巡视整改方案【十三篇】-爱游戏全站app官网入口

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巡察整改是检验“四个意识”强弱的试金石，是衡量“两个责任”落实情况的标尺，也是落实党要管党、全面从严治党的有力支撑和重要手段。以下是为大家整理的巡视整改方案【十三篇】,欢迎品鉴!

巡视整改方案1

　　根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求，区纪委牵头整改事项11个，配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下：

　　一、总体要求、主要原则

　　（一）总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届x中、x中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹，明确任务，分工落实，突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中，落实好“三转”工作要求，履行好执纪监督问责的主责主业，通过查办一批违法违纪案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度机制，解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，推进全区纪检监察工作水平的全面提升。

　　（二）坚持整改原则。整改工作遵循四个原则：一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项，敢于面对，不回避，不推脱，不遮掩，做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见，结合全区纪检监察工作实际，围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项，不等不靠，逐一对照、主动认领、细化措施，逐项、逐条明确整改责任和时限要求，认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改，力求做到与全区纪检监察工作实际相结合，与谋划2020年重点工作相结合，与落实“三转”工作相结合，与查办案件工作相结合，与坚持不懈纠正“四风”问题相结合，与纪检监察干部队伍建设相结合，以反馈意见的彻底整改，推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合，整改的重点与难点相结合，与当前纪检监察重点工作相结合，与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题，将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

　　二、整改时间安排

　　（一）动员部署阶段（2020年x月x日——x月x日）

　　1.召开区纪委常委会议，认真传达学习《中共xx市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

　　2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构，明确领导小组成员组成和工作职责。

　　3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神，研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

　　4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告，并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

　　（二）集中整改阶段（2020年x月x日——x月x日）

　　1.制定并下发《中共xx区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》，明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项，并将责任落实到各单位（部门），逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

　　2.各责任单位（部门）做好整改措施的推进落实工作，注重督查，汇总各配合单位（部门）工作情况。

　　3.x月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议，听取各责任单位（部门）领导整改工作推进情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题。

　　4.x月x日前，各责任单位（部门）将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

　　（三）建章立制阶段（2020年x月x日——年底）

　　围绕制度建预防腐败体系建设。

　　三、整改任务和措施

　　根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求，区纪委梳理19项具体整改任务，其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位（部门）、整改措施和完成时限如下：

　　（一）关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

　　1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

　　具体措施：①筛选党员领导干部案件线索，认真调查，严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则，重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任xxx；责任部门：区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：x月x日前）

　　（二）关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

　　2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严，权力监督不力，在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事，随意性大，不招标或招标不规范，个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租，插手工程建设收受贿赂，群众反映强烈问题的整改。

　　具体措施：①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析，查找漏洞，建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查，督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查，坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任xxx；责任部门：区纪委执法室；配合单位（部门）：区国土资源局、区规划局、区城乡建设局，区纪委案管室、信访室；完成时限：x月x日前）

　　（三）关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

　　3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

　　具体措施：①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账，筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导，重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任xxx；责任部门：区纪委信访室、案管室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：x月x日前）

　　4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益，乱收费加重群众负担，工作作风霸道问题的整改。

　　具体措施：①排查信访举报、市委巡视交办问题线索，查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题，形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治，建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育，通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。（责任领导：区纪委副书记xxx；责任部门：区纪委农廉室、信访室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、各办事处；完成时限：x月x日前）

　　（四）关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

　　5.关于公款吃喝隐蔽化，转入内部食堂、培训中心；公车私用时有发生问题的整改。

　　具体措施：①组织开展对内部食堂（公务灶）、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查，督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查，选择典型案例通报曝光。（责任领导：区纪委副书记xx；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：区财政局、各办事处；完成时限：x月x目前）

　　6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格，存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。

　　具体措施：①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书，严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动，落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《xx市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定（试行）》，严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。（责任领导：区纪委副书记xxx；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：xx各公安分局、各相关单位、各办事处；完成时限：2月10日前）

　　（五）关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

　　7.关于部分领导干部履责意识不强，落实“一岗双责”不到位，关注业务工作多，主动抓党风廉政建设少，没有将二者有机整合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核；岗位廉政责任不明确，“一案双查”制度没有落实问题的整改。

　　具体措施：①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在xx新闻、廉政xx网开辟专栏，开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”，开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法，启动“一案双查”。（责任领导：区纪委书记xx；责任单位：区廉政办、区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：x月x日前）

　　（六）关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

　　8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够，没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来，对同级党委领导班子成员监督不到位；日常监督检查抓得不紧，监督检查方法老套、效果不佳；案件查办较少，质量不高问题的整改。

　　具体措施：①研究制定纪委（纪检组）监督责任负面清单。②抓好《xx区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记（纪检组组长）不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况，及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法，实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度，强化对案件质量的考核，完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度，注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导：区纪委副书记xx；责任单位：区纪委调研法规室、案管室、干部室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、xx各公安分局、区审计局、各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：x月x日前]

　　9.关于县（市）区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

　　具体措施：①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底，并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后，及时督促落实派驻机构设置工作。（责任领导：区纪委副书记xx；责任单位：区纪委干部室；配合单位：区委组织部、区委编办；完成时限：x月x日前）

　　（七）关于“带病在岗、带病提拔”的问题

　　10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位，长期带病在岗问题的整改。

　　具体措施：①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别，限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制，强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。（责任领导：区纪委副书记xx；责任单位：区纪委审理室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、xx各公安分局、各办事处纪工委；完成时限：x月x日前）

　　（八）关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

　　11.关于有些党员干部干事创业的激情不足，担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下，保守有余、创新不足，慢作为、不作为问题的整改

　　具体措施：①持续开展党员干部为官不为治理活动，巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道，自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察，严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作，围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访，切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查，公布投诉举报电话、电子信箱等，接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《xx市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》，对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处，严格问责。[责任领导：区纪委副书记、监委副主任xxx；责任部门：区纪委效能室；配合单位（部门）：各办事处纪工委；完成时限：x月x日前。]

　　区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下：

　　1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位，尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。（责任领导：xx；责任部门：区廉政办）

　　具体措施：①加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国（境）证件管理和出国（境）审批制度，认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查，定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态，努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道，积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法，持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查，加大对干部的监督力度，对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。（牵头领导：区委书记xx；责任领导：区委常委、区委组织部部长xx；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局；完成时限：x月x日前）

　　2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。（责任领导：xx；责任部门：区纪委案管室）

　　具体措施：①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度，及时掌握情况，有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制，及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况，增加工作的透明度，稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破，严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。（牵头领导：区委副书记、区长xxx；责任领导:区委常委、区委统战部部长xxx，区委常委、区委政法委书记xxx；牵头单位：区政府办公室；配合单位：区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委；完成时限：x月x日前）

　　3.关于部分党员干部思想保守，本本主义，没有文件规定不办事，没有会议纪要不办事；政绩观偏差，重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生；联系群众不够密切，同群众直接交流倾听民意较少，接地气把握实情不够；解决群众诉求和困难抓的不紧，纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。（责任领导：xxx；责任部门：区优化办）

　　具体措施：①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理，加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式，及时发现和受理侵害群众利益的各类线索，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《xx区目标管理考评体系》，在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时，坚持分类考核，对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标，纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设，尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度，充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度，探索畅通联系群众的新渠道和新方式，建立与群众有效沟通机制，扩大群众工作覆盖面。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长xx；责任领导：区委组织部副部长xxx；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委；完成时限：x月x日前）

　　4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体，还存在“一手硬、一手软”问题的整改。（责任领导：xx；责任部门：区廉政办）

　　具体措施：①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述，学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任xxx；责任领导：区委办公室副主任xxx；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委宣传部；完成时限：x月x日前）

　　5.关于党内监督作用没有得到应有发挥，同级党委班子成员间的相互监督措施不具体，方法不明确，主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。（责任领导：xx；责任部门：区纪委宣教室、区廉政办）

　　具体措施：①健全班子内部相互监督机制，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，特别是对“三重一大”事项，坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，每年召开2次民主生活会，每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题；认真落实一年两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用；每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实，加强对领导干部的监督约束作用；每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考核比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，坚决进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度，结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况，以及涉及群众切身利益的事项等，作为党内通报的主要内容，每季度通报一次，最大限度推进党务公开，实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核，对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任xxx；责任领导：区委办公室副主任xxx；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委组织部；完成时限：x月x日前）

　　6.关于个别领导干部党性原则不强，对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论，不能坚决抵制，甚至人云亦云问题的整改。（责任领导：xxx；责任部门：区纪委效能室、区纪委宣教室）

　　具体措施：①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告，专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神，进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范，围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律，带头落实属地管理责任，带头讲一次党课，带头开展自查自纠，带头撰写有深度、有分量的反思性文章，要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在xx政府网站等区属媒体上开辟专栏，组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章，引导全区党员干部不信口开河，不传谣不信谣，自觉坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、qq群等新媒体的监控管理，加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督，从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道，一经发现违纪违规现象，责令其立即停止活动，由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作，对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿，彻底净化我区政治生态环境。

　　（牵头领导：区委常委、区委宣传部部长xxx；责任领导：区委宣传部副部长xxxx；责任单位：区委宣传部；配合单位：区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局；完成时限：x月x日前）

　　7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强，不注重党性修养，对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决，执行打折扣问题的整改。（责任领导：xxx；责任部门：区优化办）

　　具体措施：①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠，督促领导干部坚定理想信念，加强党性修养。②加大督促检查力度，对上级决策事项及时建立工作台账，细化落实责任，并随时组织相关单位组成联合督查组，认真开展监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用，加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则，把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系，并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任xxx；责任领导：区委办公室副主任xxx；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室；完成时限：x月x日前）

　　8.关于对“带病”干部未能及时发现，甚至边腐边升问题的整改。（责任领导：xx；责任部门：区纪委审理室）

　　具体措施：①加强干部教育，不断提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求，认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度，凡发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度，严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对“带病”提拔的干部实行倒查，严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度，从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长xx；责任领导：区委组织部副部长xxx；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区人民法院、区人民检察院；完成时限：x月x前）

　　四、整改组织保障

　　（一）加强组织领导。区纪委结合区工作实际，成立整改工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任xxx为组长，区委副书记、监委副主任xxx、区纪委副书记xx为副组长，区纪委常委xxx和相关单位（部门）负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项，统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室，xx同志任办公室主任，负责整改的日常工作，加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

　　（二）严格落实责任。区委常委、纪委书记xxx对区纪委整改落实工作负总责，区纪委各科室、其他单位（部门）按照分工,负责抓好分管单位（部门）的整改落实工作，各办事处纪工委书记、有关单位（部门）负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。

　　（三）健全工作制度。从健全工作制度，强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制，确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账，明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门（单位）、完成时限，实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况，对存在的问题，及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位（部门）负责的整改事项进行督查，对工作不力的单位（部门）和责任人将下达整改督办通知，限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位（部门），将适时对主要负责同志进行约谈，对约谈后改进不明显的，将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。

巡视整改方案2

　　根据《中国共产党巡视工作条例》《湖南省委办公厅关于建立市县党委巡察制度的实施意见》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》等文件规定和《县委第二巡察组巡察水利局党组反馈意见》的要求，按照县委巡察工作领导小组的统一部署，经局党组研究，拟于近期召开水利局党组班子2019年巡察反馈问题整改专题民主生活会，特制定本方案。

　　一、会议主题

　　会议主题是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是中央、省委、市委、县委关于巡察工作的指示精神，重点聚焦县委第二巡察组反馈意见整改落实，从围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对十八大以来巡视巡察整改情况督查督办等七个方面对照检查和深入剖析，主动认领问题，主动担负责任，主动整改落实，谈问题、讲原因、列措施，进一步增强践行“四个意识”，坚定“两个维护”的思想自觉和行动自觉，推动巡察整改任务条条要整改、件件有着落，确保巡察整改任务落地见效。

　　二、会议时间

　　2020年1月10日（星期五）上午8点

　　三、会议地点

　　县水利局七楼会议室

　　四、参会人员

　　1.县委巡察办有关领导。

　　2.县纪监委派驻农业农村局纪检监察组长：刘虎。

　　3.水利局党组领导班子全体人员。

　　4.其他列席和工作人员（张雪梅：省人大代表）。

　　五、会议议程

　　会议由水利局党组书记周勇同志主持。

　　1.周勇同志简要通报巡察反馈问题整改专题民主生活会准备情况。

　　2.到会指导的领导对开好会议提要求。

　　3.周勇同志代表班子和个人分别就县委第二巡察组反馈意见主动认领问题，深刻剖析原因，提出整改措施作对照检查发言，并开展批评和自我批评。

　　4.水利局其余班子成员依次主动认领县委第二巡察组巡察反馈分管领域和股室的问题，履行“一岗双责”，厘清症结，举一反三，谈问题、讲原因列措施，并逐一开展批评和自我批评。

