责任、层层担起责任,第一时间解决群众合理合法利益诉求,努力把信访问题稳控在基层、化解在萌芽状态。要联户包案抓重访,严格落实县级领导牵头包案制度,集中力量化解信访重案、难案。要打防结合处非访,既加强基层稳控和源头疏导、防止赴省进京非访,又依法严厉打击涉访违法行为,维护信访秩序。要合力攻坚化积案,持续开展信访积案清零等专项行动,对历史遗留的信访件集中攻坚,力求做到“问题清仓、积案见底”。三要切实维护安全稳定。加强社会综合治理,完善治安防控体系建设,加大治安突出问题整治,构建“全天候、全覆盖、网格化、数字化”的社会治安管理格局。要严格落实安全生产“一单四制”,完善应急管理和防灾减灾体制机制,重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输等领域,以及学校、商场等人员密集场所的安全监管工作,坚决遏制较大及以上安全生产事故。要认真落实“四个最严”要求,健全覆盖城乡的食品药品安全监管体系,守护好人民“舌尖上的安全”。要打好禁毒人民战争,始终保持对黑恶势力犯罪的压倒性态势,将锋刃对准涉黑涉恶问题突出的领域,对准人民群众反映强烈的地方,做到凡黑必扫、凡恶必除,切实提高人民群众的安全感。
全县经济工作会议领导讲话稿 篇五
做好今年的经济工作,必须全面落实高质量发展这一根本要求,牢牢把握稳中求进工作总基调,认真贯彻落实新发展理念,围绕“决胜二次创业、加快转型发展”战略,统筹兼顾,精准发力,确保经济稳定在合理区间,努力实现首季“开门红”。重点抓好六个方面工作:
(一)围绕壮大产业优势,不断强化多元支撑。一要强化项目支撑。全年计划实施重点项目127个,总投资354.9亿元,其中工业重点项目48个,总投资197亿元。煤化工方面,要强力推进6个投资额度大、带动能力强的关键项目。其中,总投资33.5亿元的开祥化工综合物料平衡及年产20万吨乙二醇、总投资5.3亿元的开祥化工年产10万吨pbt等项目,年内要实质性开工;总投资8.5亿元的综能公司年产40万吨一期20万吨乙醇,年底前要完成土方开挖和长交设备订购;总投资17.5亿元的气化厂升级改造项目,要扎实做好前期工作;围绕运输结构调整和能源结构调整,扎实做好总投资17亿元的“公转铁”项目前期工作,确保总投资12.9亿元的产业集聚区热力岛项目年内实现开工,提前布局应对煤炭总量控制和环保治理要求,为煤化工产业发展壮大预留空间。电子信息和新能源新材料方面,德道电子年产3亿安时数码及动力锂离子电池与电池组装、河南正方云创科技年产100万套无人机智能储电系统等项目,上半年要开工建设;多泉新材料年产2万吨改性酚醛树脂和2万吨聚酯树脂、义腾新能源2条湿法隔膜生产线、豫立动力及储能电池pack、全智能年产5000吨石墨制品等项目,年内要建成投产。装备制造方面,重点抓好中车重装轨道交通元器件项目,确保年内形成批量生产。同时,加强与中车株机总部对接协调,争取更多轨道交通产品在我市生产。二要强化平台支撑。抓住“全省传统煤化工产业转型、建设现代精细煤化工基地”难得机遇,全面提升产业集聚区基础设施配套能力,完成经七路,经七南路和综能公司南污水管道建设,争取纬二路、纬四路年内开工建设;在重点推进公转铁、热电联产项目的同时,加快微电网、第二污水处理厂改扩建、东区泛能站等项目谋划实施,为打造国内一流现代煤化工产业基地提供支撑和保障。三要强化要素支撑。在全面完成投资集团资产整合的基础上,加快引进职业经理人,实现公司化运作,切实提升公司管理、运营和盈利能力。继续加强与中原豫资、陕西关天等资本方联系,切实发挥已注册的天宇产业投资基金作用,尽快注册成立科源洁净能源产业基金。常态化开展“政银企”对接活动,及时帮助企业融资难题。加快实施仁村引水工程和中水回用工程,强化工业用水保障、降低企业用水成本。全面排查梳理工矿、企业闲置土地,建立低效土地盘活利用长效机制,增强土地保障能力。四要强化服务支撑。继续落实项目指挥长负责制,完善企业联系分包制度,做到“一个项目、一套班子、一个专人、一个方案、一抓到底”。继续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,有效解决企业反映强烈的“办事慢、办事难、办事繁”问题。在工程施工、征地拆迁、投标招标等领域,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击阻拦施工、强揽工程、垄断市场、强买强卖等不法行为,为企业发展、项目建设保驾护航。
(二)围绕补齐小康短板,持续打好三大攻坚。一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决防控债务风险,坚持化解存量与严控增量并重,依法规范举债行为,坚决遏制变相举债和隐形负债,确保全市债务始终安全可控。有效防控金融风险,完善金融监管体系,严厉打击非法集资、非法互联网金融服务、恶意逃废银行债务等行为,持续优化金融生态环境,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。稳妥化解企业风险,加强企业风险排查管控,综合施策降低企业资金风险,妥善处理企业担保链、资金链风险,防止风险传导蔓延。二要坚决打好脱贫攻坚战。巩固提升脱贫质量,对脱贫户实行动态监测预警,持续加大技术和产业扶持力度,变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶,不断提升脱贫户收入水平,巩固提升脱贫质量。强化城乡困难人员保障,完善以城乡低保为基础,医疗、教育、就业等专项救助为辅助,临时救助、社会互助和慈善捐赠为补充的新型社会救助体系,探索集中供养、集中治疗、妥善安置等新模式,不断提高城乡困难人员服务保障水平。提升结对帮扶质量,围绕产业发展、劳务就业、人才支持、基础设施和社会帮扶五大领域,整合各类资源,多措并举帮助陕州区拉长、拓宽产业链,为困难群众提供更多就业岗位和持续稳定的收入来源,确保按时完成帮扶任务。三要坚决打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染防治。