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乡镇委员会上半年主要工作及下一步推进小城镇建设工作思路

　　xxxx年以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕“发展”这一主题推动经济和社会各项事业健康协调发展，取得了显著的工作成绩，也正着力关注和解决一些问题，现将工作情况汇报如下：

　　一、上半年取得的工作成绩

　　（一）经济指标实现新突破。一年来，紧扣经济发展主弦，发挥“逢山开路，遇水架桥”的气概和激情，创造性、前瞻性地开展各项工作，主要经济指标趋势良好。预计全镇经济收入达到x.x亿元，全镇农民人均可支配收入达到 xxxxx元，增长率达到 x.x%，财政收入达到xxxx万元，化解乡村两级债务xxx万元，消赤减债率达到xx%，完成招商引资项目x个，引进各类资金 xxxx 万元，固定资产投资x亿元，经济社会转型取得了重大进展。

　　（二）城镇建设构建新格局。一是着力打造“边贸重镇”。聘请省设计院参考制定了xx镇x村传统村落规划；稳步推进了xx垃圾处理厂建设项目；加大了集镇基础设施的投入和建设力度。日前，xx镇集镇长xxx米的路面“白改黑”及配套的xxxx米人行道和xxxx米下水道项目已紧锣密鼓地开工建设，并有望于春节前竣工。二是全力推进“美丽乡村”。以xx、x两个乡村振兴示范点村为抓手，动员群众力量开展村庄清洁行动，对房前屋后进行全面清理除杂，各村生活环境大大改善。 三是重拳整治“两违建设”。按照上级要求，大力开展违规经营和拆违控违专项行动，通过党员干部带头拆、知名人士主动拆、人民群众跟风拆，xx、xx集镇店面整治工作进展顺利，累计拆除各类违章建筑xxx处，无证无照经营、出店经营和违规搭建现象得到有效遏制，集镇面貌焕然一新。

　　（三）脱贫攻坚开创新局面。始终把脱贫攻坚作为当前的重大政治任务，作为一号民生工程抓在手上。一是易地搬迁，全面发力。迅速开展易地扶贫搬迁三排查三签字工作，对x、xx、包狮等x个集中安置点或多户联建点的xxx户贫困户的房屋质量进行了排查，迅速联系建筑公司对排查过程中发现的xx户存在轻微质量安全问题的房屋进行了彻底整改；完善了xx、xx社区两个易地搬迁集中安置点的基础设施建设，对两个安置点进行了全面绿化，对各安置户逐一进行了电力立户和安装，xxx户建档立卡贫困户已于x月底全部搬迁入住。二是结对帮扶，积极落实。全面开展脱贫攻坚回头看回头查回头帮工作，结对帮扶责任人对贫困户“两不愁、三保障”及饮水安全等落实情况进行了逐一上户核实，并据实填写了贫困户xxxx年收入情况表。三是部门联动，全力攻坚。首先，加大危房改造力度。危房改造工作把建档立卡贫困户放在优先位置，积极争取上级补助资金，保证住危房的建档立卡贫困户纳入其中。其次，大力开展就业扶贫。为减轻在外务工的建档立卡贫困户的生活负担，由镇劳保站牵头，为该群体积极申请交通补贴，本年度我镇累计帮助贫困户申请交通补贴xxxx人次，总金额达xxxxxx元。再次，持续推进产业扶贫。动员xx县xx有限公司、华平食品厂以及各村（社区）农业专业合作社与所有贫困户签订了协议，进行了产业扶贫利益联结；投资 xx万元在x、xx村新建了占地面积xxx亩辣椒生产基地，为贫困户增加了就业机会和收入来源；督促各村开展水稻种植、龙虾和青蛙养殖等产业扶贫培训班，对在家开展农业生产的贫困户提供技术指导，有效提高了农业生产率。四是爱心助力，大众参与。积极开展“微心愿”“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”行动，已动员xx名社会各界爱心人士（党员干部、学校老师、企业老板、x贤等）深入贫困户家，开展送温暖活动，累计捐赠金额xxxxx元。