　　5.到会指导的领导作点评讲话。

　　6.周勇同志作表态发言，表明整改态度，提出整改意见。

　　六、工作安排

　　1.认真开展学习研讨(2020年1月3日-5日)。坚持个人自学和集中学习相结合，安排1-2天时间进行个人自学和集中学习，强化创新理论武装，坚持读原著学原文悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《党章》和《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等有关党内法规，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央和县委决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，进一步提升政治站位，统思想认识，打牢开好民主生活会的思想基础。

　　2.深入开展意见征求（2020年1月5日前完成）。一是通过自我查找，根据巡察反馈的问题，自我对照，深刻查摆问题。二是通过开展走访调研、召开征求意见座谈会、发放书面征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，广泛征求意见建议，属于党组班子的意见，由周勇同志召开党组会议进行通报认领；对党组班子成员个人的意见，由个人认领。

　　3.深入开展谈心谈话(2020年1月6日前完成)。重点围绕县委第二巡察组反馈问题整改工作，通过开展谈心谈话交流思想、交换意见。局党组书记同每个班子成员，班子成员与所分管的股室负责人，局班子成员与所联垸区负责人都进行深入的谈心谈话。谈心谈话要一对一、面对面，既要谈巡察反馈的突出问题，也要谈通过实地调研、接受群众反映等途径自查自纠发现的有关问题，结合各自分工和职能职责，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为开展批评和自我批评打牢坚实的基础。

　　4.认真撰写对照检查材料(2020年1月8日前完成)。准备局党组班子对照检查材料和个人发言提纲。在巡察反馈问题认领，个人自查和意见征求基础上，由周勇同志主持起草班子对照检查材料，其余班子成员亲自撰写个人发言提纲。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲包括以下内容:一是紧扣巡察反馈问题整改专题民主生活会主题，对照党章和《中国共产党巡视工作条例》，重点围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对十八大以来巡视巡察整改情况督查督办等七个方面内容深查细照，主动认领问题，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，进行深刻党性分析;二是从水利局党组班子落实“两个责任”，班子成员履行“一岗双责”角度，理清问题症结，剖析原因，做到举一反三、触类旁通；三是提出整改措施。

　　七、工作要求

　　（一）强化担当，切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度，深刻认识此次巡察反馈问题整改专题民主生活会的重大意义，把思想和行动统一到巡察反馈问题整改工作的安排部署上来，对县委第二巡察反馈问题及意见建议照单全收，强化领导、全员参与，不折不扣地落实好各项整改任务。

　　（二）细化措施，狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式，制定整改方案，特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账，细化整改措施、目标和完成时限，做到即知即改、立行立改、全面整改，实现一体整改、深度整改、彻底整改，做好巡察整改“后半篇文章”，推动巡察整改和水利事业发展两促进、两不误。届时，整改情况将在一定范围内予以公开。

　　（三）注重结合，全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机，把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、水利工作有机结合，切实增强巡察整改成果运用和转化。同时，及时上报民主生活会情况，会议结束后15天内，向县委巡察办报送本次专题民主生活会情况报告。

巡视整改方案3

　　抓好巡视反馈问题整改意义重大、责任重大。浙江作为“三个地”，必须在抓巡视反馈问题整改上树更高标准、下更大功夫、有更好实效，要对表对标、校准偏差，切实增强落实中央巡视反馈问题整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是践行“两个维护”的重要检验，把抓巡视反馈问题整改作为当前一项重大政治任务，把反馈意见中的每一个问题都当成一道政治“必答题”，当成检验增强“四个意识”、做到“两个维护”的试金石；深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是勇担“五大历史使命”的强大动力，善于借力发力，用好巡视反馈问题整改这一契机，推动改革发展各项工作取得新成绩；深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是落实以人民为中心发展思想的重要举措，着力解决群众反映强烈的突出问题，厚植党执政的政治基础、群众基础。

　　袁家军强调，要按照工作方案的要求，全面落实“四六五”系统架构，即建立巡视整改问题清单、任务清单、时间清单、责任清单“四张清单”，开展政治建设能力提升、高质量发展能力提升、省域治理能力提升、风险防控能力提升、落实新时代党的组织路线能力提升、全面从严治党能力提升“六大行动”，建立省委常委会总负责机制、巡视整改工作推进机制、巡视整改工作协同机制、省市县整改联动机制、整改工作动态评估机制“五项机制”，坚决彻底抓好中央巡视反馈问题整改。要按照“四个融入”的要求，坚持系统观念、一流标准、实事求是、一体整改、全域覆盖、数字赋能，实现抓整改、促党建、带全局。要严格认定整改工作完成标准、拉高标杆，所有问题都要按时保质解决，坚决杜绝点上整改的问题在其他点再次发生、变异发生，用制度建设固化整改成效，坚决避免类似问题再次发生。要确保整改方案梳理出的问题全面整改到位，同时也要突出重点打歼灭战，尤其是对事关“重要窗口”形象、事关浙江改革发展大局的重大问题，必须聚焦用力，特别是完善“八八战略”抓落实机制，唱好杭州、宁波“双城记”，在落实重大国家战略上更好展现浙江担当，加快补齐经济发展中的短板，加强科技自立自强，守牢粮食安全底线，加大生态环境突出问题整治，优化治理手段、治理机制和营商环境，牢牢守住意识形态阵地，开展安全生产大整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，整治形式主义官僚主义、减轻基层负担，解决基层党建不平衡、层层递减问题。

　　袁家军强调，中央巡视反馈问题整改是一项涉及方方面面的系统工程。要切实加强对巡视整改的统一领导，确保整改落实到位、取得实效。要坚持以上率下，从省委改起，各级领导干部及各地各单位都必须负起责任来，把主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”落到实处。要压实传导责任，科学排兵布阵，层层压实责任，通过完善责任传导辐射机制推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业主动作为。要实施闭环管理，形成制度约束，建立跟踪督办、考核问责等工作机制。要加强巡视巡察，推动我省各级巡视巡察工作真正从“形”到“神”都联动起来，确保方向正确、步调一致、同向发力、同频共振。

巡视整改方案4

　　2017年2月13日至3月31日，县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察，并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上，通报了巡察有关情况，并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日，县教育(科技)局领取了《县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)。《反馈意见》既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩，也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。
　　我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作，进一步强化全镇教育系统党的建设，更好地贯彻执行党的教育方针，落实县委、县政府重大决策部署，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升我镇办学水平和教育质量，规范教育管理，特制订本整改方案。
　　一、指导思想
　　以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章、党规为尺子，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向，按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则，认真抓好整改落实工作，切实解决当前教育系统存在的突出问题，为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。
　　二、目标任务
　　经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈问题得到整改，相关制度得到完善。通过全面整改，进一步形成从严治党的常态，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升依法治教的水平，努力营造风清气正的教育工作环境。
　　三、组织领导
　　成立xx学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长xxx任组长，督导员xxx和政工员xxx为副组长，中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室，由xxx兼任办公室主任。
　　四、问题及整改措施
　　《反馈意见》指出，县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄，担当意识不够，领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力，对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严，学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体，变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱，围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格，选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查，及时整改。具体整改措施如下：
　　(一)党的领导弱化，“四个意识”淡薄，落实上级重大决策部署存在差距的问题。
　　1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本，牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用，要坚持高标准、严要求，率先垂范，示范引领，讲政治、守纪律、讲团结、顾大局，增强凝聚力。
　　2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中，严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式，走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式，认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策，减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。
　　3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则，做到重大事项运行程序规范，民主议事充分，一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上，严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态，要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会，不允许以“行政化”脱离党的领导。
　　(二)党的建设缺失，基层党建薄弱，开展党内政治生活存在偏差的问题。
　　1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化，统一部署学校党组织的思想政治建设工作，持续开展“主题党日”活动，采取形式多样的学习方式，加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习，让广大党员教师真正受到教育、主动学习，增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。
　　2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进，克服重业务轻党建的思想，切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动，其他班子成员按“一岗双责”的要求，抓好分管领域的党建工作，要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。
　　3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，提升组织生活的实效性，避免庸俗化、随意化、平淡化，开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。
　　(三)全面从严治党不力，主体责任缺位，违纪违规时有发生的问题。
　　1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任，提高思想认识，避免讲得多、做得少，上紧下松，压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄，既要体现有关规定精神，又要结合教育工作实际，提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查，确保责任事项落到实处。
　　2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案，以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理，发现问题及时查处，运用“四种形态”到位并完善权力清单，明确腐败风险点，建立防范机制。
　　3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心，在全镇教育系统开展专项治理，对有教师长期在编不在岗，在外做生意，教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治，消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象，直面问题和矛盾，动真碰硬。
　　4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实，切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金，带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。
　　(四)党风廉政建设责任制落实不到位，主体责任意识不强，监督检查失严的问题。
　　1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判，提高认识，严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧，并建立经常性监督、检查、提醒制度，对苗头性问题要抓早抓小，降低党员教师违纪违规问题发生的频率。
　　2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识，对廉政风险的排查要深要透，防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查，建立廉政风险防控长效机制。
　　3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度，严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度，消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题，严禁对公支出打入私人账户。
　　(五)选人用人程序不规范，考核把关不严，因人设岗问题客观存在的问题。
　　学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃组织人事纪律，规范干部选拔任用程序，严格编制管理。进一步完善选人用人制度，建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制，拓宽选人用人渠道，形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式，让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度，坚持职称评聘以绩为先。
　　(六)其他方面的突出问题。
　　1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动，发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还，对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。
　　2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施，降低或减免公建民营幼儿园的租金，参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见，减轻群众负担。
　　3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底，明确监管责任，提请政府出台管理意见，强化部门监管。
　　4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底，进一步完善学校绩效工资分配方案。
　　五、工作步骤
　　本次巡察整改工作从2017年5月15日开始至2017年7月10日基本完成，总体上分三个阶段进行。
　　第一阶段：动员部署(2017年5月15至5月25日)。
　　成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组，制定切实可行、真查真改的实施方案，明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求，统筹安排整改工作。召开各校校长会议，传达学习《反馈意见》，安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会，传达精神，明确要求，统一思想，安排部署。
　　第二阶段：自查整改(2017年5月25至6月20日)。
　　自查是整改工作的基础和决定性环节，校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向，不隐瞒事实，不回避矛盾，结合指出的问题进行深入剖析，找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见，发现问题。自查完成后，整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实，分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。
　　在自查整改阶段，校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告，单位也要写出综合自查整改报告，还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后，要收集过程资料，汇总有关情况，并形成专项自查整改报告。
　　第三阶段：建章立制(2017年6月20至7月1日)。
　　建章立制是建立巡察整改长效机制，从源头上解决问题，达到标本兼治效果，建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题，结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际，进一步建立健全各项规章制度，并将修订的制度交学校办公室整理成册。
　　第四段：评估验收(2017年7月1日至7月5日)。
　　在本阶段，学校党支部将召开专题会议，听取各学校的整改落实情况工作汇报，并形成整改自评意见。在认真自评的基础上，学校党支部形成巡察整改工作报告，于2017年7月10日上报县教育(科技)局，接受教育(科技)局的验收。
　　六、工作要求
　　(一)高度重视，通力配合，明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，明确工作任务。涉及多个处室的整改项目，牵头责任领导主动协调，各处室积极配合，互相支持，整体联动。
　　(二)联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来，把整改措施与长久规范管理结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改落实，努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程，转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程，转化为提高工作水平，加强风险防范的过程。
　　(三)加强督办检查。整改工作重在落实，重在真抓实干。集中整改工作启动后，要向全体职工公布整改结果，听取意见，接受监督。整改过程中，领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办，对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。

巡视整改方案5

　　6月16日上午，省委召开常委会议，研究中央第十一巡视组对我省巡视“回头看”反馈意见整改方案。省委书记娄勤俭主持会议。

　　会上，常委同志对照中央巡视“回头看”指出的问题，自觉把自己摆进去，主动认领责任，围绕完善整改方案、推进整改工作逐一发言。大家一致认为，这次巡视“回头看”既是对我省全面从严治党的“体检”和“复查”，也是对各级领导干部落实主体责任的教育和提醒。反馈意见指出的问题令人警醒、发人深思，反映出我们政治站位、工作方法、能力作风等方面与中央要求的差距，必须直面问题、举一反三，以实实在在的整改成效让党中央放心、让全省人民满意。大家表示，一定带头搞好整改，提高政治站位，增强“四个意识”，更加坚定地向以习近平同志为核心的党中央看齐，更加有力地落实中央决策部署，更加主动地扛起管党治党责任，更加自觉地弘扬党的优良作风，以上率下巩固和发展全省风清气正的政治生态。

