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县住房和城乡建设局年度工作总结及下一年度工作计划

  xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,我单位深入学习习近平总书记视察x时的重要讲话和重要指示批示精神,聚焦“十四五”规划和xxxx年远景目标,以推进项目为重点,以服务民生为根本,以行业管理为抓手,扎实开展县城建设、乡村风貌、住房保障、工程质量等各项工作,取得了较好的成绩,现将住房和城乡建设工作开展情况总结如下:

  一、xxxx年工作完成情况

  (一)实施城市更新行动,持续提升城市能级

  一是加快推进市政项目建设。完成市政道路修补xx处合计xxxx平方米,更换井盖xx个;维修路灯xxx盏/次,处理路灯地下电缆短路xx处/次,修复损坏路灯xx杆/次,清洁路灯灯头xxx个/次,更换灯罩xxx个/次;新建地下管网xx.xx公里,完成投资xxxx万元。

  二是加快推进“公园城市”建设。新增绿地面积xxxxx平方米,种植树木xxxx株,移植xx株,城区绿地率xx.xx%,人均公园绿地面积达xx.xx平方米。新建xx县象江公园项目,当前土石方开挖及回填已完成xx%,给排水管网完成xx%。

  三是常态化开展市容环卫整治。年内开展市容环境卫生专项整治xx次,现场整改出店经营xxxx余处,整治夜市摊点xxxx余处,清除“牛皮癣”小广告xxxx余张,查处渣土车带泥上路xx次,沿途撒漏xx余次,坚决取缔占道设摊、占道经营、出店经营、乱倒乱撒等不文明行为,为广大群众创造整洁有序的生活环境。实现城区道路清扫保洁、垃圾收集、清运转运全覆盖,确保了生活垃圾日产日清。设置xxx个垃圾分类亭,x辆垃圾分类专用设施设备垃圾车,建成xx镇xx社区基本建成生活垃圾分类示范点。

  四是抓好环境治理工作。全面落实污染天气黄色(ⅲ)级响应减排措施,严抓建筑工地扬尘治理。城区降尘处理年内共出动喷雾车xx台/次,洒水车每日x次进行城区主干道洒水;对xx个乡镇开展调研工作,积极探索推进城乡环卫一体化工作。

  (二)促进房地产市场健康发展,满足多样居住需求

  一是加强房地产市场监管。坚持“房住不炒”定位,规范房地产市场交易行为,每月定期或不定期对全县房地产市场进行专项检查,重点打击投机炒房、虚假房地产广告等违法违规行为。对全县范围内的商品房开发建设实行预售资金监管,要求所有的商品房销售收入全部纳入资金监管,按进度节点给予拨付,进一步保障了购房者的利益。

  二是住房保障更加有力。建成xxxx套棚户区改造房,完成投资额x.x亿元;累计发放公租房租赁补贴xxx户xx.xx万元;提供公共租赁住房实物配租xx户;完成祥和小区智能门锁安装xxx把;实施xx户农村危房改造,发放危改补助资金xx.xx万元。

  三是居住品质不断优化。投资xxxx万元实施xx个老旧小区xx栋楼配套基础设施改造,惠及居民xxx余户。新建燃气管网x公里,为xxx户居民改善了居住条件,努力让群众住得更加舒心。

  (三)促进建筑业健康发展,维护建筑市场秩序

  一是加强建设工程安全管理。xxxx年下发质量安全隐患整改通知书xx份,安全停工整改通知书xx份,工程维护整改通知书x份,对工程存在安全隐患的项目共执行安全生产动态扣分数量为xx份,监督竣工验收工程xx项,撰写xx个单位工程的工程质量监督报告,完成消防验收xx项、消防备案xx项,办理xx台起重机械使用登记、xx台起重机械拆卸告知。

  二是规范工程建设。xxxx年共有xx个房建和市政基础设施建设项目完成招标事项备案,其中x个项目完成了开标、评标监管工作,总投资额达x.xx亿元,向招标人及招标代理机构下发责令整改通知书x份。