　　（四）综治维稳取得新成效。一是民调创满工作创佳绩。xxxx年我镇民调宣传方式趋向多样化，宣传次数大幅提升，在镇党委、政府的带领和镇村两级干部的积极配合下在第一轮和第二轮民调抽查中，我镇在全县xx个乡镇街道中取得了第五和第三的良好成绩。二是信访维稳工作强推进。我镇积极化解遗留下来的矛盾纠纷，今年累计调解和处理各类案件xxx起，处置信访上访个人、集体事件x次，基本达成我镇无历史积案、无应解而未解悬案的目标，真正做到了一案一结、一案一普法、一案一正气的良好局面。三是扫黑除恶专项斗争工作结硕果。今年我镇社会风气良好，基本没有发生大的黑恶势力案件和暴力事件。上级今年交办的涉恶案件、线索共计x条，自身摸排涉恶线索共计x条。经派出所、司法所等部门调查核实研究，其结果均不属涉黑涉恶。同时，派出所、综治办的夜晚安全巡逻工作为老百姓的安居乐业提供了有力保障。

　　（五）环境整治迈出新步伐。一是明责任。建立由党政班子成员任组长，整治办、农业站、水利站、卫计办等相关站所长任成员的x个领导小组，全面负责人居环境整治工作。二是强整治。组织镇村两级干部、民兵连长开展了xx次马路市场专项整治行动，最终成功取缔xx、xx、xx、xx、xx、xx处马路市场；全力开展大面保洁和最美公路建设，今年以来共清理垃圾xxxx余吨，绿化公路xx.x公里，种植草皮xxxxx多平方米；积极开展“绿化龙阳”三年绿色行动，组织动员全镇干部、群众在“四旁”植树累计达xxxxxx余株；印发了《xx镇生活垃圾分类工作实施方案》，明确各村（社区）、各单位要指定专人按照方案要求具体负责组织本辖区或者单位开展垃圾分类工作，确保工作有序推进、取得实效；大力推进“厕所革命”，实行改厕xxx户，累计投入资金xxxxxx元。三是重考核。我镇按照“镇考核村、村考核组、组考核户”的方式每月对人居环境整治工作开展情况进行考核。首先是对各村（社区）实行一月一考核、一月一排名，对每月排名靠后的村由在家的党政主要领导组织召开全村党员大会，督导落实；其次是由村推荐，每月共评选xx个最美村组（我镇共辖xx个村，两个社区），并授予流动红旗；最后是以组为单位，对农户进行检查评比，检查结果在农户家庭显眼位置贴上“最清洁”“清洁”的标识牌，对于人居环境整治中表现突出的家庭和个人进行奖励，投入资金x万多元，累计奖励脸盆xxx个，电热水壶xxx个，极大激发了群众的参与热情，提高了整治效果。

　　（六）安全生产取得新进展。一是加强安全生产宣传力度。围绕安全生产月开展了安全生产咨询宣传日、企业安全生产经验交流会、应急救援演练等一系列活动，活动吸引了xxxx余人参加，有效提升了群众的安全意识，增强了企业的应急处置能力。二是加大安全生产执法力度。执行“强执法·防事故”检查共xxx次，下达整改通知书xxx份，检查单位xx家，立案x起，罚款xxxx元，真正做到了强执法、保安全。

　　（七）农业农村获得新成绩。一是以资源化利用为抓手，扎实推进养殖业发展。秉承“谁养殖，谁整改，谁排放，谁负责”的原则，制定了畜禽粪污资源化利用规划与实施方案，并且作为项目整改计划向蓄水中心进行了申报，截至目前已有x家规模养殖场、xx个中小型规模户、xxx家散养户申报成功，有望于年底前核查后开始实施，真正做到零排放。二是以农民增收为目的，积极开展技术推广。一季稻收获之后，我镇大力开展“稻油”“稻稻油”种植技术推广，截至目前在我镇的宣传和指导下，共有xx个种植大户参与其中，已累计播种油菜xxxx亩，长势良好，培管到位，预计亩产将达xx公斤左右，每亩农田的生产价值将提高xx %左右。三是以秸秆禁烧为重点，力争打赢蓝天保卫战。认真落实各级农业、环保部门关于蓝天保卫战的有关要求，全面开展秸秆禁烧工作。进入x月份以来，我镇共计开展巡查xx多次，参与人数xxx人次，发放宣传单xxx多份，宣传标语xx多条、悬挂横幅xx多条，下村召开技术知识培训班xx次，宣传讲解秸秆禁烧的危害性以及秸秆还田综合利用的益处，截至目前有效制止焚烧秸秆行为xx余次，协助县级处罚两起。

