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乡镇委员会年度工作总结和下阶段工业经济区建设工作计划

　　xxxx年是“十四五”开局之年，是总结经验、谋划未来的关键之年，也是中国共产党成立一百周年，这一年各项任务艰巨繁重。一年来，xx镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕建设“三县两地一门户”发展定位，聚焦重心、强化举措、创新实干，以实际行动推动xx后发赶超、振兴发展。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划汇报如下：

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）巩固成果，乡村振兴有效衔接

　　制定巩固“两不愁三保障”成果、防止返贫监测工作方案，通过大走访开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”，及时摸清掌握不在兜底保障范围内的易返贫致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等情况，针对符合条件的及时纳入救助帮扶范围，压紧压实社会救助兜底保障政治责任，夯实筑牢基本生活保障底线，对全镇的脱贫不稳定户、易致贫边缘户增加帮扶力量，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户因户制定帮扶措施，实施动态管理。对有劳动能力的对象采取就业帮扶和产业帮扶；对没有劳动力的监测对象则进一步强化综合性社会保障措施，并派驻xx名驻村工作队员到村全面开展乡村振兴工作，进一步夯实脱贫攻坚成果筑牢乡村振兴根基。

　　（二）先行示范，续写两改“后半篇”文章

　　改革争在朝夕，落实难在方寸，xx镇作为xx县两项改革“后半篇”文章试点镇，在县委、县政府的统一部署安排下，聚焦两项改革“后半篇”文章重点任务，统筹抓好试点示范，积极探索、先行先试，深入构建“一核两翼三区三带”镇村发展格局，大力倡导基层德治，提升农村提升基层公共文化服务效能。结合全镇实际，完成各村（社区）公共文化服务网点，优化设置扎实推进新时代文明实践中心融合发展，有效解决资源闲置、布局不合理等问题，积极开展公共文化示范建设，启动公共文化服务社会化运营试点，成功打造xx古镇文化客厅——“永康.五峰书院”，新购置万余册图书，构建一个文化互动、交流平台，有效推动乡村文化振兴。

　　（三）后劲发力，重点项目建设取得突破

　　xx党委政府始终坚持按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”工作思路，着力推进“四个改变”，强化“四个突破”提升内生动力，真正实现让产业旺起来，让群众富起来。一是文旅融合发展进一步推动。招商引进x灯会，打造xx灯会节，吸引xx余家商家入驻灯会，彻底“燃爆”xx夜经济。成功举办长岭耙耙柑采摘节、xx桑葚采摘节等活动，吸引四方游客云集，增添了产业业主信心。二是交通建设进一步完善。完成xx社区与原龙翔联网路硬化及安防设施建设；建立健全村社道路养护机制，坚持责任到人、定期考核，确保了养护质量；按照“零利润、降成本，社会捐一点、村社投一点、财政补一点”的建设模式，探索建立水毁道路修复机制，及时修复了水毁道路。三是环境保护进一步深化。启动xx村农村生活污水治理“千村示范”工程，制定“xxx”的分类实施机制，即xx%的在家人口生活污水得到治理，xx%的农业社适度提高生活环境质量，xx%特色亮点得以挖掘展示，有效推进农村生活污水治理。积极探索建立区域协同推进机制，按照“整治一村连一线，打造一村带动一片”的要求，整合店子梁观景平台和渔滩观光农业园资源，串点成线、连线成片，加快培育建设特色田园乡村示范区。

　　（四）众志成城，疫情防控成效显著

　　严格履行疫情防控属地责任，强化人物同防，坚持五有一网格防控措施。落实每天零报告制度及红黄码等重点人员“五盯一”健康监测制度，常态化开展返乡人员的排查xxxx余人次，重点区域返乡人员排查监控xxx余人，确保疫情防控的稳控线外松内紧。村村配备疫苗接种专职联络员，负责工作的宣传、组织、协调，高效有序推进育苗接种，累计完成新冠疫苗第一、第二针剂接种达xxxxx人，x-xx岁新冠疫苗接种和新冠疫苗加强针接种稳步推进。