突出重点区域、重点行业、重点污染物,打好结构优化、工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监控全覆盖、恶臭污染深度整治等六个标志性攻坚战役,加快产业、能源、运输三大结构调整,持续抓好“六控”,突出治理“两散”(散乱污企业和散煤),加大污染源头治理力度,启动煤化工企业恶臭监测能力建设和深度治理,拓展涉气、涉水企业在线监控覆盖面,不断深化工矿企业、社会料场无组织排放深度治理水平,强化执法监察和部门联动督查,推动大气环境质量持续改善。持续推进水污染防治。实施“四水同治”工程,全面落实河长制,“一河一策”精准治污,持续深入开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动,城乡安全饮水达到100%;扎实做好工业废水减量排放、截污纳管、面源控制、生态净化和提标提质,深入推进畜禽养殖污染专项治理,深化农村环境综合整治成效,多管齐下改善水环境质量。全面展开土壤污染防治。全面完成受铬污染物处置任务,深入开展土壤污染风险防治和修复,严把危险废物安全处置关,落实一般固体废物规范化利用、处置管理,强化土壤环境安全管控,坚决守好一方净土。
(三)围绕调整产业结构,持续优化三次产业。一要深入推进工业“三大改造”。技术改造上,要全方位加快煤化工、装备制造、新材料和电子信息等行业企业技术改造,着力推进开祥化工综合物料平衡、义煤综能驰放气综合利用、气化厂升级改造等一批重大项目,完成10家规模以上工业企业技术改造,技改投资占工业投资的比重达到25%以上。智能化改造上,鼓励重点企业参与智能制造试点示范项目,开祥化工、德道电子要分别进入省“智能工厂”和“智能车间”行列;气化厂、义煤综能要通过两化融合贯标体系认证,开祥化工通过两化融合贯标体系复审。绿色化改造上,要全面推进重点行业清洁生产改造,实施能效、水效“领跑者”行动,加快构建绿色制造体系,优先培育气化厂、开祥化工、义煤综能公司等重点骨干企业,争取开祥化工成功申报国家“绿色工厂”。二要加快现代服务业提质。要立足我市工业化水平高的优势,做大现代物流业。发挥区位、资源优势,以煤炭物流基地为中心、各级物流场(站)为节点,构建大宗商品物流体系,年内完成新天地储运运力提升、解放路物流园建设和南环货运通道物流园前期工作,依托新310国道引线再谋划一个大型物流项目;抓住电商物流高速发展机遇,建设寄递物流中心,整合快递物流企业,发展电子商务物流仓储,努力打造豫西区域性物流中心。要立足我市城镇化水平高的特点,做精生活性服务业。着力提升珠江路管理服务水平、龙山街基础设施水平和光明街规范整洁水平,逐步将珠江路、龙山街、光明街打造成精品商业街。依托优质医疗资源,积极争取上级资金、接洽社会合作方,力争豫晋陕黄河金三角康养结合示范项目年内开工建设。依托独特的人文优势,深入挖掘历史文化遗迹、北露天矿坑、美丽乡村等旅游资源,大力发展乡村游、工矿游、民俗游,打造独具特色的精品旅游线路。三要发展精品特色农业。主动顺应农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略的新要求,着力推动产业融合发展。以新大牧业、恒大养殖等省、市龙头企业为依托,加强与农科院、高校的联系合作,不断提高畜产品质量、附加值和品牌知名度。继续扩大华昌薯业生产加工规模,加快龙康“中央厨房”建设,打造三门峡首家“中央厨房”。因地制宜发展“互联网 ”、“旅游 ”、“生态 ”等农业新业态,加快 “千秋特色小镇”谋划设计,实现农业从生产向生态、生活功能拓展。
(四)围绕激发发展活力,深化改革开放创新。一要深化各项改革。在供给侧结构性改革上,要认真落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求,在完成“去产能”任务的基础上,加快淘汰落后产能,消化商品房库存800套以上。在“放管服”改革上,要实现审批服务事项网上办理全覆盖、进驻实体大厅应进必进,“一窗分类受理”达到80%以上。在农村综合改革上,要继续推进农村承包地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革,完成集体资产清产核资,鼓励基础较好的涉农社区探索发展新型集体经济,壮大村级经济实力。在政府机构改革上,进一步优化职能配置,提升行政效能,同步抓好生态保护、投融资、教育、医疗等方面的改革。二要深化区域合作。把融入“一带一路”作为扩大开放的主攻方向,积极对接郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市发展战略,把握黄河金三角区域合作机遇,让煤化工、装备制造、新能源新材料等优质产品加快“走出去”,继续扩大在教育、医疗、科技、人才、商贸等领域的跨区域合作。三要深化招商引资。围绕新修订的主导产业发展规划,绘制产业链图谱,开展全链条式、集群化招商,着力在煤化工、精细化工、装备制造、电子信息及新能源新材料等主导产业上实现新突破。把握“化工项目必须入园”等政策机遇,主动对接京津冀、长三角等地区产业转移,争取承接一批科技含量高、附加值高的化工企业,推进煤化工产业从原料化工向应用化工方向转变。紧盯我省今年重点培育的10个新兴产业,积极谋划引进5g产业、人工智能等未来发展潜力大的新兴产业。继续办好锂电池和煤化工两个论坛,加快论坛成果转化。四要深化技术创新。进一步深化与中国石化联合会、南京理工大学等科研院所和高校的联系合作,聚集专业人才,形成发展智库,确保新增高技能人才120人以上。积极推进刘中民煤化工院士工作站、宝宜新材料博士工作站分站建设,全力支持综能公司申报省级工程技术中心、义煤集团“双创”基地申报省专业化众创空间;扎实推进领军人才黄继红教授和煤生化公司合作研发甲醇蛋白下游产品等3个科技合作项目。