　　（八）民生工程共享新成果。一是基础设施不断完善。整修升级小二型水库xx座，清淤除险山塘xx口，清淤县级河道x公里（其中龙嘴河x公里，碧螺河x公里）；申请了养护资金xx万元，新建了柳溪水库管护房，处理翻筑了莲花冲水库副坝，对芭蕉水库渗漏进行了灌浆处理；总投资xxx万元，对xx、笔架、x等村的安全饮水遗留问题进行了处理；组织验收了xxxx年和xxxx年的移民扶持项目。二是重点项目有序推进。为全面配合和支持xx国际旅游度假区项目，切实为本地群众谋福祉，我镇安排专人成立了指挥部，全力推动x村采石场项目。x采石场投资上亿元，将运行xx年，建成投入使用后，将为群众带来直接经济利益上千万。目前，进场道路路基正在拓宽中，桥梁已经建设竣工。三是惠民政策全面落实。xxxx年城乡居民养老保险参保工作正稳步推进，截至目前已续保xxxxx人。新增输送农村劳动力共xxx人，促进城镇新增就业xx人，春风招聘行动中，xx人成功入职高新区各大企业，有效解决了我镇部分群众的就业问题。老年人意外伤害保险参保率大幅提升，已累计缴纳xx万余元，排名全县第一。已完成农村危房改造xxx户，共拨付资金约xxx万元。

　　（九）基层党建取得新进步。一是狠抓学习教育，党员干部能力素质有所提高。以镇党委中心组学习、支部主题党日活动为有效载体，以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、党纪党规为学习重点，通过采取集中学习、领学宣讲、交流讨论、实地调研等方式，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，使“两学一做”学习教育真正地在我镇形成常态化制度化。二是强化责任意识，党建工作责任日渐压实。镇党委研究制定了《xx镇xxxx年村级重点目标考核细则》，进一步明确镇党委、党委班子成员、各党支部书记的责任项目。积极巩固和争创“五好”党支部、优秀党员。充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的示范带动作用，党建工作的整体水平得到提升。三是创新活动载体，党建工作活力大大增强。在“五四”青年节和新中国成立xx周年之际，分别开展了“高擎五四旗帜，勇担基层重任”“立足岗位，践行承诺，迎接中华人民共和国成立xx周年”的主题演讲比赛；x月份，结合庆祝新中国成立xx周年“中国梦，劳动美”系列活动组织开展高温期间“走基层、送清凉、办实事”的服务活动等等，大量活动的开展极大激发了党员干部的工作热情，增强了基层党组织的活力与凝聚力。

　　（十）自身建设树立新形象。一是廉政建设不断深化。建立领导包保制度，强化会商制度，调整了镇纪律检查委员会人员，配齐了相关硬件设施，明确每个村、组都有一名监督员具体负责党风廉政建设；全面整改落实巡察反馈问题，成立整改工作领导小组，对县委巡察组反馈的问题建立责任清单，逐项分解、逐项落实，确保及时整改并上报整改报告，目前整改工作已基本落实到位；针对经查实的违纪违规问题，充分发挥纪检监察职能作用，变悬“利剑”，加大执纪问责力度，今年来共立案x起，处理党员干部x人，约谈相关责任人xx人次。二是机关管理不断完善。为强化干部考核，提高我单位干部管理水平，我镇成立了由党委书记郭立民同志任组长的考核领导小组，并多次召开党政联席会议进行研究讨论，在总结去年干部职工管理考核办法利弊的基础上，重新制定出台了《xx镇xxxx年干部管理考核实施办法》，对上下班考勤、会议考勤、请销假制度进行了严格规定，明确由党政办每日将考勤情况进行统计和通报，并按周、按月进行汇总，考核结果直接与个人年底绩效奖金挂钩。目前，我镇机关干部均能严格实行考勤制度，干部队伍建设得到有效加强，各项工作推进顺利。三是财务工作不断优化。科学制定了乡镇财政收支预算，严格控制不合理、不必要的费用开支；严肃财经纪律，严格审批程序，建立健全了村级财务管理制度；及时公开了村级财务信息，不断完善村账镇代理机制，村级财务管理步入了良性循环轨道；严格对照全省星级财政所创星验收要求，全力以赴夯实各项基础工作，于xx月中旬顺利通过了市财政局组织的验收，我镇财政所最终被评为x省xxxx年度星级乡镇财政所。