　　（五）担当作为，坚决维护安全稳定大局

　　一是坚持“谁主管、谁负责”、“辖区负责”、“一岗双责”、“党政同责”等责任机制，持续推行安全隐患常态化排查，严格按照隐患排查治理“四式管理”制度要求，以查促改消除各种安全隐患，确保了人民群众生命财产安全。二是扎实抓好脱贫攻坚项目清理工作，共计清理自开展脱贫攻坚以来项目xxx个，清减资金xxxx.xx万元，有效推进债务化解。三是严格落实“三管三必须”安全生产责任制，常态推进安全生产专项整治，严防道路交通、食品药品、森林防灭火、城乡消防等重点领域安全风险，坚决遏制了较大以上安全生产事故发生。四是持续强化应急管理体系和能力建设，健全洪涝、地灾等监测预警机制，不断提升防灾减灾能力。成功打赢了“x.xx”特大洪灾抗洪抢险攻坚战，洪水来前安全转移群众xxxx余人，解救被困群众xxx余人，无一人伤亡，有效避免了人民群众的重大财产损失。通过群众自救与各方援救相结合、地方力量与专业力量相结合、灾后重建与隐患排查相结合的“三个结合”方式，扎实开展灾后生产恢复工作，让全镇人民群众仅在灾后x天就过上正常的生产生活，最大限度减少了洪灾对群众生产生活的影响。

　　（六）精心组织，高标准抓好换届工作

　　始终把换届纪律挺在前面，扎实开展镇村干部思想教育，明确工作任务和时间节点，抓紧抓实各个环节步骤。始终严把程序关，严格做到法定程序不变通、规定动作不走样、应有环节不减少，有效确保换届工作依法、有序、平稳进行。始终坚持选人标准，坚持“能者上、庸者下”原则，考准考实干部实绩，真正把讲政治、守纪律、想干事、能干事的人才选派到村两委的岗位上。顺利完成村“两委”换届工作，共选拔村“两委”xxx人，其中大专及以上xx人，高中及以上xx人，切实增强村级干部队伍的整体战斗力。成功举行xx镇第十七次党员代表大会，高票选出新一届党委领导班子和纪委班子；顺利召开xx镇第二十届人民代表大会，满票选出新一届的人大班子和政府班子成员，有效充实xx镇领导班子力量。镇村换届期间未发生一起换届信访问题，未发现一起违纪行为，真正实现了换届环境风清气正。

　　（七）夯基固本，党建引领持续深化

　　xx镇始终坚持压实管党治党政治责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。一是强化政治理论学习。以中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等为载体，通过学习强国等平台开展思想政治理论学习，认真组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神、十九届六中全会精神、省委全会精神、x市第五次党代会精神、xx县第十四次党代会精神。二是切实抓好党史学习教育。全面贯彻落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，组织机关党员干部、基层支部开展学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动及调研工作，自开展活动以来，为群众开展医保服务xxx余次、社保服务xx余次和城乡居民养老保险服务xx余次，累计为群众办理各项民生实事达xxx余次。三是夯实基层党建基础。落实党建各项制度，发挥支部和党员“两个作用”。开展“xx镇庆祝建党100周年”系列活动，对优秀党组织、共产党员、党务工作者进行表彰奖励。四是强力推进正风肃纪。全面落实中央、省、市、县委重大决策部署，压紧压实“两个责任”，切实履行“一岗双责”。常态开展党风廉政建设社会评价，大接访、大走访、大宣讲、大公开、大考问和“群众来问廉”等“十大专项行动”，持续提升群众满意度。围绕贯彻落实中央八项规定，杜绝“新四风”，紧盯关键岗位、重要人物，以解决群众诉求和社会关注的热难点问题为指向，持之以恒正风肃纪。

　　二、xxxx年工作计划

　　（一）持续巩固前期成果

　　一是坚守巩固脱贫成果防返贫，保持现有帮扶政策总体稳定。围绕“两不愁三保障”的标准要求，落实好住房、教育、医疗、饮水、民政等普惠性政策，针对脱贫人口实际困难予以倾斜，坚决守住“不发生规模性返贫”的底线。优化“公司 农户”“合作社 农户”等机制，通过务工、土地流转、入股合作等方式，引导脱贫人口融入村级产业发展链条，分享产业发展红利；鼓励“村集体 个人”“大户 个人”的模式，以大户和集体负责技术和销售，个人负责生产的分工，解决脱贫户产业发展抗风险能力低的问题，引导脱贫户适度规模发展水果、蔬菜、畜禽养殖等产业，形成稳定的家庭增收渠道。

　　二是坚守两改成果，做好“后半篇”文章。紧紧围绕乡镇行政区划和村级建制调整改革提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能，向乡镇扩权赋能，优化配置机构编制资源，健全完善运行机制，努力推动基层治理体系和治理能力现代化的工作目标，延伸村级两项改革效能，抓好示范片、示范点的规划布局与工作推进，确保县级规划建设落实到位，镇村两级布局规划到位，点面结合，结构优化更加明显。