(五)围绕提升城市品位,统筹推进联创提质。一要确保完成一批创建任务。今年是“四城联创”的关键之年,全市上下要始终保持临战状态,紧盯重点、突破难点,全力推进、确保实效。要对照创建标准,尽快补齐路网、场馆、市场、游园等硬件设施短板,加大城市环境、文明交通、户外广告、老旧小区、市民文明素质等重点领域专项治理,确保国家级园林城市和国家级卫生城市完成创建任务,确保全国文明城市提名城市和省级生态示范市创建指标“大头落地”。二要加快完善一批基础设施。全面完成泰山路、鸿庆路、龙山街、花园路等道路改扩建工程,提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎宾大道西延工程,打通城市北部环道;加快人民路提质改造,完成银杏路提质改造,建设高铁无轨站,开通长途客运站与高铁站的“绿色通道”,提升城市“窗口”形象。新修农村公路4条,开辟城乡客运班线3条,城乡交通更加便利。完成涧河及石河生态综合治理工程市区段河道治理。在裴村、千秋、毛沟等地,改造新建7个农贸市场,彻底取缔周边马路市场。实施千秋路、鸿庆路等雨污水分流改造,铺设振兴路西段、朝阳路等污水管道,建成三十里铺、霍村等5个社区污水管网,加快城区管网向涉农社区延伸。继续开展“厕所革命”,在市区改造公厕9座、新建二类公厕10座,在涉农社区新建公厕2座。开展老旧小区改造工作,加快郭庄、裴村二期和马岭棚户区改造,6月底前全面启动毛沟、三十里铺等6个20xx年棚户区改造项目,持续改善群众居住条件。三要重点解决一批管理难题。开展市容市貌“四治”专项行动,加大违章建筑查处、拆除力度,坚决杜绝新增违建。实施“退路进店”和临街立面提档升级治理,扮靓重点街道、提升城市“颜值”。实施道路交通综合整治,开展文明交通宣传和机动车礼让斑马线整治行动,打造3条以上“文明交通严管示范街”。集中解决城乡结合部、背街小巷、城中村等重点部位突出卫生问题,全面营造整洁、有序的城市环境。实施架空缆线入地工程,年底前实现70%主次干道和50%背街小巷弱电入地,消除空中 “蜘蛛网”。加快数字化城管指挥平台建设,逐步实现数字化城管全覆盖。围绕创建“四美乡村示范县”,持续开展“五美庭院”、“美丽小镇”创建活动,扎实推进农村人居环境整治,实现垃圾和污水治理全覆盖,基本实现涉农社区户厕全面改造。四要抓紧实施一批绿化工程。大力开展覆盖全市的植绿、增绿活动,结合“一主一副多组团”城市格局,重点做好主城区、副城区、厂矿区“三区”绿化。在主城区,年底前要完成人民路、千秋路、花园路等5条道路绿化提质改造;9月底前,建成银杏路带状游园、前进游园、朝阳游园等6座游园,并完成义煤游园、天新游园、银杏公园等4座公园游园改造,统筹实施黄土裸露治理和城区景观提升工程,实现“300米见绿、500米见园”。在副城区,要以国家储备林项目为载体,深入实施国土绿化提速行动,高标准开展北露天矿坑治理示范点建设,完成植树造林8000亩,森林抚育1.4万亩,廊道绿化1500亩,建成区绿化覆盖率提高到40%、绿地率提高到35.6%。在厂矿区,广泛开展绿色企业、绿色矿区创建活动,年底前重点骨干企业全部建成绿色企业,80%以上矿区建成绿色矿区。同时,在厂矿周边广泛植绿,营造林在厂中、厂在林中的绿色环境。
(六)围绕增进民生福祉,全力保障和谐稳定。一要着力扩大就业创业。高度关注就业形势变化,开展公共就业服务专项活动,重点抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、“去产能”分流职工等群体就业,确保城镇新增就业3000人以上,城镇失业人员再就业850人以上,发放创业担保贷款不少于20xx万元。以支持义煤集团“双创”为抓手,全面整合创业服务政策、资源和平台,为创业创新提供最大便利、开辟最大空间。二要完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,继续提升城乡居民基础养老金最低标准和城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准,继续提高基本医保、大病保险、困难群众大病补充医保保障水平,加大失业保险援企稳岗力度,努力构建覆盖全民、城乡统筹的多层级社会保障体系。三要加快发展社会事业。落实教育优先发展战略,推进义务教育均衡优质发展,持续实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程,确保义煤技校顺利升格技师学院、英山外语学校秋季顺利招生。持续巩固“武术之乡”创建成果。实施医疗服务能力提升工程,加快省级重点专科骨科建设,再争创2-5个重点特色专科,叫响“名医、名科”。妇幼保健院迁建,年内完成主体建设。加快推进石佛古村落保护项目进度,尽快完成鸿庆寺和“新安故城”遗址规划编报。四要切实守好安全红线。深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,持续深化煤矿、危险化学品、道路交通、消防、冶金工贸等重点行业领域的安全专项整治,争创安全发展城市示范市。狠抓食品药品监督管理,全面保障人民群众“舌尖上的安全” ,努力创建全省食品安全示范城市。五要创新社会治理。继续夯实基层基础,推动社会治理重心下移,城乡社区同步开展标准化建设和智慧社区建设,年底前再创建13个标准化社区,城市社区实现全面标准化,涉农社区标准化超过半数、达到11个;智慧社区实现35个城乡社区全覆盖,基本实现“不见面”事项,社区“一窗”办理。扎实开展阳光信访、责任信访、法治信访,推动群众合理合法利益诉求及时、就地解决。加强社会治安防控体系建设,坚持走科技强警之路,提高智能化社会综合管理和服务群众水平,进一步提升群众安全感和执法满意度,高质量推进“一村(格)一警”工作,依法严厉打击各类违法犯罪活动,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展,扎实做好庆祝新中国成立70周年等各项重要活动安保工作,全面保障和维护社会大局和谐稳定。
全县经济工作会议领导讲话稿 篇六
同志们:
今天的会议,既是去年经济工作的总结会、表彰会,又是今年再创辉煌的鼓劲会、动员会。会上,杨书记还将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:
一、正确地看待昨天,用客观的认识、辩证的思维来评价20xx年的工作