　　会议强调，全省各级要站在讲政治的高度，对照反馈意见指出的问题和整改方案，坚决改、深入改、持续改。要不折不扣抓整改，能立即整改的，立行立改、限期整改；需要长期整改的，制定计划、建立机制，久久为功推进整改。要触及灵魂抓整改，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，对照党中央治国理政新理念新思想新战略纠正思想、工作偏差，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　会议要求，要把整改工作同践行“五个扎实”、奋力追赶超越结合起来，同完成省党代会确定的培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象任务结合起来，坚守“四条底线”，用好“三项机制”，努力推动陕西发展实现新跨越。要把整改工作同完成年度目标任务结合起来，与当前正在做的事情结合起来，切实搞好精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序等各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

巡视整改方案6

　　为认真落实《中共河北省委关于中央第十五巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》，切实抓好司法行政系统整改工作，省司法厅制定《全省司法行政系统巡视反馈问题集中整改工作方案》（以下简称《方案》），确保中央巡视组反馈意见整改落实到位。

　　   总体要求

　　   深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，聚焦中央第十五巡视组巡视反馈意见，在全系统组织开展集中整改，坚持全员参与，强化责任担当，狠抓整改落实，确保巡视反馈问题“见底清零”，努力在全系统营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　工作原则

　　坚持问题导向、压实责任担当，坚决把巡视整改作为当前首要政治任务，班子成员要坚决把自己摆进去，主动认领责任，带头整改落实，确保件件有回音、事事有着落；坚持标本兼治、务求实效，在抓好具体整改任务的同时，举一反三、查漏补缺，强化建章立制，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制和监督问责机制；坚持统筹结合、整体推进，使整改过程成为提高领导班子学习力、凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推进各级领导干部转变作风、增强纪律的过程，成为推动司法行政事业科学发展的过程。

　　整改任务

　　根据省委专项小组和专项整治工作小组的部署，完成共性问题整改任务；根据中央第十五巡视组提出的“省委组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底，受影响严重的国资、政法等系统未深入开展全面清理”“一些地方政法系统干部违纪违法问题严重”等问题，从思想、组织、文化上开展全面清理和认真整改，坚决完成司法行政系统集中整改任务。

　　组织推动

　　（一）加强领导。厅党委成立以贾文雅同志任组长，王大为、刘剑民同志任副组长，其他厅领导为成员的巡视问题集中整改工作领导小组，对全系统整改工作负总责。领导小组下设办公室,健全完善上下协调机制，明确责任处室，有力有序推动整改任务落地落实。

　　（二）强化责任。各级领导小组及办公室、专项整治工作小组要明确责任分工、时限要求、整改标准，实行谁分管谁负责、谁牵头谁协调，共同构建齐抓共管的巡视整改工作格局。

　　（三）加强督查。加强对下级党组织巡视整改工作的指导检查。实行严格的工作责任制和责任追究制，确保巡视整改的实际成果。

巡视整改方案7

　　为了贯彻落实巡视整改反馈意见，按照局党委《落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》要求，结合区委实际，特制定本方案。

　　一、《省委关于中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作责任分工方案》有关整改事项

　　（一）总局作为“牵头单位”的事项1项

　　1、区委改革严重滞后，政企不分、权力集中、管理粗放。

　　牵头领导：xxx、xxx。

　　责任领导：xxx、xxx、xxx、xx。

　　牵头部门：党委政工办、财务办。

　　责任单位、部门：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：认真贯彻落实局党委改革部署，按照时间表、任务图全面完成行政职能移交、社会职能属地化等工作。构建垦区集团化管理体制，依法建立现代企业制度，建立健全企业权力制衡机制。以国有资产保值增值为目标，以建立健全国有资产管控体系为重点，以完善企业内控制度为保障，构建精细化的现代企业管理体制机制。

　　完成时限：以局党委各项改革工作时间表为准。

　　（二）总局作为“责任单位”的事项4项

　　1、学习贯彻习近平总书记对省委提出的“四个坚持”“走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子”等重要指示精神方面。产业结构偏重。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：生产办、财务办。

　　责任单位、部门：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：①以农业供给侧结构性改革为突破口，坚持“双控一服务”，建设现代农业的大基地。②构建以加工为根本、科技创新和资本运作为支撑的“一体两翼”创新发展模式，建设现代农业的大企业。③以“三库一中心”为依托，强化科技、物流和金融建设，构建现代农业的大产业。④以做强优势产业为重点，深度开发水稻、大豆、玉米、肉业等“原字号”产业。

　　完成时限：2020年12月底。

　　2、防范化解重大风险效果不明显。企业职工养老保险基金缺口大，是第一个基金“穿底”的省。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：人社办。

　　责任单位、部门：财务办、各党支部。

　　整改任务和措施：①加大农场企业职工养老保险的政策宣传和创新力度，积极引导和鼓励个体灵活就业人员参保缴费，依法依规强化扩面征缴，确保基金应收尽收，不断增加基金收入，减少基金缺口。②加强企业职工养老保险基金管理，堵塞基金流失漏洞，确保基金安全。③进一步向上级有关部门积极反映企业职工养老保险缺口问题和存在的实际困难，努力争取上级资金、政策支持，确保养老金按时足额发放。

　　完成时限：2020年12月底。

　　3、搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。隋凤富任省农垦总局党委书记期间，以行政命令强推跨越式“造城运动”，造成农垦总资产负债率不断升高，113个农场中38个负债率超过100%，近半数农场拖欠职工工资。

　　牵头领导：xxx、xxx。

　　责任领导：xxx、xxx、xxx、xxx。

　　牵头部门：财务办、房管办。

　　责任单位：组织、纪委、工会。

　　整改任务和措施：①结合改革，持续开展思想教育活动，坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，多做打基础、谋长远的好事。②控制新债、化解旧债。除国家、省和总局立项项目需要匹配的资金外，管理区不能增加新的债务。③坚持债务管理与“三重一大”决策制度相结合，严格执行“三重一大”决策制度，完善债务管理的内部控制制度，建立债务预警制度。做好场务公开和财务公开工作，真正发挥职工监督重要作用。

　　整改时限：①2020年12月底，②③2020年10月底

　　4、主体责任落得不实。省委对早年“田韩”案汲取教训不深刻，对隋凤富、韩学键、盖如垠以及一些市（地）原党政主要领导违纪违法案件反思和警示教育不够。2017年以来省委班子没有按照中央要求针对“隋韩盖”案专门召开民主生活会，多数班子成员没有在年度民主生活会上以案为鉴进行反思。没有将涉案人员处理结果及时向党内通报，没有旗帜鲜明消除其影响。

　　牵头领导：xxx。

　　责任领导：xxx。

　　牵头部门：组织、纪委。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：推动民主生活会经常化，督促指导基层领导班子专门召开民主生活会，及时进行剖析整改，不断提高发现和解决自身问题的能力和水平。①督促各级党组织对党的十八大以来发生在本单位的案件进行梳理，对于没有专门召开民主生活会的，认真开好专题民主生活会，班子成员要以案为鉴进行深刻反思，汲取教训。②严格按照省委《关于贯彻落实<县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定>的实施意见》有关要求，结合实际对年度民主生活会进行安排部署，抽调专门力量，加强对会前准备、会上批评、会后整改的督促和指导，保证督导工作全覆盖，确保管理区领导班子民主生活会开出高质量、好效果。③加强对党员干部警示教育，充分运用典型案例，以案说理、以案明纪，引导党员干部增强纪律观念、底线意识。

　　完成时限：2018年12月底。

　　（三）总局涉及共性问题26项

　　1、政治生态尚未根本好转。有的“一把手”不收敛不收手。2014年中央巡视以来全省13个市（地）的党政“一把手”被查处的有10人，其中违纪行为发生在党的十八大后的有7人;132个县（市、区）的党政“一把手”被查处的有116人，违纪行为发生在党的十八大后有64人。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头单位：纪委。

　　责任单位、部门：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：①坚决抓好“两个责任”落实，坚持不懈推进全面从严治党，全面推进管理区清风净土政治生态建设，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”问题。②加强对“一把手”的监督，深入分析党的十八大以来“一把手”腐败路径，有针对性加强日常监督，发现苗头性倾向性问题及时纠正解决。③始终保持惩治腐败高压态势，减存量、遏增量，重点查处土地承包、涉农贷款等腐败问题，加大问责和通报曝光力度。

　　完成时限：2021年12月底。

　　2、对党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神学习贯彻有差距。很多党员干部对党的十九大精神的学习还停留在字面上，特别是系统学习不够，功夫下的不深，学懂弄通做实不够。学用结合不紧密，在结合实际、全面创造性落实上下功夫不够，贯彻新发展理念不到位，落实“八个明确”“十四个坚持”有较大差距。

　　牵头领导：xxx。

　　责任领导：xxx。

　　牵头部门：宣传办、组织办。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，着重解决“三多三少”问题，通过深入贯彻新发展理念,指导推动管理区改革发展。①组织广大党员干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。②深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。③深入实施“北大荒堡垒工程”，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”、主题党日为基本形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

　　完成时限：2021年12月底。

　　3、学习贯彻习近平总书记对省委提出的“四个坚持”“走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子”等重要指示精神方面。省委学习领会不够、研究分析不深，在创新发展思路、培育新增长领域等方面措施不力。

　　牵头领导：xxx  xxx。

　　责任领导：xxx、xxx、xxx、xx。

　　牵头单位：宣传办。

　　责任单位、部门：政工办、生产办、财务办。

　　整改任务和措施：①加强学习研究。坚持把学习贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神作为重大政治任务和长期战略任务，组织开展专题学习研讨，切实用习近平总书记重要讲话精神统一思想、指导工作、引领发展。②创新发展思路。认真贯彻落实习近平总书记“打造农业领域航母”的重要讲话精神，更新发展理念，拓宽发展思路，创新发展举措。③培育新增长领域。结合改革实际，深入分析农场资源禀赋和区位条件，在既有农业领域优势的基础上，着力培育新增长领域。通过以上措施，整改工作取得明显成效。

　　完成时限：①2018年12月底，②③2020年12月底。

　　4、落实中央重大决策部署不到位。污染防治工作比较薄弱，2017年秋冬季哈尔滨等4市焚烧秸秆，持续出现重度污染天气，因监管不力被环保部点名批评。

　　牵头领导：xxx  xxx。

　　责任领导：xxx。

　　牵头部门：环保科。

　　责任单位、部门：各区党委、居民区党委、公司党委、水务局、农业科、林业科。

　　整改任务和措施：牢固树立绿色发展理念，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，坚决打好污染防治攻坚战。①全面落实落靠环境保护主体责任。深化“党政同责”和“一岗双责”，健全环境损害赔偿和责任追究制度，督促农场各级党组织坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。②坚决打赢蓝天保卫战。持续开展减霾卫蓝行动，深入落实北方地区冬季清洁取暖五年规划，实施工业企业大气污染综合治理，推进燃煤锅炉淘汰改造，禁止露天焚烧秸秆，提高秸秆综合利用率。③坚决打好打赢碧水保卫战。全面落实河湖长制，深化水污染治理，持续改善全场水环境质量。④坚决打好打赢净土保卫战。加强固体废物污染防治，深入开展黑土地保护专项行动，加快推进垃圾无害化处理。⑤建立污染防治攻坚战考核办法。完善考核制度，科学制定考核目标，严格实施考核，依纪依法严格问责、终身追责。

　　完成时限：2020年12月底。

　　5、落实意识形态工作责任制不严格。省委主体责任意识不强，对意识形态工作责任制落实不力，缺乏有效监督。一些地方和部门党委（党组）没有把落实中央关于意识形态工作决策部署，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围，没有把意识形态工作情况纳入干部考核。

　　牵头领导：xxx。

　　责任领导：xxx、xxx、xxx。

　　牵头部门：党委宣传部、党委组织部、纪委监察科。

　　责任单位：各党委、农场机关各部门。

　　整改任务和措施：①严格贯彻落实意识形态责任制，增强农场党委和基层党组织主体责任，强化党委书记、支部书记第一责任人。将意识形态工作纳入党建工作责任制考核范畴，作为各基层单位党政主要领导年终考核的重要内容。宣传部要管理好意识形态主阵地，确保意识形态领域的绝对安全。②深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”。③将意识形态工作纳入干部考核内容。④将意识形态工作列入党委理论学习中心组学习，领导班子民主生活会和干部教育主体班次培训计划。⑤把严肃查处意识形态方面的违规违纪问题作为维护党的政治纪律和政治规矩的重要内容，加大执纪问责力度。