　　同时，其他事业齐头并进。文化工作方面：围绕“庆祝新中国成立xx周年”，组织干部参加了“万人健步行活动”、机关拔河比赛、篮球比赛、乒乓球比赛和合唱比赛，均取得了不俗的成绩。卫计工作方面：组织对全镇xxx名奖扶人员，xx名特扶人员和x名手术并发症对象进行了年检。完成两癌筛查xxxx人，超额完成任务。协助卫生监督局对全镇xx多个卫生室、诊所进行了巡查，对黑诊所进行了严厉打击和查处。培训指导各村开展生育证网上办理，大大增加了育龄群众的获得感和幸福感。双拥工作方面：对全镇xxxx个现役或退役军人家庭悬挂了光荣牌，成立了xx镇退役军人事务站。此外工会、妇联、共青团等其他社会事业都有新进步。

　　二、xxxx年工作计划

　　xxxx年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是打赢脱贫攻坚战的节点年，我镇将按照县委、县政府决策部署，以人民为中心，继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，从以下六个方面着手，大力推进开放强市产业立市和“一五五”发展战略，争取各项工作达到预期目标，实现大突破。

　　（一）高质量聚力产业结构调整，全面集聚项目落地

　　一要坚持以农业产业为主战场。继续推进“稻油”“稻稻油”项目；继续扶持以xx村胡红福葡萄采摘园和鹿溪村民伏种养专业合作社为代表的专业种养大户，以点带面促进地方种养经济的健康发展；给有意或者重新从事生猪养殖及扩大养殖规模的群众提供政策保障和技术支撑。二要持续加快x采石场建设。全面落实县委、县政府要求，全力做好采石场基础设施建设和投产准备，以支持和配合xx国际旅游度假区项目发展，同时增加周围群众经济收入，提供就业岗位。三要持续做好资源优势转化。依托x村敞口堂屋群和鹿溪竹海国家森林公园，加速旅游产业发展进程，打造独具特色的旅游小镇。

　　（二）高要求聚力补齐基础短板，全面提升城乡品质

　　一是强力推进小城镇建设。进一步加强对xx、xx集镇出店经营、乱停乱靠、私搭乱建的治理，防止马路市场死灰复燃；完善xx、xx个集镇生活污水处理设施和人行道建设，完成新垃圾厂建设项目；加强村庄规划编制和实施管理工作。二是强力推进安全饮水全覆盖。积极向财政、水利、农业等部门多渠道争取资金，持续推进安全饮水提质增效工程，解决好群众用水问题，确保安全饮水无死角、全覆盖。三是强力推进河塘渠坝库建设。对xxxx年至xxxx年整修的小（二）型水库，集中重新进行加固维修；清理县级河道x公里以上、清理整修山塘xx口；对莲花冲主坝进行除病整修。四是强力推进农村人居环境整治。全面开展以清理垃圾死角、小广告、生产生活废弃物为主要内容的攻坚行动，落实集镇“门前三包”。加快推进“厕所革命”进度，推进全镇家庭厕所实现“无害化”处理。加大资金及人力投入，从示范点村开始，全面推进垃圾分类减量工作。严格执行巡查考核制度，确保环境整治出实效。