  三是规范精简行政审批。以“更便捷、更高效、更满意”为工作目标,持续深化工程建设项目审批制度改革工作。深化“放管服”改革,取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案两项行政审批事项;合并办理与施工许可证颁发相关的质量安全监督手续、现场前期条件核查等事项,强化事中事后监管。xxxx年以来,窗口累计办件xxxx件。

  四是加快建筑业发展。为进一步提升我县建筑业的支柱产业地位,我单位草拟了《xx县促进建筑业加快发展的实施意见(征求意见稿)》。今年以来,我单位紧抓“四上”企业培育工作不放,积极面向房地产企业、建筑企业开展宣传排查及申报工作。截止目前,已完成xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司x家公司的入库工作。xxxx年我县建筑业总产值为xxxxx.x万元,同比增长xx.xx%。

  (四)深入推进乡村振兴,改善农村人居环境

  一是开展“三清三拆”村屯整治,清理村屯垃圾xxxxx.x吨、乱堆乱放xxxx处、池塘沟渠xxx处共计淤泥xxxx.x吨,拆除乱搭乱盖约xxx处xxxx平方米,拆除农村危旧房xxx栋约xxxxx平方米,拆除违规小广告xxxx处。开展xxx个基本整治型村屯建设。

  二是抓好“两高”“两道”风貌改造工作。编制《xx县“两高两道”沿线农村房屋特色风貌管控实施细则》《xx县农村建房图集》,完成了xx镇xx村委xx村、xx村、xx村;xx村委xx村、xx村、xx村;x村x村、x村;x村x村、x村;xx社区x村;x镇xx村委xx村xx个村屯xxxx栋农房特色风貌塑造。

  三是强化农村道路亮化工程。投入xx万完成xx个村屯xx盏太阳能路灯安装工作。

  四是加快污水处理设施建设。当前,xx镇、xx镇等六个乡镇污水处理厂正常运营,县城污水处理率达xx.xx%。

  (五)抓紧防灾减灾工作,推进自然灾害综合风险普查

  一是认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和指示批示精神,制定《xx县第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查实施方案》,成立xx县房屋建筑和市政设施调查工作领导小组,抽调x名业务骨干,xx名技术人员组建工作专班,到各乡镇进行指导。选树示范乡镇,推动调查高质量开展,确定了妙皇乡作为试点乡镇进行打造。组织第三方技术公司对乡镇调查人员开展入户现场“面对面、手把手”的数据录入实操培训。

  二是年内共开展自然灾害风险普查培训xx场、受培训人员达xxxx人次,实现了县乡村三级调查人员培训全覆盖。截止目前,已完成房屋建筑xxxxx栋,完成普查任务xx.xx%,完成市政道路xx条、市政桥梁x座,完成率xxx%。其中示范点妙皇乡完成房屋调查xxxxx栋,完成普查任务xx.x%,其他乡镇调查工作也正在有条不紊地开展。同时承接x区住房城乡建设厅在我县召开全国第一次自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查工作推进现场会x次。

  (六)加强疫情防控,巩固防疫成果

  坚持“外防输入、内防反弹”原则,持续完善疫情常态化防控工作机制,压实责任搞好巡查,做好各物业小区、在建工地、房开企业、廉租房小区等疫情防控工作,悬挂宣传标语、宣传横幅xx余份;同时严格措施,做好防控,要求各企业根据自身情况做好防控物资储备。

  二、当前工作存在的困难

  (一)因缺乏资金,部分重点项目推进缓慢

  1.xx县xx区城中村棚户区改造项目自xxxx年春节后一直处于停工状态,当前x号楼完成第xx层梁板混凝土浇筑;x号楼完成第xx层梁板混凝土浇筑;x号楼完成第xx层梁板混凝土浇筑;x号楼完成第xx层梁板混凝土浇筑。当前正在积极与施工方对接,尽快复工。