　　完成时限:2018年12月底。

　　6、网上舆论斗争的主动性不强，对政治类有害信息和错误言论没有及时发现和快速处置。省委机关有的干部长期在网上否定、诋毁党的方针政策。

　　牵头领导：xx。

　　牵头部门：党委宣传部。

　　责任单位：纪委监察科

　　整改任务和措施：①强化网络媒体的责任，加强网络媒体运营人员的培训管理，加强网络舆情管理和监测，及时处置负面舆论信息，推进网络安全体系建设，努力营造良好的网络舆论环境。②旗帜鲜明、坚持不懈加强各级党组织和广大党员思想建设，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导。③及时发现纠正领导干部错误言论的苗头动向，做好教育和防控。

　　完成时限：①2019年底，②③2020年6月底。

　　7、用人导向有偏差。突出政治标准不够，政治素质把关不严，考察缺乏有效手段、针对性不强，一些领域和单位选任干部重业务、轻政治，重经历、轻品行的情况时有发生。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：党委组织部。

　　责任单位：纪委监察科

　　整改任务和措施：认真贯彻落实习近平总书记关于“选人用人要突出政治标准”的重要要求，把政治标准作为选人用人的首要标尺。①注重政治考察，对政治上不合格尤其是“两面人”、“骑墙派”型的领导干部坚决不用或作调整。②在年度考核、任职考察、专题调研、参加专题民主生活会等工作中，注意听取多方面意见特别是知情人意见，全面掌握干部的政治表现。③认真梳理分析干部政治方面的问题表现，贯彻落实《关于考实考准干部政治表现的实施办法》，为突出政治标准选人用人提供科学准确的依据。

　　完成时限：2018年12月底。

　　8、对党外干部教育管理不到位。

　　牵头领导：xxx、xxx、xxx。

　　牵头部门：党委组织部、党委宣传部。

　　责任单位：各党委。

　　整改任务和措施：注重加强对党外干部的教育管理。①认真抓好中央和省委关于党外干部政策的学习、宣传和贯彻落实工作。②开展党外干部队伍建设工作调研，深入了解党外干部队伍建设情况，突出对党外干部的政治教育培训管理。③落实组织部、统战部联席会议制度，加强对党外干部发现、培养、使用和管理。

　　完成时限：①②2018年12月底，③2020年12月底。

　　9、存在“三超两乱”、混编混岗问题。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：党委组织部。

　　责任单位：各党委、农场机关各部门。

　　整改任务和措施：严格按照文件的要求，继续深化巩固超职数配备干部问题等专项整治成果，切实防止反弹回潮。①盯紧临时议事协调机构，聚焦“三超两乱”和混岗混编问题多发频发机构，开展超职数配备干部专项核查，发现问题、立行立改。②建立职数配备情况在线监测预警机制。③对超职数配备干部和混岗混编情况进行常态化监督检查，把编制职数使用情况纳入离任审计，对整改不及时和新发生问题的，严肃纠正问责。④对机构编制问题建立台账，积极推动限期销号，对违纪单位，责令其限期纠正;逾期不改的，予以纠正并进行通报批评，严肃追责。⑤开展超职数配备干部整改全面回头看工作，对虚报瞒报整改情况的责令限期完成整改，并追究责任。

　　完成时限：①2018年8月底，②2019年12月底，③2021年12月底，④⑤2018年12月底。

　　10、基层党组织建设不扎实。机关党建弱化，2017年有19个省直部门机关没有按时换届。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：党委组织部。

　　责任单位：各党委。

　　整改任务和措施：①贯彻落实《关于深入贯彻全面从严治党要求推进新时代机关党的建设的实施意见》，提升全场党建工作整体水平。②贯彻落实《关于党的基层组织任期的意见》，严格执行按期换届制度，并按照《关于做好基层党组织按期换届提醒督促工作的通知》要求，建立完善基层党组织按期换届提醒督促机制。③继续推进“机关基层党建全面提升工程”，进一步做好各项党建工作。④进一步抓实基层党支部，深入开展“北大荒堡垒工程”，全面推动农场基层党支部标准化、规范化建设。

　　完成时限：①②④2018年12月底，③2020年12月底。

　　11、国企党建弱化，多以党政联席会代替党委会。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：党委组织部。

　　责任单位：办公室、各党委。

　　整改任务和措施：贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，解决国有企业党建工作弱化淡化虚化边缘化问题。①严格落实国有企业党建工作责任制。党委会专题研究党建工作每年不少于2次，每年组织1次抓基层党建述职评议考核，每年至少向上一级党组织专题报告1次抓党建工作情况，遇有重大问题及时向上级党组织请示报告。②深入落实全省国有企业党建工作三年重点任务，扎实推进“国企党建提升年”活动，对将党建总体要求纳入国有企业章程工作跟踪问效。③贯彻落实《关于党的基层组织任期的意见》，建立完善基层党组织按期换届提醒督促机制，定期对换届情况进行梳理排查。④强化党建工作力量，配齐配强基层单位领导班子。。

　　完成时限：①③2018年12月底，②④2019年6月底。

　　12、政绩观，偏差问题依然存在。政府失责失信情况较多，有的地方重招商轻服务、重承诺轻兑现，甚至开门招商、关门“宰客”。

　　牵头领导：xxx。

　　    责任领导：xxx、xxx。

　　牵头部门：党委组织部。

　　责任单位、部门：政研室、作风整顿领导小组各成员单位。

　　整改任务和措施：坚持问题导向，开展专项清理，严肃整改问责，树立重商践诺的良好形象。①提高农场营商政策透明度，使招商企业能够方便了解政策和工作动态、信息。增加网站和媒体信息报道量，并专门针对企业搞好一对一的信息提供。②进一步营造优良的营商环境，主动与企业沟通，了解生产经济状况、发展意愿和诉求，及时采取针对性的措施，帮助解决困难。③实行精细化的管理和服务。对推诿扯皮、办事拖拉的作风，进行问责和惩处。④持续开展作风整饬专项活动，积极受理市场主体对农场各单位、各部门失信违诺方面投诉，对侵害市场主体合法权益的问题进行专项清理和整改，典型问题严肃查处，公开通报。

　　完成时限：①②③2018年底，④2020年12月底。

　　13、以人民为中心的发展思想树得不牢，解决群众反映强烈问题不力。问卷调查显示，对涉及群众切身利益的政策，受访者认为落实“一般”“较差”和“差”的合计为48.5%。

　　牵头领导：xxx。

　　责任领导：xxx、xxx。

　　牵头部门：政研室、纪委监察科。

　　责任单位：发展环境整治领导小组各成员单位。

　　整改任务和措施：着力加强监督、聚力集中攻坚、强化问责曝光，深入整治、严厉查处群众反映强烈的突出问题，让企业和群众看到变化、得到实惠。①畅通投诉举报渠道，及时发现处置问题。②紧盯农场一线权力运行的关键岗位，开展明察暗访，集中查处一批群众反映强烈的典型案件。③找准广大群众最反感、制约发展最突出的问题进行专项整治。④集中查办对社会影响较大、群众反映集中的一些典型案件。对不履职尽责、吃拿卡要、推诿扯皮等方面的人和事，坚决按照“一案双查、一问三责”的要求，从严查处。⑤加大曝光力度，对严重破坏营商环境、损害企业群众利益、政策落实不力的典型案件随时曝光。

　　完成时限：①②⑤2020年12月底，③④2018年12月底。

　　14、2014年中央巡视以来，全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题7302个，发生在上轮中央巡视后的占42.8%，处理8974人，给予党纪政纪处分6140人，其中公款吃喝和违规接待问题最为突出，发生1764起，占24.2%。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：纪委监察科。

　　责任单位：各党委、农场机关各部门。

　　整改任务和措施：①严肃查处顶风违纪行为，重点查处隐形变异、改头换面的 “四风”问题。②把巩固拓展落实中央八项规定精神成果作为监督执纪重点内容，紧盯公款吃喝和违规接待现象，强化监督检查。③在重要节点和敏感时期发送廉政信息，明确纪律要求。④农场纪委畅通投诉举报方式，加强明察暗访，对顶风违纪行为快查严处，对典型问题指名道姓公开曝光，释放越往后执纪越严的信号，持续形成压力和震慑。对落实“两个责任”不力、“四风”问题严重的单位，严肃追究党组织和纪检监察机关相关人员和领导的责任。

　　完成时限：2018年12月底。

　　15、特权思想和特权现象比较严重。领导干部在住房、用车和待遇上搞特权。领导干部公务用车悬挂特殊号牌，干部群众意见大。巡视期间推动省委立行立改，收回全部特殊号牌2679副。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：办公室、财务科。

　　责任单位：各党委、机关各部门。

　　整改任务和措施：①加强对机关党员干部理想信念教育,提高党员干部的党性修养，严格落实中央关于领导干部在住房、用车和待遇方面的有关规定，坚决反对特权思想和特权现象。②对领导干部住房、用车情况进行全面清查，确保农场各级领导干部在住房、用车和待遇上符合中央和省有关要求。③按照农场公务用车专项治理工作部署，对符合标准的留用车辆健全相关制度，进一步规范公务用车配备使用管理。

　　完成时限：2018年12月底。

　　16、监督责任履行不到位。对一些领导干部问题线索处置不当。

　　牵头领导：xx。

　　牵头部门：纪委监察科。

　　责任单位：各党委、农场机关各部门。

　　整改任务和措施：①对问题线索坚持集体排查，严格按照“初步核实、谈话函询、暂存待查、予以了结”的标准和程序提出处置意见。②对采取谈话函询方式处置的问题线索，认真审查被反映人所作说明和提供的佐证材料，开展必要核查印证。③定期对了结的问题线索进行抽查复核，对了结依据不充分的，重新研提处置意见。④对复核发现线索处置和办理工作中存在不负责任或者以权谋私等违纪违法行为的，严肃追究有关人员责任。

　　完成时限：2018年8月底。

　　17、派驻机构发挥作用不够，2017年省纪委派驻纪检组大多立案较少。

　　牵头领导：xx。

　　牵头部门：纪委监察科。

　　责任单位：党委组织部。

　　整改任务和措施：①加强业务培训，积极参加上级组织的纪委业务工作培训，提高查办案件的能力和水平。②结合改革和纪检监察机构改革，配齐配强农场纪检监察人员。③加大自办案件工作力度，确保查办案件力度不减、节奏不变、尺度不松，始终保持高压震慑态势。④加强监督检查、信访举报和责任倒查，对不主动履行“两个责任”或“两个责任”履行不力、发生问题的单位及相关人员，视情节给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、组织处理直至党政纪处分。

　　完成时限：②2018年12月底，其他2021年12月底。

　　18、“灯下黑”问题严重，2015年以来全省有316名纪检监察干部被立案查处，其中省纪委机关11人。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：纪委监察科。

　　责任单位：党委组织部。

　　整改任务和措施：①贯彻落实“打铁必须自身硬”要求，进一步加强纪检监察干部的教育监督管理，不断强化自我监督、自我约束意识。②深化监督执纪“四种形态”，敢于刀刃向内，严肃查处执纪违纪行为，锻造忠诚干净担当的执纪监察专业化队伍。

　　完成时限：2021年12月底。

　　19、政治生态尚未根本好转。纪律规矩意识不够强，遇事“找人”“摆平”“搞定”的观念较为普遍，导致规矩严不起来，“潜规则”大行其道，违反政治纪律和政治规矩问题时有发生。

　　牵头领导：xxx、xxx。

　　牵头部门：纪委监察科、党委组织部。

　　责任单位：各党委、机关各部门。

　　整改任务和措施：强化党员干部自身修养，增强纪律意识，自觉抵制重人情、拉关系、不讲原则的风气。①强化党员领导干部法治精神和政德教育，用身边人、身边事开展正反两方面教育。②大力推进党务公开，让权力在阳光下运行。③严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，加大监督检查和查处力度，坚决防止“七个有之”问题。④发挥干部监督联席会议制度作用，建立干部监督信息数据库，综合运用巡察、审计考核、信访、“一报告两评议”等成果，发现行贿买官人员，按照《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》等规定严肃查处。