20xx年,面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的繁重任务,全区上下认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署,坚持用发展的办法解决前进中的问题,真正把功夫下在加固底板、补齐短板上,全区经济继续保持稳中有进、进中向好的发展态势。可以说,通过过去一年的努力,我们信心更强了、士气更高了、底气更足了!底气从何而来?底气来自于综合实力的显著增强。全年实现地区生产总值x亿元,增长x%;地方公共财政预算收入x亿元,可比增长x%;全社会固定资产投资x亿元,同比增长x%;规模以上工业总产值x亿元,增长x%,增加值增长x%;社会消费品零售总额x亿元,增长x%;城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元,分别增长x%和x%。底气来自于招商引资的发展态势。全年完成招商引资实到投资额x亿元,其中,工业项目实到投资额x亿元。重大项目的数量和质量均有所提升,尤其是现代产业项目的占比进一步提高。像嬴伏风力发电、协鑫热电联产、际华x、丰疆无人机等等,都是利于推动我区产业结构调整和优化升级的重大项目,必将成为经济新的增长点。底气来自于城市面貌的可喜变化。民发广场、时代天街等城市综合体建成营业。浩然公园二期、滨江小游园、民发主题公园等城市休闲娱乐场所投入使用。直接投入资金x万元,通过全民动员、全员参与、全区覆盖的“创文”活动,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底气来自于生态环境的持续改善。大力开展大气、水、土壤污染防治,生态环境明显改善。空气质量优良率高于全市平均水平,提前淘汰黄标车x辆,中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成,一批环境突出问题得到有效解决。底气来自于历史问题的有效化解。过去的一年,区委区政府以“新官敢理旧账”的勇气,迎难而上,主动作为,充分运用经济手段、行政手段和法律手段等,多管齐下化解了一批群众反映强烈的历史性、积累性、瓶颈性难题。紫荆花园、紫园等20多起遗留问题的化解,扫清了影响经济社会发展的障碍,营造了和谐稳定的发展环境。底气来自于民本民生的和谐稳定。年度脱贫攻坚任务全面完成,6个建档立卡贫困村出列,x名贫困人口脱贫。投入民生工程专项资金x亿元,教育体育、文化卫生、交通建设等各方面支出都持续加大,人民群众的自豪感、获得感、幸福感显著提升。底气来自于作风建设的扎实推进。一年来,全区广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中,敢于担当、积极作为,特别是各级领导干部坚持以上率下、亲力亲为,既挂帅又出征,既当指挥员又当战斗员,既出思路、善谋划,也管过程、抓具体,树立了新时代干伍的新形象,推动了各项决策部署落地生根。
二、科学地研判今天,用全局的站位、清醒的头脑来把握当前经济形势
各级领导干部特别是从事经济工作的同志,要深刻领会“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”这个根本遵循,始终坚持“稳中求进”这个工作总基调,牢牢把握“推动高质量发展”这个根本要求,为做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。
一是要认清发展大势。从宏观环境看:世界经济复苏回暖,中国经济稳中向好,中部崛起势头强劲,发展形势总体有利,我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市大局看:全省经济工作会、省《政府工作报告》提出“坚定不移支持‘一主两副’加快发展,加快县域经济转型升级”。“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带、湖北自贸区襄阳片区、新十年中部崛起等国家战略叠加实施,使得襄阳在汉江流域的首位度进一步提升。这也为我们提供了更为广阔的发展空间和有利条件。从自身发展看:近几年,我们破除思维定势,拓宽发展路径,加快现代农业、新型工业、商贸物流等产业转型提质,夯实了多点支撑发展基础,拉开了跨越赶超的发展框架。今天的,发展基础更加坚实,发展动力更加强劲,发展前景更加广阔。蒙华铁路、郑万高铁、汉十高铁、城市环线、汉江航运体系建设等重大交通基础设施项目的实施,对提升我区交通枢纽功能、完善城市功能将产生重大影响。同时,我们拥有相对较好的产业基础、产业规模和一大批重点项目,这些都是我们的底气和动力。
二是要抢抓发展先机。前不久召开的中央经济工作会议提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“推动高质量发展”等新的发展理念,为我们做好工作提供了基本遵循。“机遇永远青睐有准备的人”。谁醒得早,就能先行一步;谁动手早,就能抢占先机;谁动作快,就能赢得主动。我们一定要准确把握国家对经济工作思想方法作出的重大调整,善于从中央的政策精神中,科学地把握前进方向和基本遵循,切实增强工作的预见性和主动性,特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于发展的政策机遇。作为全市县域经济的排头兵、领头雁,要把握好工作的节奏和力度,要在“稳”的前提下在重点领域和关键环节有所进取,努力在供给侧结构性改革上有新成效,在建设现代化经济体系上有新实践,在改革攻坚上有新突破,在绿色发展上有新作为,在民生改善上有新进展。作为农业大区、农业强区,要抓住国家实施乡村振兴战略的新机遇,在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等方面争取到更大支持、更多资金,为县域经济增长提供新的动力。
三是要积极应对挑战。理性审视去年的工作,冷静分析当前的形势,我们要清醒地看到,全区经济仍然面临着不少困难和挑战:随着地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的基数不断增加,继续保持较高增速的难度越来越大,多项指标没有达到预期,经济下行压力依然较大。产业结构不协调,20xx年三次产业比重为:x,农业大而不强、不特、不优,农业增加值占gdp比重分别高于全国、全省、全市x和x个百分点;工业层次不高,产能发挥不足,企业负担较重,增长基础不稳,市场信心回升缓慢;现代服务业特别是生产性服务业发展滞后,服务业占比分别低于全国、全省、全市x和x个百分点。项目的规模、质量,落地情况和实施进度,都不尽如人意。环境资源约束趋紧,脱贫攻坚还有不少“硬骨头”,等等。
三、坚定地干好明天,用扎实的作风、务实的举措来抓好20xx年的工作
今年我们要抓好七个方面的重点工作:
(一)坚定不移地抓好转型升级。一是加强经济运行调度。密切关注经济形势和宏观调控政策变化,用好用足工业经济运行监测平台,进一步加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警。坚持每月调度一次经济运行情况,每季度召开一次经济运行调度会,每半年召开一次经济形势分析会,及时协调解决经济运行中存在的困难问题。二是狠抓企业成长工程。继续实施“百亿级企业培植计划”“小微企业倍增计划”,大力开展“单项隐形冠军”培育,力争通过三年的时间,将襄阳鲁花、襄阳正大、长源东谷培育成为过x亿元的龙头企业。对全区规模以上企业,通过分类指导、分层管理,引导其做大做强。全面落实“大众创业、万众创新”的各项政策,通过创业基地、孵化园等载体,大力培育市场主体,培育中小微企业。三是加大技改投入力度。要狠抓传统产业改造升级,实施新一轮“百企百亿”工程,大力推行智能化改造、清洁化生产,突出抓好投资x万以上重大技改项目。积极引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造,推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个工厂的智能化改造拓展。力争全年新增30条数字化生产线、15个数字化车间、10家智能工厂和机器换人示范企业。四是做好企业精准帮扶。紧紧围绕“降成本、优环境、解难题”三个方面,按照“深入”和“精准”的要求,加大企业帮扶力度。要大力激发企业发展活力,推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集,保障各类生产要素供给,为企业创造良好的发展环境。要坚持问题导向,把准企业需求,认真梳理、精准解决企业遇到的难题,对融资等共性问题要抓紧研究提出切实可行的解决办法和措施,对影响企业发展的个性问题要分类梳理、对症下药,积极为企业发展创造良好条件。
(二)坚定不移地全力招商选资。一是强力推进产业链招商。以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点,从产业链关键环节中锁定目标,跟踪对接核心企业、上下游配套企业, 建立招商引资信息平台和信息收集中心,深耕细作,精准对接,着力引进一批“引爆型”“补链型”“环保型”项目。要把绿色发展理念贯穿招商引资全过程,加强招商项目研判评估,坚决把高能耗、重污染、低产出的项目拒之门外,坚决不搞“捡到篮子里都是菜”。二是拓宽招商渠道。充分利用重大节会、商会(行业协会)、产业科研院所(咨询机构)开展招商,突出重点区域和重点企业,力争在以商招商、重资产招商、中介招商、股权招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引资政策。要系统集成各地招商引资政策,结合我区实际,制定具有比较竞争优势的招商引资政策,抓紧研究出台精准化、易操作的产业招商政策。四是健全招商引资体制机制。要紧紧围绕提高招商项目开工率、资金到位率、投产达产率,进一步完善招商引资定期调度制、招商情况通报制和考核激励机制,健全招商引资项目全周期、全流程管理制度。
(三)坚定不移地增强发展后劲。一是加大争资争项力度。各级领导干部要放下架子、扑下身子,有磨劲、有缠劲地带头争跑项目。发改等相关部门要抢抓时机,及时掌握最新政策信息和投资动态,充分调动一切力量,发挥一切积极性,进京赴省勤沟通、勤衔接,多联系、多汇报,争取更多的资金、项目落到我区。对于有一定把握的项目,要继续跟进,确保不落空。二是加快项目推进速度。要扎实抓好项目储备库和项目建设库“两库”建设,实行定时、定项、定向调度和滚动管理。要持续开展项目拉练、项目问政、项目督办活动。完善重大项目调度机制,对亿元以上在建重大项目实行分层级、分类型调度管理,每月至少调度一次,切实解决重大项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题。确保全年新开工项目30个、竣工30个。加大ppp项目的包装、推进力度,力争有更多更好的项目纳入财政部示范项目。三是强化项目督办考核。要进一步完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法,对投资完成情况、重大项目谋划储备、项目建设、招商引资等进行全面考核。“两办”督查室要对重大决策、重点项目、重要事项形成常态化、长效化、规范化的大督查格局,确保每项决策部署都落地落实落细。
(四)坚定不移地推进乡村振兴。一是推进农业现代化。要深化农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业,进一步做强做优特色农业产业,推动农业产业向精深加工转化。大力发展家庭农场、种养大户、合作社等多种形式适度规模经营,探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径,让农业成为有钱可赚的产业,为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。要加快国家级现代农业示范区核心区建设,开展国家级农业高新技术产业示范区创建。二是深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革,全面完成农村土地确权登记颁证工作,完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置,鼓励引导工商资本“上山下乡”投资现代农业。三是深入推进美丽乡村建设。实施农村清洁工程三年行动,大力开展农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命三大工程,不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水等农村基础设施建设。大力发展循环农业,强化种养结合、农牧结合,推广节水节肥节药新技术、新装备和绿色增产、健康养殖等先进生产理念,建设一批循环农业示范项目,力争走出一条绿色、环保、可持续发展之路。四是强化基层队伍建设。加强农民职业技能培训,促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