  2.xx县新建垃圾转运站、垃圾焚烧发电项目、县城区建筑垃圾消纳场尚未完成建设,终端处理没有跟上,垃圾分类指导员及工作人员经费尚未落实,一定程度上影响了县城生活垃圾分类工作全面推进。

  3.列为xxxx县政府工作报告重点任务的智慧停车项目建设尚未完成,目前正在完善项目建设运营方案和制定配套的管理方案及招投标阶段。

  (二)因部门未形成合力,协同工作没有得到有效发挥

  1.xx县生活垃圾分类工作涉及面广,推行过程中力量单一,各部门开展垃圾分类工作宣传较少,重视度不够,各类责任主体的积极性还不够。

  2.城乡环卫一体化项目运作模式涉及专业性强,缺乏财政、发改等部门专业人才对项目进行把关、运作。我县xx个乡镇中,已有xx镇、xx镇x个乡镇环卫作业承包期限到期,有x个乡镇临近到期(均为xxxx年上半年到期),我县城乡环卫一体化项目需尽快协调各有关部门进行分析研判,制定工作措施,谋划好工作路线图,推动项目尽快落地。

  3.我单位为物业管理行业主管部门,但受自身权限所限,一些问题不是自身管辖范畴之内的,单靠我单位一个部门力量并不能完成处理,特别是涉及相关部门联合落实时,一些部门配合不好,很难协调,全面推行小区物业管理工作有些滞后。

  (三)因市场因素及经济发展影响,部分工作进展未达到预期状态

  xxxx年度市级下达我县的商品房销售面积任务数为xxxxxx平方米,截止xx月我县商品房销售面积预计xxxxxx平方米,据完成全年目标还差xxxxxx平方米。一方面我县经济发展缓慢,近两年受柑橘产业影响,部分果农对收入预期信心不足,对未来资金偿还产生忧虑,从而延迟购房需求;另一方面部分开发商无力继续投资建设或陷入债务纠纷,房地产项目陆陆续续停工,导致不能按合同约定时间交房,从而破坏购房者信心,使部分有购房需求者持观望态度。当前,积极鼓励开发企业加大销售力度是我们工作的重中之重。

  (四)因群众参与度不高,部分工作推进困难

  垃圾分类不同于传统的“随手扔”式的垃圾排放方式,不仅需要对垃圾分类知识的认知,分类处理设施的支持,还需要公众具有环保理念和自律意识。这不是一朝一夕就能做到、做好的。有的居民将垃圾分类工作视为简单的废品回收,意识不到其环境意义。培养居民垃圾分类的习惯,是一项任重而道远的工作。

  三、xxxx年工作计划

  深入贯彻落实中央、x区经济工作会议精神,继续围绕民生主线,以住房保障、房地产发展、建筑业、社区物业管理等为基础,围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,聚焦人民群众的需求,会同全县谋划一批重大工程和项目,着力提升基础设施水平。

  (一)持续提升城市能级。继续做好县城市政道路、地下管网基础设施建设,加快推进《xx县公园城市专项规划》实施工作,开工建设生活垃圾焚烧发电厂、建筑垃圾消纳场,实施垃圾转运站的搬迁工作,完成垃圾填埋场提级改造,提速xx县城区污水处理设施提升改造及配套管网工程、城区市政基础设施维护改造工程及人行道提升改造工程。

  (二)进一步提升城市宜居水平。一是强化城区园林绿化督促检查指导工作,加强对桥头公园、平安绿地公园、老狮岭城市休闲公园、xx文化体育公园共xxxxx平方米绿地的清扫保洁工作,完成城区范围内各路段缺株苗木的补植工作。二是推动xx县环卫一体化项目落地实施,研究制定《xx县城乡环卫一体化管理实施方案》,成立工作领导小组,通过将县城区及xx个乡镇清扫保洁服务捆绑打包面向社会公开招标的方式,由中标企业在全县范围内统一开展清扫保洁作业。