　　完成时限：2020年12月底。

　　20、“抱团”思想根深蒂固，有的任人唯亲、任人唯利、任人唯圈，一些被提拔的干部不感谢组织、感谢个人，搞人身依附。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：组织、纪委。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，事业为上、公道正派的选人用人导向。①强化选人用人监督，严格执行《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告（办法）》。特别是领导干部的近亲属、身边人员提拔使用的，要严格按要求上报。②通过开展巡察检查着力发现和纠正任人唯亲、亲亲疏疏、搞小圈子等用人导向不正的问题。③严格执行交流回避制度，重要领导岗位选用坚决执行交流任职，对在同一岗位任职时间较长，或考核考察中反映社交圈比较复杂的干部，慎重使用或及时交流。④加强党的政治纪律和政治规矩教育，注重梳理近年来的典型案件，以案明纪、形成震慑。

　　完成时限：2019年12月底。

　　21、重点领域和基层腐败问题多发。2014年中央巡视以来，全省查处领导干部及亲属插手工程建设、土地出让、房产开发等领域案件4049件。有的白天当干部、晚上当老板。有的国有企业利益输送问题严重，“穷庙富方丈”。有的国企领导为亲友谋求“特殊照顾”。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：纪委。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：①拓宽信访举报渠道，重点受理领导干部为亲友谋求特殊照顾等腐败问题。②开展土地承包、涉农贷款等专项整治，严肃查处侵害群众利益、搞利益输送等违纪违法问题。③全面深入查找领导干部在权力运行中的风险点，研究制定相关制度，堵塞漏洞。

　　完成时限：2019年6月底。

　　22、群众身边的腐败问题多发，2014年中央巡视以来，全省查处群众身边的不正之风和腐败问题9989个，发生在巡视后的占35%。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：纪委。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：①畅通投诉举报渠道，对扶贫领域、土地承包、惠农领域等群众身边腐败问题第一时间受理处置;及时处置扶贫、审计、财务、民政等有关职能部门移交线索。②严厉惩治群众身边腐败问题，对性质恶劣、情节严重、较为典型案件重点查办。③按照总局党委部署，适时开展巡察工作。重点巡察扶贫、惠农领域等群众身边腐败问题。④加强监督检查。对问题反映比较集中，或者问题线索较多但查处不力的单位进行监督检查，约谈主要负责人，督促问题整改。⑤公开曝光典型案例，形成震慑。

　　完成时限：2020年12月底。

　　23、中央巡视组移交的行政类信访事项4418件。按问题分类，省农垦总局211件。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：信访办。

　　责任单位、部门：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：及时准确地将信访事项交办至责任单位，按信访事项内容分类转送至各职能部门，并对办理情况进行核查。实现办结率100%，对诉求合理或部分有理的化解率达到90%以上，诉求无理的要教育疏导到位，依法处置缠访、闹访人员。

　　完成时限：2018年12月底。

　　24、中央巡视组移交的纪检监察类信访事项1097件。其中，省农垦总局32件。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：纪委。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：①认真梳理严格排查，该立案立案，该了结了结。立行立改，做到件件有着落，事事有结果。②对经调查反映问题属实、被举报人确有违纪行为的，要给予纪律处分，构成犯罪的移送有关机关；对反映问题不属实的，予以了结。

　　完成时限：①2018年12月底，②按相关规定限时办结。

　　25、中央巡视组移交的政法类信访事项2400件。其中，省农垦总局43件。

　　牵头领导：xxx、xxx。

　　牵头部门：综治办、信访办。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：对政法类信访事项实现办结率100%;对诉求合理合法的，依法导入法律程序，化解率90%以上;对诉求无理的，做好释法析理和息访服判工作;对无理缠访、违法闹访并有违法犯罪行为的，坚决依法处置。

　　完成时限：2018年12月底。

　　26、上轮巡视反馈的工程建设、土地出让、房产开发等领域和农垦、森工等系统腐败问题没有得到有效遏制，违纪违法案件仍高发多发。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：纪委。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：强化从严治党工作力度，教育、监督、惩处并用，节奏不减、尺度不松，有效遏制腐败案件易发多发。①持续强化思想教育，不断提高领导干部遵规守纪和廉洁自律意识。切实加强干部监督管理，认真组织领导干部填报个人有关事项报告，通过年度考核、调研谈话、参加领导班子民主生活会等方式，进一步了解领导干部特别是一把手履职尽责情况。②定期研判信访举报形势，加大投诉举报线索处置力度，聚焦十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件。③纪委把基层单位“一把手”纳入监督重点，发现问题线索及时处置并报告同级党委书记。加强对党的十九大精神、党中央大政方针贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，及时发现严肃查处“七个有之”、搞两面派、做两面人、破坏党内政治生态问题。④加大通报曝光力度。对典型案例持续通报曝光，形成警示教育氛围。

　　完成时限：2020年12月底。

　　二、《省委关于选人用人和基层党组织建设情况巡视整改工作责任分工方案》有关整改事项

　　本方案涉及总局整改事项19项，剔除与《省委关于中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作责任分工方案》相同事项，所需整改事项8项：

　　（一）论资排辈、简单以票取人的倾向仍一定程度存在，考虑“谁该用”较多，考虑“该用谁”不够。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：组织办。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：认真贯彻落实习近平总书记关于“用什么人、用在什么岗位上，一定要从工作需要出发，以事择人，不能简单把职位作为奖励干部的手段”的重要要求，聚焦农场改革和建设现代化大农业需要，坚持事业为上选人用人。①坚定贯彻执行新时代党的组织路线，深入落实好干部标准，坚决破除唯票、唯年龄等问题，鲜明树立事业为上的用人导向。②结合年度考核、日常调研等形式，加强对农场各级领导班子的分析研判，紧紧围绕职责任务、主营业务、专业需求、结构要求等选好干部、配强班子。③坚持事业为上、以事择人的原则，对敢担当善作为、推进改革意识强，专业素质好、有能力的干部提拔使用到关键岗位上，不搞论资排辈，实现人岗相适、人事相宜。④在干部选任工作中全面实行先谈话推荐、再会议推荐，着力强化党组织的领导和把关作用。

　　完成时限：2018年12月底。

　　（二）在落实干部能“下”上不坚决，迁就照顾的情况比较多，特别是对一些年度考核排名靠后、群众反映较多的干部调整不及时。有的领导干部任职后，统带能力差、群众威信低，年度考核长期处于末位，导致班子问题越来越多、矛盾越积越深，才被迫进行岗位调整。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：组织办。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：认真贯彻落实习近平总书记关于“对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实的领导干部，要坚决进行组织调整”的重要要求，切实加大推进干部“下”的力度。①综合运用日常谈话、年度考核、审计、信访、民主生活会等各方面成果，及时发现了解，多方信息比对，准确识别认定“下”的干部尤其是不适宜担任现职干部，进行坚决调整。②结合落实中央、省委和总局党委关于激励干部新担当新作为、推进干部能上能下有关政策规定，调整不适宜不作为，履职不力、不敢担当的干部，着力营造优者上、庸者下、劣者汰的良好用人环境。③把推进干部能“下”情况，作为农场党的建设责任制考核的重要内容，开展常态化考核，坚持传导压力，促使各级领导干部主动扛起责任、敢于动真碰硬，有力推动干部能“下”工作落实到位、见到实效。

　　完成时限：2019年12月底。

　　（三）履行调任有关程序不严格。2014年12月以来，个别从事业单位、群团组织调任机关任职的厅级干部未严格履行调任考察程序。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：组织办。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：严格执行《公务员调任规定（试行）》等规章制度，从严审核资格条件、从严履行程序，凡是由国有企事业单位、群团组织调入机关任职的，或者由国有企事业单位调入参公单位任职的领导干部，一律进行严格考察，并在调出、调入机关进行调任公示，并报上级相关部门审批同意。

　　完成时限：2018年12月底。

　　（四）少数干部转任重要岗位未进行民主推荐。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：组织办。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：严格执行干部任用条例有关规定，凡属非领导职务转任同级领导职务的、平级转任重要领导职务的，一律严格组织推荐考察。

　　完成时限：2018年12月底。

　　（五）“凡提必听”执行不规范。存在听取纪检机关意见不规范、程序倒置的情况。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：组织办。

　　责任单位：纪委。

　　整改任务和措施：强化任前把关，对纪检监察机关意见“凡提必听”。①在干部选拔任用工作中，严格执行“凡提必听”审核把关措施，纪委未反馈或未调查核实清楚前坚决不上会。②结合开展年度考核等工作，加强对执行“凡提必听”情况的抽查，对存在问题的提醒谈话，反面典型案例以适当方式通报各级党组织。

　　完成时限：2018年12月底。

　　（六）清理企业和社团兼职不彻底。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：组织办。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：按照中央、省委和总局党委关于规范领导干部在企业、社团兼职有关政策规定，对农场各级领导干部在企业和社团兼职情况进行系统梳理，全面清理和规范违规兼职问题，对于符合兼职条件的由各级组织人事部门按照干部管理权限进行审批。整改结束后，建立经清理退出人员和经审批后继续兼职人员清单，做到底数清、情况明。

　　完成时限：2018年12月底。

　　（七）“裸官”管理不到位。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：组织办。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：继续抓好配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理。①结合个人有关事项年度集中报告工作和日常管理监督，没有发现“裸官”的情况。②严格落实《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，结合个人有关事项年度集中报告工作，加大对“裸官”的日常管理监督，发现“裸官”情形及时进行岗位调整，未按规定及时进行调整的追究党组织责任。

　　完成时限：2018年8月底。

　　（八）个别地区和单位违反编制管理规定和招录调动等人事纪律问题比较突出。一些干部将用编、招录、调动等工作需要当作资源，“靠山吃山、靠水吃水，大权大用、小权小用”，破坏社会公平，败坏社会风气。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：组织办。

　　责任单位、部门：人社科。

　　整改任务和措施：严格执行中央和省委关于编制管理、公务员录用、事业单位人员招录和工作人员调动、调任有关政策规定，全面从严规范用编、招录、调动等方面工作。①将违规用编、招录、调动问题纳入选人用人检查重要内容，结合巡视或定向开展专项检查，发现相关问题及时查纠处理。②对近年来调动的领导干部进行排查，对违规调动的严肃纠正问责。

　　完成时限：2018年12月底。

　　三、《省委关于落实意识形态工作责任制情况巡视整改工作责任分工方案》有关整改事项

　　本方案涉及总局整改事项3项，其中1项与《省委关于中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作责任分工方案》相同，所需整改事项2项：

　　（一）一些地方意识形态工作责任制落实不到位。截至巡视组进驻时，13个市(地）中尚有7个市（地）党委和农垦、森工系统党委未向省委报送2017年下半年意识形态工作汇报。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：宣传办。

　　责任单位：意识形态领导小组成员单位。

　　整改任务和措施：①贯彻落实意识形态责任制，按要求完成各项整改工作任务，按时完成意识形态工作请示汇报工作，保证汇报材料质量。②按照《管理局党委贯彻落实〈省委意识形态工作责任制实施细则〉的意见》要求，成立农场党委意识形态工作领导小组，严格贯彻落实意识形态责任制各项要求。把意识形态工作纳入党委中心组、党课教育课程，每年组织党员干部进行系统的思想理论培训。③抓好中小学校的思想政治教育工作，对文化活动场所、创业展示馆等场地展示内容进行严格把关。④建立意识形态工作责任制检查考核制度，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。每年按节点督促各基层单位上报意识形态工作汇报，同时按中央、省委要求完成农场党委的半年、全年意识形态工作汇报，保证汇报材料质量及上报材料时间。按照中央和省委要求按时完成各项整改工作任务。

　　完成时限：2018年12月底。

　　（二）网上舆论斗争主动性不强，对政治类有害信息和错误言论没有及时发现和快速处置。

　　牵头领导：xxx。

　　牵头部门：宣传办。

　　责任单位：各党支部、机关各办公室。

　　整改任务和措施：①加强网络舆论管控力度，与网安、信访等部门密切配合，强化网络监测能力，确保及时发现网络有害信息和错误言论传播情况特别是涉垦的不良信息，给予快速处置。继续加强农场网评员队伍建设，建立一支政治素质过硬、熟悉网络传播规律、具有网上影响力的本地红色网络“大v”，同时积极联系团结国内知名网红“大v”，确保能及时有效处置各种网络不良信息和言论，使网络话语权牢牢掌握在自己手中。同时，加大网络空间整治力度，联合网安、信访等部门积极开展农场网络专项整治工作，建立健全场网络安全预防制度，强化解决网络突发事件的技术力量。在重要节庆、重要节点、重点时期，加强对农场各级网站、新媒体平台的监督检查，全力确保农场网络安全无事故。②旗帜鲜明、坚持不懈加强政治机关建设，加强全场各级党组织和广大党员思想建设和教育，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导，及时发现农场各级领导干部错误言论的苗头动向，提前做好教育和防控。