(五)坚定不移地提升城市形象。一是更加注重科学规划。在总规与市区做好对接的基础上,必须尽快完善规划体系,建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详细规划五位一体的规划体系,使城区建设布局更优、功能更强、整体水平更高。二是更加注重科学实施。要积极推动城区街道翻修、小区改造、供水供气、游园建设和秩序规范,进一步改造提升城区面貌。要紧抓棚改政策机遇,加快启动西湾社区四期等6个棚改项目。要不断提升城市排水排涝、雨污分流、垃圾清运等设施功能,科学布局建设农贸市场、停车位、充电桩等公共设施。要做好闲置地块、插花地带、过街天桥的美化绿化。要加强城区配套设施的规划与建设,不断繁荣城区经济,重点突破楼宇经济、总部经济等新兴业态。三是更加注重科学治理。要以深入推进全国文明城市创建为抓手,深化城管体制改革,完善城市管理标准体系,探索建立“互联网 城管”模式,积极引导公众参与城市治理,不断提升城市治理水平。
(六)坚定不移地保障改善民生。各地各部门要认真落实《政府工作报告》提出的各项民生事项,集中力量办好“十件实事”。“十件实事”是桩桩关乎民生,件件贴近民意。我们既然承诺了就要坚决把实事办好,把好事办实。但是我们有些相关责任单位在认识上还不到位,重视程度不够,工作领导上还存在缺位,工作环节上还有脱钩现象,这是我们不愿看到也不允许出现的。会后,各牵头责任单位要成立专班,落实专人,并对照实事任务,倒排工期,挂图作战,确保实事项目迅速启动,顺利推进,绝不能出现“上热下冷”或“只踩油门不挂挡”的情况,更不能出现年底结不了账的情况。区政府督查室要对实事项目进展情况进行跟踪督办,实行“一月一督办、一季一通报、半年一考核”。确保全面完成今年的十件实事,向人民群众交上满意答卷。
(七)坚定不移地打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。我们要抓紧行动,制定专门工作方案。加强地方债务管理,尤其是注意防范化解隐性债务风险。政府融资平台要抓好自查自纠,摸清底数,积极做好化债安排。依法严厉打击非法集资行为,建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标,下足绣花功夫,全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施,更加注重扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困人口内生动力。要向深度贫困人口聚焦发力,解决最困难、最有代表性的贫困户的问题,为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”,实行攻坚期内脱贫不脱政策,确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。重点是要打好蓝天保卫战,以春季工业废气治理专项行动为首战,带动大气污染防治攻坚行动全面开展,确保完成全年优良天气目标。要扎实抓好中央环保督察反馈问题整改,确保按期销号、整改彻底,严防死灰复燃。
四、科学地统筹当下,用合理的安排、立即的行动,做好当前几项工作
一是开好张。各地各部门对于今年的工作,一定要认真分析、提前谋划,特别是招商引资、项目建设、春播备耕等工作接踵而至,各相关部门务必要早做准备,认真对待,确保今年各项工作都迎来“开门红”。二是维好稳。春节将至,要加大年底拖欠农民工工资执法力度。加强车站、广场、政府、学校、市场等重点区域的执勤守备,严防偷盗扒窃、抢劫抢夺等违法犯罪行为发生。做好火车站、汽车站等人流密集地的秩序维护、交通引导、人流疏导、安全保障等工作,确保所有乘客都能舒心坐车、安全到站。三是解好难。扎实做好困难群众帮扶救助工作,认真落实各项社会保障、救助措施,广泛开展对困难群众走访慰问和拥军优属拥政爱民活动,以实际行动把党和政府的温暖送到千家万户,确保困难群众安全过冬、温馨过节。此外,还要认真做好节日期间应急值守工作,严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度,确保节日期间各项工作正常运转。四是过好节。要严格遵守八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决杜绝年末期间公车私用、公款吃喝、打牌赌博以及违规收受礼品、礼金、消费卡等行为,保持节日期间风清气正。
同志们,事无难易,惟在用心,惟干能成。所有的事业,所有的成就,都是干出来的。我们要坚持把远大目标同现实基础、科学态度、实干精神紧密结合起来,狠抓落实、确保落实,在落实中展示干部的政治原则和政绩观念,在落实中展示干部的敬业精神和专业素质,在落实中展示干部的公仆本色和过硬作风,为经济发展、人民幸福作出新的更大贡献!
全县经济工作会议领导讲话稿 篇七
同志们:
金鸡报捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节,县委经济工作会议今天召开了。借此机会,我谨代表县四大家班子向在座的各位,并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,平安幸福,万事如意!
同往年相比,今年的县委经济工作会议有一个明显的不同,就是我们恢复了开三级干部会议的传统,将经济工作会议开到了村一级,这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做,主要是基于村一级位置特殊、责任重大,关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效,关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲四点意见。
一、回首20xx,我们交上了一份满意的“答卷”
20xx年,是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年,也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来,我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲,经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%,财政总收入x亿元、增长x%,主要经济指标增幅大多居全市前列,并高于国家、省、市平均水平。