  (三)全面推行生活垃圾分类。一是进一步扩大住宅小区生活垃圾分类试点范围,xxxx年xx镇力争实现生活垃圾分类全覆盖,其他乡镇至少有x个村(居)委基本建成生活垃圾分类示范点。二是提升机械化作业水平和分类收运能力,加快厨余垃圾、大件垃圾等终端处理设施建设,建成xx县垃圾分类餐厨处理站、垃圾分类压缩站项目并投入使用。三是探索厨余垃圾收运处理体系。开展厨余垃圾就地处理试点工作,选取部分条件较好的公共机构、学校、企业、农贸市场等单位,通过配置小型独立式的厨余垃圾处理设备实现就地化处理,取得成功后推广应用。

  (四)完善住房市场体系和保障体系

  1.强化房地产市场监管。一是加强商品房预售资金监管。规范商品房预售资金的收存、使用行为,保证商品房预售资金专款专用。二是积极鼓励开发企业加大销售力度。鼓励房地产开发企业充分利用电话、互联网、直播售楼等非直接接触方式,开展线上楼盘展示、宣传等营销活动,同时,引导企业抓住节假期黄金周,采取多样式促销活动加大销售力度。

  2.加快保障性住房建设。一是加强公共租赁住房管理工作,建立健全住房保障制度,坚持“三审两公示”制度,加强对申请住房保障对象审核工作力度,确保做到租赁补贴精准发放,租赁住房精准分配,xxxx年计划新增发放公共租赁补贴xx户。二是推进棚户区改造项目,推进xx县xx区城中村棚户区改造项目建设,做好项目融资工作,谋划棚户区改造项目分房安置方案,保证项目建成移交后尽快完成分配工作。三是继续推动老旧小区改造项目,实施xx县旧妇幼保健院等xx个老旧小区配套基础设施改造项目,确保xxxx年x月底前完成开工任务。

  3.进一步提高物业管理水平。建立物业管理联席会议制度,规范小区业主委员会建设,提高城市精细化管理水平,加大物业维修资金的收缴和清欠力度,完善物业服务行业信用体系。

  (五)加大建筑行业领域监督管理职责

  1.建筑业产值逐步提升,实现xxxx年全年建筑业总产值同比增长xx%。

  2.加强审批制度改革。按照“放管服”优化营商环境要求,加强审批制度改革力度,不断优化项目审批机制,多措并举优化我县企业办理建筑许可营商环境。

  3.持续推进建筑市场监督管理。强化建筑施工现场动态安全管理的监管。加强日常安全监督和巡查力度,提高质量安全生产管理水平;加强对招投标工作进行监管履职,规范招标代理行为,促进招标投标活动规范化、制度化、透明化和高效率。

  (六)继续抓好市容环境整治工作。对流动摊点、占道经营行为进行清理;开展夜市专项集中整治;开展城区扬尘专项整治工作,加强运输车辆轮胎带泥和渣土撒漏的治理;严格按照《设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批》要求审查项目,确保广告牌设置安装事先有规划审批、有安装设计、有安全保障等措施方案。

  (七)积极推动人防工作提质增效。一是推进人防重点项目建设,有序推动人防疏散基地建设工作。二是规范人防工程建设管理,严格按照权责清单和优化营商环境相关规定依法依规履职,抓好工程竣工验收。三是抓好防空警报设备升级工作,改造升级原有的x台电声防空警报器,采购防空警报器x台,实现防空警报全城xxx%覆盖。

  (八)加快建设美丽乡村。积极争取各方资金实施村屯公共照明项目,持续推进“三清三拆”及“两道”“两高”沿线风貌提升工作,实施xx栋农房风貌改造及x类对象危房改造,完成xxx个基本整治性村庄验收工作,扎实做好xx镇xx村x区级农村改革集成优秀试点村的申报工作。

  (九)完善城镇燃气综合监管体系建设。规范燃气行业管理,强化行业监督执法,严厉打击燃气行业非法无证经营行为,深入排查治理使用环节安全隐患,建立健全实名购气制度。

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