　　完成时限：①2019年12月底，②2020年6月。

　　四、保障措施

　　（一）深化思想认识。各单位要高度重视，把巡视整改工作作为检验“四个意识”和对党忠诚的试金石，明确将整改工作作为当前和今后一个时期重大政治任务来抓，坚持高标准、高质量、严要求，对反馈的问题全面抓好整改，不留死角、不遮掩、不回避，做到整改任务件件有着落，事事有人抓，确保整改任务保质保量如期完成。

　　（二）认真抓好组织实施。为顺利推进巡视反馈整改工作顺利进行，农场党委决定成立中央第六巡视组反馈意见整改工作领导小组，充分发挥整改工作领导小组的组织协调作用，各牵头单位、部门要切实担负起牵头、督办、落实的责任，按照分工抓好任务分解和工作落实，各责任单位、部门要搞好配合。

　　（三）健全完善“三个清单”。按照省委整改办要求，各牵头部门和责任部门根据整改内容细化工作措施和工作标准，明确完成时限和具体责任人。制定“问题清单”、“任务清单”和“责任清单”，做到问题明确，任务具体，责任清晰，确保整改任务落实落靠。

　　（四）建立佐证材料档案。对照整改进展情况，逐条梳理，完善佐证材料，重点体现2018年7月14日中央巡视反馈意见以来的工作。佐证材料包括：一是召开的各类会议的通知、会议纪要、领导讲话等；二是已经印发或制定的文件、制度等；三是已经开展的各类宣传教育、检查核查、专项整治等活动的通知、通报、报告等；四是已经作出人员或案件的处理、处分情况；五是其他证明推进巡视整改任务落实的文件材料。佐证材料要按照省委整改办要求的模板建档。

　　（五）加强巡视整改工作督办。巡视整改工作领导小组办公室强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况。对考核反馈的问题，明确专人、限时办结，对敷衍塞责、推诿扯皮，甚至拒不整改的，要严肃追究责任。

巡视整改方案8

　　一、谈心谈话时间

　　2018年8月xx日至8月xx日

　　二、谈心谈话方式

　　采取一对一、面对面的方式进行

　　三、谈心谈话范围

　　1.xxx分别与班子成员谈心谈话;

　　2.领导班子成员之间进行谈心谈话(排序在前的班子成员逐一约谈排序在后的班子成员);

　　3.班子成员与分管科室负责同志进行谈心谈话;

　　具体谈话人员详见《谈心谈话安排表》(附件1)

　　四、谈心谈话要点

　　重点针对“六个围绕、一个加强”，认真查找和认领自身存在的差距和不足。一是关于党的政治建设方面。要聚焦贯彻落实党的十九大精神不够扎实深入，推动中央和省委重大决策部署落实不够有力，党内政治生活缺乏严肃性等问题来查找和认领。

　　关于反腐败斗争方面。要聚焦落实“两个责任”不到位、压力传导层层递减，重点领域和关键岗位发生腐败遏制不够有力，整治发生在群众身边特别是农村党员干部侵害群众利益等问题来查找和认领。七是关于加强上轮巡视整改情况的监督检查方面。要聚焦上次巡视反馈意见整改不到位的问题来查找和认领。二是关于党的思想建设方面。要聚焦传播习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，意识形态工作责任制落实不到位，防范宗教和文化渗透意识不强等问题来查找和认领。

　　五、实施步骤

　　本次专题民主生活会分会前准备、召开会议、落实整改三个阶段进行：

　　(一)会前准备

　　1.认真组织专题学习研讨。重点采取自学方式，认真研读习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大报告、《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》(第一、二卷)、习近平总书记在党的十九大精神研讨班、十九届二中全会、十九届中央纪委二次全会、全国组织工作会议、中央政治局常委会听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神等。撰写心得体会，开展学习讨论，着力在学懂弄通做实上下功夫。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维

　　护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为开好专题民主生活会奠定思想基础。

　　2.主动征求意见和认领问题。围绕会议主题，采取发放征求意表、设置意见箱等方式，广泛听取党员、干部和群众意见。领导班子要认真对照十九届中央第八巡视组反馈的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实中央重大决策部署不够到位;政治建设乏力;纪律和作风建设不够严格，管党治党失之于宽、失之于软，违反中央八项规定精神问题比较突出;组织建设不够扎实，选人用人问题仍然存在，有些基层党组织软弱涣散;对十八届中央巡视发现的突出问题整改不到位”等5个方面41个具体问题和关于意识形态、选人用人、巡视巡察3个专题巡视反馈问题及脱贫攻坚2个专题报告反馈问题，以及征求到的意见，对号入座，主动认领，既要认领班子的问题，也要查找提高政治站位、履行政治责任意识方面的原因，还要查找严格执行政治纪律、政治规矩方面的原因;既要查找践行党的宗旨、站稳群众立场意识方面的问题，也要查找履职尽责、担当作为方面的问题;既要查找具体行为表现，也要查找内心思想根源，形成清晰的问题清单，为深刻进行党性分析、深刻剖析问题的根源和症结、定准定实整改措施提供“靶子”。

　　3.深入开展谈心谈话。专题民主生活会召开前，认真组织开展好谈心谈话活动，为开展批评和自我批评打好基础。主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室主要负责人之间要进行谈心谈话。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。特别是拟在会上提出的批评意见要提前沟通、深入交流，把思想上的顾虑消除在民主生活会会前。

　　4.认真准备领导班子对照检查材料和党员干部发言提纲。认真对照习近平总书记在中央政治局常委会会议听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，对照十九届中央第八巡视组反馈意见，联系重要工作案例，把思想摆进去、把责任摆进去、把措施摆进去，注重从讲政治高度查问题，聚焦政治觉悟找根源，深刻进行党性分析。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和党员领导干部发言提纲，使撰写对照检查材料的过程，成为每个党员领导干部自我分析、自我教育、自我提高的过程。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、聚焦问题，明

　　确整改方向和措施。对这次中央巡视组反馈的、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明，没有情况的要作出“零报告”。涉及问题严重、收到问责处理的，要严肃作出检查。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对党员领导干部发言提纲审阅把关。对查找问题不准、原因分析不透、努力方向和整改措施不够明确的个人对照检查材料，要求重新撰写。

　　(二)召开会议

　　严肃开展批评和自我批评。党组班子成员要紧扣主题，充分运用批评和自我批评的有力武器，认真进行对照检查，开展积极健康的思想斗争，真正触及问题，深挖思想根源。自我批评主要看，是否明确对照中央巡视组反馈问题一一查摆出个人具体行为表现，对中央巡视组点名的、中央纪委函询的问题是否主义检查并实事求是说明情况，是否从思想深处深刻检查剖析问题根源，是否提出明确具体的整改措施。相互批评要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，出以公心、直截了当，坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，不能大而化之、不痛不痒，真正达到即红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。

　　(三)制定并从严落实整改措施

　　对中央巡视组反馈的问题、专题民主生活会查摆出的所有问题，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，形成领导班子及班子成员整改清单，要做到条条都整改、件件有着落。要坚持标本兼治，深入研究分析问题的本源和症结，提出具体、务实、管用措施，既要解决当前的问题，面上的问题，更要解决体制机制和事关长远发展的深层次问题。要明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任，形成清晰的问题清单、任务清单、责任清单，具体的时间表、任务书。党组领导班子及班子成员要以身作则、以上率下，坚持立说立行，即知即改，积极主动开展并带头落实整改任务，对具备条件、马上能够整改的要立即整改，加快进度、保证质量，争取在两个月内集中整改一批问题，取得实实在在的效果。

　　(四)形成专题民主生活会报告

　　专题民主生活会召开后15日内(即10月中旬前)，形成局领导班子专题民主生活报告，经主要负责同志审核后分别上报市纪委监委和市委组织部。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想认识。认真开展此次专题民主生活会，从严整改落实中央巡视反馈问题，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推动全市经济社会和财政工作转型追赶、高质量发展的现实要求。领导班子及其成员要切实提高政治站位，打牢思想基础，主动认领问题，深刻剖析原因，提出整改措施，以强烈的政治担当，坚决将中央巡视反馈问题改到位、改彻底。

　　(二)落实工作措施。主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责，组织开好会议，并带头认真学习、带头谈心谈话、带头查找问题、带头开展批评和自我批评。班子成员要认真落实好各环节的工作任务，特别是要做足学习研讨、意见征求、谈心谈话、查摆剖析、整改落实“五项”基本功，以责无旁贷、高度负责的态度参加专题民主生活会。

　　(三)提高会议实效。参会的党员领导干部要切实发挥主体作用，真正把自已摆进去，认真学、耐心谈、仔细查、扎实改;办公室要抽调专人，切实做好此次专题民主生活会的会务保障服务、会议记录、联系协调、事先申请事后报告等各项工作，确保此次民主生活会开出质量、取得质效。

巡视整改方案9

　　为强化巡视整改落实和成果运用，做实做好巡视整改“后半篇文章”，充分彰显巡视监督的严肃性和公信力，根据《中共平度市委关于做好省委第二巡视组反馈意见整改落实工作的通知》要求，为扎实开好局党组巡视整改专题民主生活会，制定实施方案如下：

　　一、民主生活会主题和总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和习近平总书记视察山东重要讲话、视察青岛的重要指示精神以及在中央审计委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神，深刻认识抓好巡视整改的重要性、艰巨性、紧迫性，坚持重点整改和全面整改相结合，既要立足治标，落实“当下改”的举措，集中解决具体问题，又要着眼治本，形成“长久立”的机制，举一反三、延伸拓展、补齐短板、完善制度。对照省委巡视反馈意见，深入检视巡视指出的问题，全面认领责任，剖析原因，提高认识，制定整改措施，向市委交上一份满意的整改答卷。

　　二、与会范围及时间、地点

　　（一）与会范围：局党组成员。非中共党员副局长列席。邀请市委主题教育第十巡回指导组负责人参加会议。

　　（二）时间：11月15日。

　　（三）地点：7号楼428会议室

　　三、具体程序和步骤

　　（一）及时部署安排。接到市委《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》后，局党组及时将有关要求传达至领导班子成员，要求明确巡视整改专题民主生活会的程序和步骤，认真做好组织学习、查摆问题、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、整改落实等各环节工作。

　　（二）精心组织学习研讨。采取个人自学、党组中心组理论学习等形式，深入学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对巡视工作的重要指示精神和党中央、省委关于巡视工作的部署要求，以及习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话和重要指示批示精神，深刻认识抓好巡视整改的重要性、艰巨性、紧迫性，把巡视整改作为一项极其严肃的重大政治任务，切实深化思想认识，为开好民主生活会打牢思想基础。

　　（三）广泛征求意见建议。领导班子和领导干部要聚焦本次巡视整改专题民主生活会6大方面重点问题，主要通过实地调研、书面征求意见等方式，广泛征求各级党组织和党员、干部、群众的意见建议。同时，对上级党组织结合巡视巡察、意识形态工作责任制落实专项巡视、干部考察、工作考核、审计检查等工作中反馈的问题，要逐一梳理，提供给党员领导干部，督促其对号入座、主动认领。

　　（四）深入谈心谈话。领导班子成员之间要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。

　　（五）认真聚焦突出问题。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，认真对照“落实管党治党政治责任力度不够，践行‘两个维护’、树牢四个意识‘存在差距’”“贯彻落实中央决策部署和省委工作要求有偏差，发展质量和效益不高”“在基层组织建设上阵地意识不强，弱化了党的先进性、纯洁性”“作风建设抓而不实，‘四风’问题仍然存在”“落实全面从严治党‘两个责任’不够自觉有力，压力传导不到位、不到底”“持续深入抓整改的韧劲不足，巡视整改“后半篇文章”没有做好”等六大方面重点问题，认真对照，深刻反思，举一反三，确保质量。

　　（六）认真撰写领导班子和个人对照检查材料。领导班子和班子成员在梳理分析查摆问题基础上，认真起草领导班子和个人的对照检查材料。党组书记主持起草领导班子的对照检查材料，对班子成员的对照检查材料逐一审核把关,要把意识形态工作、深刻剖析好人主义圈子文化码头文化等情况作为对照检查的重要内容。个人对照检查材料，要做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。