一年来,我们干群同心,撸起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠万事,脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准发力,攻坚克难,圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作,得到了国务院巡查组的充分肯定,并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元,大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务,我们迎难而上、克难而进,强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”,创新推行“1 3 x”拎包入住集中安置模式(即1层门面 3层住宅 产业配套等建设模式),圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷,脱贫靠自身”自强自立行动,深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动,教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想,用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。
一年来,我们一步一个脚印,干成了一些打基础、利长远,增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建,完成吉庆-白溪公路提质改造,有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效,“不干则已,干则必成”的禁燃精神,已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令,拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破,格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇,全力打造文旅(上市)小镇平台,引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产,新化经开区成功申报省级高新区,新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。
一年来,我们把有限的财力用在“刀刃”上,办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元,占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人,社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%,提升4.9个百分点。
一年来,我们“涉险滩”“啃硬骨头”,改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务,圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破,以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整,撤销上梅镇与原上渡办,新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介,改革红利加速释放。
一年来,我们以如履薄冰、如临深渊的态度,牢牢守住底线红线,确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动,煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡,获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设,群众安全感和满意度大幅提升,民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度,强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作,122件信访积案得到化解,57个征拆安置遗留问题得以妥善解决,立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作,深入开展环保大整治行动,成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战,干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜,创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹,受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年来,我们在干好各项事业的同时,也锤炼了过硬的干伍。这一年里,面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力,我们的干部不比条件比精神,不比基础比干劲,昂扬向上、奋勇争先,冒着酷暑严寒走村入户,与群众打成一片,没日没夜地访民情、解民难,加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位,哪一个不是摸爬滚打,既当指挥员又当战斗员,用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的,你们是新化的脊梁,我要为你们点赞!