　　（三）高标准聚力增进民生福祉，全面提升群众幸福感

　　一是抓实脱贫攻坚。始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的“第一硬仗”打好打赢。按照“两不愁三保障”要求，聚焦 xxxx户建档立卡贫困户、xxxx个贫困人口开展回头看，扎实补齐短板。全面排查，解决住房不安全的问题，充分利用危改、社会资源等，全力补齐住房短板，确保全面打赢脱贫攻坚战。积极宣传动员缴纳城乡居民医保，参保率达到xx%以上，贫困户参保率达xxx%，不断强化医疗卫生基础设施建设，大力开展家庭医生签约服务。实施健康扶贫工程，补齐因病返贫短板。二是兜好保障底线。进一步落实“老有所养、病有所医、住有所居、贫有所济、劳有所业、学有所教”的“六有”保障要求，认真抓好社会保障制度落实，严格程序、认真审核城乡低保和五保对象，实现应保尽保，足额按时发放补助。积极引导群众购买农业、农机等保险。三是努力扩大就业。加大对果蔬种植、畜禽养殖等适用技术培训。采取“请进来”“送出去”的方式，加大对农村适用人才的培训力度，确保在农业产业结构调整中有一支稳定的技术型人才队伍。

　　（四）高压力聚力平安建设，全面提升群众安全感

　　一是纵深推进扫黑除恶专项斗争。继续保持严打高压态势，依法严打各类违法犯罪行为，加大涉黑涉恶线索排查、举报和移送，定期研判扫黑除恶专项斗争。加大对非法闹访缠访的认定和打击力度。深入开展反邪教斗争和信访安保维稳工作，确保辖区社会政治大局稳定。二是用情化解矛盾纠纷。大力推进人民调解“五化”建设和综治中心建设，切实解决话有处说、事有人办的问题。加强网格化管理、运用，让“数据多跑腿、群众少跑路”。实现矛盾纠纷调处率xxx%，化解率xx%以上。三是有效推进乡村治理。推进安全生产大宣传、大教育、大排查、大整治，深入“打非治违”；切实加强食品、药品安全，杜绝大型事故的发生，努力擦亮x省安全生产示范乡镇金字招牌；扎实开展好流动人口管理服务工作和重点人员管控工作，加强行业场所日常监管力度，夯实基层基础。

　　（五）高密度聚力阵地建设，全面推进基层党建

　　一是加强党员教育管理，增强党性观念和宗旨意识。按照上级部署，继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。并结合《xxxx-xxxx年全国党员教育培训工作规划》，集中对农村党员进行培训。依托智慧党建系统，做好党支部管理、党员信息管理、党费收缴等工作。二是加强干部监督管理，认真落实从严管理干部要求。进一步规范镇村领导干部绩效考核工作，强化领导干部效能问责管理。三是创新思路，扎实抓好农村基层党建。培育党员典型，发挥榜样作用，以点带面，推进人居环境整治、脱贫攻坚、基础设施建设等各项工作取得新进展。

　　（六）高水平聚力自身建设，全面提升服务效能

　　一是强化政治建设，凝心聚力干事。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，做好“两个维护”，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会新时代、新思想、新目标提出的新要求，以时不我待、只争朝夕的精神，努力改革创新、攻坚克难，不断发奋图强、担当作为。 二是强化依法行政，规范权力运行。积极推进法治政府建设，认真履职尽责，坚持以人民为中心，密切联系群众，积极破解难题服务群众，提升群众获得感。严格规范权力运行，实现政府负面清单、权力清单和责任清单透明化管理。按照上级要求全面推进政务公开和政府服务工作，确保“一件事一次办”改革事项实施落地。三是强化廉政建设，提升政府公信力。紧扣新时代新思想，按照为民、务实、清廉的要求，全面抓好党风廉政建设工作，提升政府治理能力。认真贯彻落实执行好党纪党规，注重抓早抓小，不断增强自我净化能力。强化民生监督，切实维护群众合法权益，让群众共享政策红利。四是强化抓班子带队伍，提升执行力。进一步加大对软弱涣散党支部整顿力度，对于不作为、乱作为的党支部书记要采取约谈、警告等措施纠正思想偏差，切实发挥好基层党组织在决胜脱贫攻坚、全面实施乡村振兴战略中的战斗堡垒作用。五是有效化解债务风险。多措并举，切实提高服务水平和能力，拓宽增税渠道，增加财政税收。要开源节流，锁紧办公经费开支，严禁盲目开支、随意开支。增加财政收入渠道，提高抵御债务风险的能力。（ www.gjknj.com 转载请注明 ）

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