　　（七）精心开好民主生活会。按照市委有关要求，本次民主生活会，要切实做到“红红脸、出出汗”。班子成员要遵循“团结—批评—团结”的方针，贯彻整风精神，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神、凝心聚力的目的。民主生活会由党组书记主持，并代表班子作对照检查，带头开展自我批评；党组主要负责人带头，班子成员逐一进行对照检查，作自我批评。每名同志发言后，其他同志逐一对其提出批评意见。自我批评要直截了当、直指问题，内容具体、联系审计工作实际，剖析透彻、抓住要害。整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心，开诚布公指出问题，杜绝以提希望、建议代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。

　　（八）着力抓好问题整改。民主生活会要敢于直面问题，切实解决问题。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，领导班子和班子成员根据分工及负责工作情况认领，建立问题清单、整改清单、责任清单，明确整改事项、整改措施、整改时限和整改责任主体，研究和制定有针对性的硬措施，全力以赴抓好整改。整改清单在一定范围内公开，整改情况接受党员、群众监督。

　　四、切实加强组织领导

　　巡视整改专题民主生活会在局党组领导下进行，党组书记履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，切实加强对民主生活会的组织领导。专题民主生活会结束后，形成专题报告报市委，并分别抄送市纪委和市委组织部。

巡视整改方案10

　　为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。

　　一、总体要求

　　坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

　　二、主要原则

　　整改落实工作主要遵循以下五个原则：

　　一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。

　　二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

　　三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。

　　四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。

　　五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。

　　三、整改任务和措施

　　认真对照市委巡察组反馈意见，梳理出x项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。

　　(一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强，执行政策打折扣、搞变通的问题

　　1.关于个别领导干部规矩意识不强，对组织不够忠诚老实问题的整改

　　整改措施：①加强干部教育，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查，对拟提拔考察对象坚持“凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》，对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。(牵头领导：x;责任单位：x;完成时限：长期坚持)

　　2.关于滥发津补贴突出问题的整改

　　整改措施：①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理，重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节，深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。②严格执行财经制度，督促检查财经纪律，督促财政局、审计局对各单位财务严格把关，严格审计程序。③制定“八项规定”图解手册，明确各种公务活动标准，避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导：x;责任单位：x;配合单位：x;完成时限：x月x日前完成)

　　3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改

　　整改措施：①进一步加强各单位部门公车管理，组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查，对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理，抓住重大节日组织明察暗访，重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣传教育，树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导：x;责任单位：x;配合单位：x;完成时限：x月x日前完成)

　　4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改

　　整改措施：开展工作纪律专项治理，不定期进行明察暗访，重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频，以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为，并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况，应到人数、实到人数，因公外出是否有登记，有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况，是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理，坚持秉公执纪，追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员，按照相关规定严肃处理，对领导干部进行严肃追责，对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导：x;责任单位：x;配合单位：x;完成时限：x月x日前)

　　(二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位，履行“两个责任”效果不佳的问题

　　6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少，一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改

　　整改措施：①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式，引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;配合单位：x;完成时限：x月x日前)

　　7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够，对自己分管部门的党员干部日常提醒不足，“一岗双责”的监管责任缺失问题的整改

　　整改措施：①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话，班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话，强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(责任领导：x;责任单位：x;完成时限：x月x日前)

　　8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改

　　整改措施：①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;完成时限：x月x日前)

　　9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改

　　整改措施：①加强案件线索管理，落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定，按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序，防止随意了结案件，提高案件成案率，确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用，强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。④严格规范办案流程，把握案件重点，审理提前介入，案件快查快结，确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;完成时限：x月x日前)

　　10.关于执行党的纪律不够严格，对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”，震慑力度不够问题的整改

　　整改措施：①积极践行“四种形态”，经常咬耳扯袖、红脸出汗，扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案，实行基层办案绩效考评奖惩机制，防止对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”。③推行协作办案，明确协作办案职责，灵活运用领办、督办、交办等方式，切实加强办案力量。④加强“一案双查”工作，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，进行责任追究，形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作，提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导：x;责任领导：x;牵头单位：x;完成时限：x月x日前)

　　(三)关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险的问题

　　11.关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险问题的整改

　　整改措施：①开展对全县会计人员的专项培训学习，加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习，提高素质和业务操作水平，增强依法理财自觉性，降低廉政风险。②建立健全预算单位资金管理制度，完善管理体制。要求各预算单位在x月x日前，制定出本单位专项资金管理办法，并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法，严格各专项资金使用范围和拨付程序，加强管理，做到专款专用，确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制，加强资金监督管理。建立内部监控机制，对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能，建立专项资金风险控制的长效机制，增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查，现场查阅有关资料、凭证，实地勘察项目开展情况，确保专项资金的合理使用。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;配合单位：x;完成时限：x月x日前)

　　(四)关于干部选用和管理不规范的问题

　　12.关于干部选用把关不严，个别干部的提拔任命程序不规范，在民主推荐环节得票极少的情况下，仍然被提拔使用问题的整改

　　整改措施：①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容，重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解，提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则，留出充足的考察时间，扩大考察覆盖面，努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度，明确考察工作责任，加大对考察工作责任追究力度，有效防止用人失察的问题。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;完成时限：长期坚持)

　　13.关于一般干部职工的人事档案管理混乱，部分外调人员手续不全问题的整改

　　整改措施：①充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度，建立健全《查阅制度》《保管保密制度〉〉，确保人事档案的严肃性。②实施逐档初审、复审确认，彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查，一查入档材料是否齐全，二查材料审核(确认)手续是否完备，三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上，重点对“三龄两历一身份”进行严格复审确认。③收集归档材料，规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格审查，对不符合归档要求的材料及时进行处理，对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料，退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料，确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求，保证人事档案的权威性、准确性。④加强队伍建设，提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质，强化责任意识和学习意识，严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探索新的管理模式，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率和质量。(责任领导：x;责任单位：x;完成时限：x月x日前)

　　14.关于超职数配备干部未消化到位问题的整改

　　整改措施：①牢固树立编制的法规意识，严格按照职数设置配备干部，做到职数不缺的单位坚决不配干部，杜绝新的超职数配备干部现象的发生。②严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改，通过完善编制，在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法，消化解决超职数配备问题。③及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部，调任到行政岗位，解决事业单位超职数问题。④把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判，把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来，制定出行之有效的消化措施，确保按规定时限完成超职数配备干部消化任务。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;完成时限：x月x日前)

　　四、整改时间安排

　　抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我县的一项重大政治任务，是解决我县发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：

　　(一)动员准备阶段(x月x日—x月x日)。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议，听取市委巡察组巡察全县反馈意见;召开县委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

　　(二)集中治理整改阶段(x月x日—x月x日)。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称县委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全县巡察整改工作进行具体部署，印发县委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;x月底前，召开县委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;x月x日前，各牵头单位将整改落实情况报县委巡察整改办公室;x月x日前，召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。

　　(三)建章立制阶段(x月x日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

　　五、组织保障

　　(一)成立领导机构。结合全县实际，成立由县委书记x任组长，县委副书记、县长x和党政相关领导任副组长，县直有关单位“一把手”为成员的县委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。

　　(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以县委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。

　　(三)建立推进机制。结合全县实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由x牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。