一年来,我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察,给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处,随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现,随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建,老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变,社会各界对新化的整体评价也有了明显改观,认为新化城乡更干净了,社会风气更好了,全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。
“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。一年来,我们遇到困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委政府的正确领导,得益于全县上下的共同奋斗,得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此,我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题:经济总量仍然不大,发展质效不高;财政收支矛盾突出,保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位,发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强,党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生,不但严重损害了新化形象,更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此,我们要有清醒的认识,更要有应对的举措。
二、展望20xx,“时”与“势”都于我们有利,机遇大于挑战
一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素,但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开,为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心,给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化,为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大,在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面,必将给我们带来更多的政策红利。近年来,我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策,叠加效应明显。只要我们用好用足政策,就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图,明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明,我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命,一步一步地走下去,就一定能沿着绿色崛起的足迹,开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成,新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业,都把目光投向了新化,新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县,新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地,只要我们因势利导、扬优成势,就一定能在新的起点上实现新的跨越。
20xx年,是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作,要全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标,科学把握“稳中求进”,按照高质量发展的根本要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略,大力培育和发展实体经济,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战,全面完成九个“三年行动计划”,推动经济社会持续健康发展,加快实现由人口大县向经济强县的转变,努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。
贯彻这一总体要求,县委考虑,今年经济增长预期目标为8.5%、gdp达x亿元,公共财政收入增长9%、达x亿元,固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%,达x元、x元。这个目标,综合考虑了省、市要求及我县实际需要,是跳起来能摘到的“桃子”。
幸福是奋斗出来的,美好生活是干出来的。做好今年的经济工作,必须把握好以下四点:一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区,一方面要夯实“稳”这个基础,巩固稳中向好的发展态势。另一方面,要突出“进”这个关键,在发展动能、经济增量上求进,在发展质量、产业结构上求进,做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强,产业兴则百姓富。要大力发展实体经济,推动各类生产要素向实体企业汇聚,各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项,集中力量攻坚克难,努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革,全力优化发展环境。
全县经济工作会议领导讲话稿 篇八
20xx年,是党的胜利召开之年。在市委市政府的坚强领导下,面对复杂严峻的宏观经济形势,我们攻坚克难,真抓实干,强力推进以生物科技为主导的田园卫星城建设,取得了一系列国家、省、市级荣誉。这一年是全区经济社会发展稳中有进、稳中有优、稳中有新的一年,是各项工作更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。
20xx年是贯彻党的精神的开局之年,是新时代推进开放强市、产业立市的起步之年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是我们转型跨越、赶超发展的攻坚之年。做好今年经济工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和中央、省委、市委经济工作会议精神,按照高质量发展的要求,大力推进“开放强市、产业立市”战略落地生根,唱响产业立区主旋律,奋力打造田园卫星城,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,推动经济社会持续健康发展。主要预期目标是:地区生产总值增长x以上,规模工业增加值增长x以上,固定资产投资增长x以上,一般公共预算收入增长x左右,城乡居民人均可支配收入增长x以上。
要善于发现新机遇、把握新机遇、抢抓新机遇,努力把机遇转化为项目实体,转化为发展动能,转化为民生福祉,转化为建设生物科技园、常德卫星城、幸福西洞庭的生动实践。要借宏观政策利好的机遇实现高质量发展;要借基础条件改善的机遇实现高质量发展;要借发展干劲鼓足的机遇实现高质量发展。
推进“开放强市、产业立市”战略落地生根,唱响产业立区主旋律,奋力打造田园卫星城,关键在干,关键在攻,关键在闯。要立足全年目标任务,重点实现“六个突破”:要以“兴产业”为核心,在振兴实体经济上取得突破;要以“高质量”为根本,在重大项目建设上取得突破;要以“更开放”为引领,在招优商引良资上取得突破;要以“重协调”为主线,在推进城乡提质上取得突破;要以“再深入”为导向,在抓改革破瓶颈上取得突破;要以“惠民生”为目标,在创造美好生活上取得突破。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要始终坚持以人民为中心,切实保障和改善民生,让全区人民安居乐业。
要向西洞庭人民交出一份优异答卷,关键在党,关键在大家。要把管党治党责任扛在肩上,要把净化社会风气放在心上,要把干伍建设抓在手上,要把反腐倡廉利剑悬在头上,要把改进工作作风落实在行动上。发扬奋斗精神,保持奋发姿态,坚持奋力前行,以初心凝聚磅礴力量,以实干诠释使命担当,让西洞庭拥抱新时代,成就新作为,激荡新气象。
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