　　三是巩固换届成果，带好镇村队伍。认真落实中央和省委、委决策部署，切实加强干部队伍思想教育、能力教育，进一步巩固提升换届成果，把xx的基层干部锻造成为一支自身过得硬、百姓信得过、组织靠得住，能扛起新时代重任的队伍。在面貌上有新气象。督促做好新老班子交接工作，培育团结精神，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。在能力上有新提升。开展多种形式的培训教育，用好乡镇干部传帮带、机关干部联村等力量，为新任班子扶上马、送一程，不断提高村干部基层党建、基层治理、乡村振兴、服务群众、改革创新等能力。在发展上有新起色。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，落实新一轮加强基层党组织建设五年行动计划，以提升组织力为重点，建立以基层党组织为领导、村民x组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。充分挖掘村级资深资产，坚持向市场要资金、要人才，大力开展回引创业，积极发展村级产业。

　　（二）塑刻精品项目

　　一是加快推进文旅康养。实施xx古镇核心文化和仙鹤山庄休闲康养“两翼”共展。持续丰富古镇业态，专项策划古镇景区文旅产品，编制研学旅行基地规划，开设研学课程，完善提升《下里巴人》精品剧目，开发xx品牌剧目，加速推进柳州花海防洪堤坝景观建设项目，打造古镇核心旅游文化；高效推进仙鹤温泉山庄二期项目，加快温泉度假区建设，力争xxxx年初竣工并投入运营，结合龙翔山地理资源优势，引进业主打造高端民宿，推进休闲康养业发展。

　　二是坚持实体经济发展。推进集镇商贸区和小微工业经济区“两区”建设，深化场镇综合管理，规范污水处理、电力、水利、燃气管网线路，优化餐饮、住宿、娱乐功能布局，毫不动摇鼓励支持、引导培育民营经济发展，充分激发市场活力，落实商贸服务业个转企试点工作，针对性培育餐饮、住宿、旅游、娱乐等个体工商户转型升级优化重组、转型发展，努力新增各类企业主体，培育发展规上企业。利用镇广高速过境区位优势，抓住发展机遇，积极争取建设小微工业园区，在承接沿海区域、xx区域、万达开区域产业转型中，适度引入规模较小、配套要求较低、人工技能要求不高的小型产业集群入驻xx镇小微工业园，为经开区、星光工业园大型企业提供前端产业配套或初加工服务。

　　三是精心打造产业示范带。深入发展“旅游 ”，实施“三带”战略，围绕柳州—鱼滩—黄梅线构建现代农旅观光带、黄鹤—长岭—xx林果采摘体验带、磴子—天井—蒿坪渔稻共生示范带，形成“国学研学游—观光休闲游—园区采摘游—农耕体验游—休闲康养游”的多元化发展格局。

　　四是坚持规模效益齐抓共管搞农业。坚持农业农村优先发展，持续推进农业“三大转变”，大力提升农业产业质效。扎实推进“优质粮食工程”项目、高标准基本农田建设项目，稳定水稻、玉米等传统作物播种面积和产量，把xx花椒、水果、蔬菜、水产等产业做大、做优、做强。不断深化农村改革，积极推进农村土地和宅基地“三权”分置改革，争取农村集体经营性建设用地入市交易试点，盘活农村闲置资产。稳定发展粮食生产，坚定不移落实好粮食安全战略，

　　（三）守好工作底线

　　一是深入推进城乡环境综合治理。以“五乱治理”为重点，深入推进“五创联动”，完善健全治理机制，加大投入，纵深推进城乡环境综合治理。施村庄清洁行动，大力推进农村人居环境整治“五大行动”，深入推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，争取完成所有村居垃圾集中收集点建设提升工程，卫生厕所改造实现全覆盖，逐步养成全民文明习惯，培育良好的社会风尚。

　　二是切实抓好安全生产工作。坚持常态化的排查处理机制，对排查出来的隐患梳理汇总，规范建立台账，严格按照隐患排查治理“四式管理”制度要求，立即整改消除各种安全隐患，确保人民群众生命财产安全。

　　三是持续守好稳定大局。常态抓好疫情防控工作及非洲猪瘟防控，全力保障人民群众的生命及财产安全；积极争取财政资金，妥善处置项目建设、产业发展、古镇景区等遗留问题，切实保障人民群众根本利益，维护社会和谐稳定。

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