巡视整改方案11

　　区巡察组对中河村进行了巡察。2019年8月28日反馈了巡察意见，实事求是的指出了我们存在的问题和不足，为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，特制定如下方案：
　　一、指导思想
　　以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区巡察工作部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，着力解决巡察反馈的突出问题，努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。
　　二、组织领导
　　区巡察组反馈的意见，村两委高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长，正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长，办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
　　三、方法步骤
　　全局集中整改工作时间为两个月(2018年7月18日至9月18日)，分三个阶段进行
　　1.提高认识、制定方案(7月18日-7月30日)
　　学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报区委第三巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。
　　2.落实整改，建章立制(7月31日-8月30日)
　　一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。
　　二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。
　　3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)
　　一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。
　　二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区委第三巡察组审查，并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。
　　四、整改内容及措施：
　　(一)党的政治建设方面
　　1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深，仅限于学习传达，没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性认识不足。将2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015年支部会议记录提交巡察组查阅。
　　整改措施：
　　①局党组负责加强学习，结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施，全力推进信访工作制度改革，实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。
　　②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神，充分认识巡察工作的重要性，端正态度，牢固树立“四个意识”，对区委第三巡察组反馈的意见照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，查纠更改会议记录人，进行约谈，问责。
　　责任领导：徐莉
　　责任科室：办公室
　　完成时限：7月底前
　　2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实，对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，没有及时提出通报和严肃问责，执行信访工作“一票否决”制不严。
　　整改措施：
　　①抓基层信访工作责任，制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，以两办文件印发，夯实卯死各级各部门信访工作责任。
　　②对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责，严格执行信访工作“一票否决”制。
　　责任领导：郭雪雷
　　责任科室：办公室接待科
　　完成时限：7月底前、长期坚持
　　3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则，以党员会议、机关会议代替党组会;2015年、2016年无党组专题会议记录，2017年党组会议记录不规范;用局行政文头代替党组、党支部发文。
　　整改措施：
　　①制定局党组议事规则，按期召开党组会议、党员会议、机关会议。
　　②建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
　　③印制局党组、党支部文头，规范行文，纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：办公室
　　完成时限：7月30日前、长期坚持
　　(二)党的思想建设方面
　　1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象，对党建工作思考谋划少，没有创新亮点;“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料，活动不扎实，流于形式，常态化工作无安排，无部署。
　　整改措施：
　　①每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作;
　　②局党组加强对局党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化，制度化。
　　③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日 活动”，有亮点、有特色。
　　责任领导：徐莉
　　责任科室：党支部
　　完成时限：7月30日前、长期坚持。
　　2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长，不同程度产生职业倦怠，工作的精气神不足，思想上缺乏进取精神，乐于现状，因循守旧。
　　整改措施：严格执行《干部选拔任用条例》，制定科学合理的用人计划，强化考核评价，增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为，在工作中对标提升，出色完成任务。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：办公室 接待科 查办科
　　完成时限：8月30日前、长期坚持
　　3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常，对党员干部思想状况掌握不细、研判不深，以致思想政治教育的针对性不强，效果欠佳。
　　整改措施：
　　①落实《谈心谈话制度》，经常开展党组成员之间，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。
　　②制定有针对性的《学习计划》，采取集中和自学，讨论交流思想，及时掌握党员干部思想状况，细研党员干部思想政治教育，确保学习效果。
　　责任领导：徐莉
　　责任科室：局党支部
　　完成时限：8月20日前
　　(三)党的组织建设方面
　　1、组织机构不健全。2017年4月，局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长，其党组织关系转到所在村党支部，机关党支部书记空缺，导致机关党建工作力量薄弱，工作开展流于形式。
　　整改措施：
　　2018年3月28日报请区政府机关党委批复同意，区信访局党支部于4月20日下午，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序，提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员，徐莉同志任区信访局党支部书记;郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员;黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：党支部
　　完成时限：已整改完成
　　2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划，无专项学习记录;组织生活会质量不高，“三会一课”制度落实不规范;党员学习积极性不高，支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。
　　整改措施：
　　①制定党组中心组学习计划，建立各自会议记录本，每月召开一次党组会议，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
　　②加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度、组织开好生活会，认真开展“主题党日 活动”。
　　③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。
　　责任领导：徐莉
　　责任科室：局党支部
　　完成时限：7月30日前、长期坚持
　　3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部，2014年10月，局党组在任命办公室负责人上，只是班子成员沟通后口头上任命，无专题会议研究和发文。
　　整改措施：
　　严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案，完善材料。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：办公室
　　完成时限：8月20日前
　　4、党员发展资料不规范。2017年，党支部新发展党员资料中未见票决单，相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。
　　整改措施：严格按照《党章》规定，中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录，并相互印证。
　　责任领导：徐莉
　　责任科室：党支部
　　完成时限：已于5月10日整改到位
　　(四)党的作风建设方面
　　1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在，官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，工作上依葫芦画瓢，存在重痕迹，轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多，下基层指导信访工作的少，对群众信访事项满足于交办、转办、督办，依赖于基层回复，深入实地开展有针对性的调查研究少，解决信访疑难问题的办法不多，主动化解矛盾的意识不强。
　　整改措施：
　　①弛而不息纠正“四风”，要通过持续深入的作风整顿，树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠，对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查，敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，真正红红脸、出出汗，清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，坚决防止小毛病演变成大问题。
　　②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，加强对基层信访工作指导、调研和研判，主动深入基层协调化解信访疑难问题。
　　责任领导：周小铃郭雪雷
　　责任科室：接待科 查办科
　　完成时限：8月底前、长期坚持
　　2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2015年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。
　　整改措施：
　　①严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，局纪检组强化监督。
　　②严格执行差旅费报销标准，对违规报销差旅费立即退回财务余额账户，停止个人通信费报销。
　　责任领导：周小铃张静林
　　责任科室：财务室
　　完成时限：已于5月8日整改到位
　　3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位，部分干部工作期间未佩戴胸牌;干部年度考核结果运用不充分，在年度目标奖发放上实行平均主义，没有差异化，不能体现激励作用。
　　整改措施：
　　①严格落实“三牌”制度，干部工作期间必须佩戴胸牌，养成良好习惯。
　　②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，出勤率，工作成效实行差异化，体现激励作用。
　　责任领导：周小铃、张静林
　　责任科室：办公室
　　完成时限：8月底前、长期坚持
　　(五)党的纪律建设方面
　　1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够，对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求，具体检查落实不够;纪检组“三转”不到位，纪检组长张静林2017年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长，长期脱离纪检工作岗位，不能正常履职。
　　整改措施：
　　①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，制定主体责任清单，压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督检查，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。
　　②局党组及时研究调整分工，落实纪检组“三转”到位，正常履职。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：纪检组
　　完成时限：8月底、长期坚持
　　2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位，对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管，致使其违反工作纪律，2017年12月，区纪委给予其党内警告处分。
　　整改措施：
　　①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任;
　　②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
　　③注重运用“四种形态”，对违规违纪问题，以“零容忍”的态度严肃查处，发挥警示震慑作用。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：局纪检组
　　完成时限：7月底、长期坚持
　　3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2014年以前制度，内容陈旧，未及时修订完善。在2014、2015年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行2006年相关制度;党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分;“三重一大”事项的研究无记录。
　　整改措施：
　　①修订完善《汉台区信访局工作制度》。
　　②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，实行差异化，体现激励作用。
　　③三重一大”事项由局党组会议研究决定，建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：纪检组 办公室
　　完成时限：8月底、长期坚持
　　4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”，局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严，对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正，2016年无“第一种形态”登记表，2017年无“第一种形态”谈话记录，近三年均未运用“第二种形态”。
　　整改措施：
　　①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任;
　　②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管，抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
　　③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后，治病救人的方针，坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”，认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。
　　责任领导：周小铃张静林
　　责任科室：纪检组办公室
　　完成时限：立行立改长期坚持
　　5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余，压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范，过于简单，有空白现象。
　　整改措施：
　　①完善制度;局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实;加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。
　　②强化考核;增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。
　　责任领导：周小铃张静林
　　责任科室：纪检组
　　完成时限：8月底、长期坚持
　　(六)反腐败斗争方面
　　1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账，对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细，对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。
　　整改措施：
　　①建立健全廉政风险评估和排查台账。
　　②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》，细化接访工作人员经费等支出管理办法。
　　责任领导：周小铃张静林
　　责任科室：纪检组财务室
　　完成时限：8月底、长期坚持
　　2、财务管理不规范。财务审批把关不严，部分票据无报销单，只有报销粘贴单;部分财务支出票据无经手人，事由、审核人和审批人签字。
　　整改措施：
　　①规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人，事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。
　　②纪检组约谈财务管理人员，运用第一形态提醒谈话，纠正错误，组织人员清查结存账号，支出票据，严格审核现金支出。
　　③加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：财务室
　　完成时限：已整改到位、长期坚持
　　(七)“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面
　　1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2016年脱贫攻坚工作认识不高，重视度不够，对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位，原驻村第一书记大局意识不强，工作责任心差，不能严格要求自已，违反驻村工作纪律，在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。
　　整改措施：
　　①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不折不扣在脱贫攻坚上下功夫，局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干，确保帮扶村整村贫困户退出，任务完成。
　　②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法，以制度管人管事，严考核严问责，对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：纪检组驻村工作队
　　完成时限：已整改到位、长期坚持
　　2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细，理解不透，缺乏有效的帮扶措施，局限于“走访式”、“慰问式”帮扶，贫困户内生动力未被充分激发，缺乏自身“造血”能力。
　　整改措施：
　　①局纪检组长负责全程监督，结合信访局帮扶村工作实际，逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效，帮扶政策落实精准，充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题，逐项分析研究解决存在的问题，确保帮扶工作取得实效。
　　②对各帮扶干部进行培训，达到熟练掌握扶贫政策，宣传政策，运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查，交叉检查。运用“三项机制”，对帮扶工作成效显著给以表彰，向组织部门推荐。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：各帮扶干部和驻村工作队
　　完成时限：7月底完成，长期坚持。
　　(八)其他方面的问题
　　1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够，一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时，告知答复不规范，送达不到位等问题，造成初信初访问题不能及时化解，导致问题积累和越级上访，群众满意度不高。
　　整改措施：
　　①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。
　　②加强对镇办和部门网上信访受理、办理，告知、答复规范办理工作的督查督办，督查工作分解到各科室组织落实，实行季度通报，考核打分，列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解，不断提高群众满意度。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：查办科、接待科、办公室
　　完成时限：8月20日前、长期坚持
　　2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集，稳控办法不多，接劝返不及时，依法处理的意识不强，力度不够。
　　整改措施：
　　①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判，重要节点，重大活动期间重点交办稳控责任，强化督查，问责问效。
　　②树立信访干部依法处理信访违法行为意识，配合公安机关打击违法信访行为。
　　责任领导：郭雪雷
　　责任科室：接待科 查办科
　　完成时限：9月10日前、长期坚持
　　3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在，一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少，缺乏应有的活力。
　　整改措施：
　　局党组积极向组织、人社部门汇报，建议选拔优秀年轻干部，善于做群众工作，头脑灵活，热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护，积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作，激发工作激情，增强活力。
　　责任领导：周小铃
　　责任科室：办公室
　　完成时限：9月20日前、长期坚持
　　五、具体要求：
　　(一)明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
　　(二)健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。
　　(三)公布情况，接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内，向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

巡视整改方案12

　　为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神，确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地，根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》，切实抓好xx局整改落实工作，现制定方案如下：

　　一、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争，把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡视整改，助推全区巡视整改落实工作高质量完成。

　　（二）工作目标

　　一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100％。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用，强化整改落实日常监督，实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施，严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机，把各级纪检监察机关党组织建设好，把纪检监察干部队伍建设好，不断提升新时代党建工作水平，以党的建设高质量推动xx工作高质量。

　　二、组织领导

　　区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下：

　　组 长：xx 党组书记、局长

　　副组长：xx 党组副书记、副局长

　　        xx 党组成员、副局长

　　        xx 党组成员、副主任科员

　　        xx 党组成员

　　成 员：xx

　　  领导组下设办公室，xx兼任办公室主任，负责巡视整改落实工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿；督促相关科室落实整改措施，制定和完善相关制度，汇总相关工作资料；负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，狠抓责任落实

　　对照巡视反馈问题情形，凡是我局涉及到的，明确了责任领导、责任单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任，局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。

　　（二）明确任务，完善制度机制

　　把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

　　（三）巡视整改与其他工作相结合，形成相互助力的良好局面

　　要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习十九大精神相结合，与“三会一课”相结合，与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合，与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合，以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。

　　四、具体问题整改措施

　　（一）对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题

　　整改措施：一是加强学习教育，定期开展集中学习、书记讲党课等活动，增强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是建立谈心谈话长效机制，分管领导定期不定期约谈科室负责人，科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（二）圈子文化盛行问题

　　整改措施：一是强化监督机制，要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态，自觉接受党组监督，增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力；二是开展以案促改警示活动，从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（三）对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存等问题

　　整改措施：一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动，对查找问题建立整改台账制定整改措施；二是针对自查存在的问题，及时健全制度，完善相关细则，从制度源头上纠正和防止问题。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（四）责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规，个别干部加班期间在餐厅公款饮酒等问题

　　整改措施：一是定期召开党组会议，加强责任意识教育，落实好主体责任，确保领导干部“一岗双责”不落空；二是加强监督机制，对党员干部带头违规的情况及时进行通报，情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（五）一些干部毫无敬畏、我行我素，公款吃喝依然成风，参与老板吃请乐此不疲

　　整改措施：一是进一步健全财务管理的规章制度，结合本单位财务工作的实际，建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度，用制度防范和化解财务风险；二是明确审批权限，增强财务开支的透明度，保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行，确保公款专款专用；三是切实加强党风廉政建设，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，提高拒腐防变的意识和能力。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（六）滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发

　　整改措施：在加强财务监管制度的同时，加强对领导干部的监督，形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（七）有的干部充当黑恶势力保护伞

　　整改措施：一是强化业务工作，从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况，及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置；二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（八）高度重视区级领导班子成员你和下一级主要负责人存在的廉政风险，精准运用“四种形态”，严防监督执纪问责宽松软问题

　　整改措施：一是加强学习，提高理论水平和工作驾驭能力；二是定期召开班子会，加强沟通，增强民主科学决策能力；三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度，源头防范加强队伍建设，开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

　　（九）上次巡视整改不到位问题

　　整改措施：一是正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求；二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药；三是局党组全程督办，压紧压实巡视整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

　　责任 科室：全局各科室

　　总体责任领导：xx

　　具体责任领导：xx、xx、xx、xx

巡视整改方案13

　　根据县委统一部署，2019年3月27日至4月17日，县委第四巡察组对我局开展了集中巡察，并于5月22日，反馈了巡察意见。按照县委巡察工作领导小组要求，我局计划于7月10日下午召开局党组巡察整改专题民主生活会，特制定实施方案如下。

　　一、会议主题

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神、学习习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和中央和省、市、县委关于巡视巡察工作的有关要求，对照反馈问题和意见建议，深刻剖析存在原因，聚焦巡察反馈问题和意见建议，主动认领责任，深刻剖析问题，认真开展批评和自我批评。

　　二、开展范围

　　党组全体成员。

　　三、实施步骤

　　 (一)会前准备

　　1、制定局党组巡察整改专题民主生活会实施方案。认真制定民主生活会实施方案。实施方案应明确会议主题、召开时间、参加人员和相关要求。

　　2、强化政治理论学习。领导干部要认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》，深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、学习中央和省、市、县委关于巡视巡察工作的有关要求，学深学透，弄懂弄通增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

　　3、开展谈心谈话，征求意见建议。深入开展谈心谈话，党组负责人同其他党组成员分别谈心谈话，着重指出存在问题和不足，指导明确整改方向；局党组成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管联系的工作人员谈心谈话，广泛征求意见建议。

　　4、剖析典型事例，主动认领责任。从巡察反馈的突出问题中筛选出若干典型事例，召开专题党组会进行剖析。党组成员结合自身实际，深入剖析典型事例产生根源，主动认领责任，深刻吸取教训。

　　5、认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。局党组的对照检查材料和局党组成员的个人发言提纲应当落实以政治建设为统领深化政治巡察的要求，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把问题摆进去，坚持举一反三、吸取教训，着重从党的领导、党的建设、全面从严治党等方面开展对照检查，深入分析原因，明确整改方向。

　　6、严肃开展批评和自我批评。局党组成员要勇于开展批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。

　　(二)会议安排

　　会议时间:2019年7月10日下午

　　会议地点:待定

　　参会人员:会议由党组书记主持，全体党组成员参加。县委巡察工作领导小组成员、县委巡察组组长、派驻纪检组组长到会指导。

　　会议议程:

　　1、党组书记   同志代表单位局党组作对照检查。

　　2、党组成员逐一进行对照检查，作自我批评，明确整改措施，其他成员对其提出批评意见，帮助完善整改措施，本人做表态发言。

　　3、县委巡察组组长胡立峰同志进行点评。

　　4、县委巡察工作领导小组成员xx同志提出整改工作要求。

　　四、会议要求

　　（一）认真开展批评和自我批评。局党组成员要紧紧围绕巡察组向商务和投资促进局党组反馈意见，联系思想和工作实际，实事求是地开展批评和自我批评。自我批评应当联系实际，触及思想，落实落细，坚决克服和纠正敷衍了事、避重就轻、表功摆好、文过饰非等现象。相互批评应当动真格、“有辣味”，直截了当开展批评、指出问题、提出改进建议。

　　（二）严肃专题民主生活会纪律。会议期间领导干部要严格遵守会议纪律，认真做好会议笔记。对无正当理由不参加会议或敷衍应付会议的党员领导干部，给予严肃批评教育。

　　五、组织领导

　　为切实提高民主生活会质量，局党组书记要认真履行好第一责任人的职责，按照县委巡察组反馈问题整改工作重点任务，严格规范程序，发挥好带头示范和督促把关作用，带头认真学习，带头交心谈心，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，严格抓好关键环节，规范民主生活会程序，确保党组成员以高度认真负责的态度参加民主生活会。 

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