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区科学技术局年度科技工作总结和2022年科技创新工作思路

  今年以来,我区持续深入推进创新强区、人才强区战略,紧紧围绕产业链布局创新链、配置人才链,全区科技创新工作取得积极成效。根据xx月底公布的全省科技进步统计监测报告,我区创新指数达xxx.x,排名全市第x,全省xx位,首次进入全省创新指数第一梯队。全社会r&d经费投入占gdp比重达x.xx%,居全市第x,全省第xx位。根据会议安排,现就科技创新工作有关情况汇报如下:

  一、xxxx年主要工作进展情况

  1.主要科技指标稳中快进。x-xx月,高新技术产业投资增长xx.x%,高于全市xx.x个百分点;高新增加值增长x.x%,受电梯等行业影响,增速低于规上工业增加值增速x.x个百分点;规上工业企业研发费用支出xx.xx亿元,增长xx.x%;完成研发清零企业xxx家,清零数居全市第一,研发活动率达到xx.xx%,同比提高xx个百分点,增幅全市第一。

  2.科技创新主体快速壮大。全区在库高新投资项目数为xxx个,占工业投资项目比重为xx.xx%,居全市第三。新申报高新技术企业xx家,新增省级科技型企业xxx家,均创历史新高;入选市“双高”企业xx家;新申报省级企业研究院x家、省级高新技术企业研发中心x家、市级研发中心xx家;新立项市级科技计划项目xx个、省“尖兵”、“领雁”科技计划项目x个。

  3.科技创新支撑有效增强。智能电梯和绿色家居两大省级创新服务综合体取得实质性进展,“创新评动力”应用场景作为全省x个应用场景之一在全省数字经济系统门户网站上线,推动全市首张“飞地创新券”上线运行。出台校企联合研发中心支持政策,与x大学、x大学达成农机和光电合作意向,引进x水利水电学院南浔数字经济研究院、山建大院士协同创新中心等研究机构。

  4.科技人才引育扩量提质。围绕我区“x x n”产业体系,结合“我为群众办实事”活动,开展菜单式精准招才引智,为企业和高层次人才点对点牵线搭桥,加快引进培育领军型创业创新团队和科技创业创新人才,完成省科技进步二等奖x个,xx创新团队x个,申报省以上引才项目xx个,省以上特殊人才支持计划xx个,国家友谊奖x个,省海外工程师xx人、省创新创业团队x个;新增合作院士x名。

  二、当前科技工作主要短板

  1.创新主体不足。全区现有高新技术企业xxx家,居全市三县三区第x,占规上企业的比重仅为xx.xx%,全市平均为xx.xx%,居全市末位。我区列入高新技术产业的企业数为xxx家,居全市三县三区第x,占规上企业的比重仅为xx.x%,居全市末位。

  2.创新意识不强。x-xx月份,全区规上工业企业研发活动率低于全市平均xx.xx个百分点,居全市末位;全区规上工业企业研发费用支出xx.xx亿元,同比增长xx.x%,居全市末位。研发费用占营业收入比重为x.xx%,低于全市平均x.xx个百分点,居全市末位;每万名就业人员中r&d人员数为xxx.xx人年,远低于德清xxx.x人年和长兴xxx.xx人年。设立研发机构的企业数仅为xxx家,规上企业研发机构设置率xx.x%,居全省xx位。

  3.平台支撑不够。我区集“众创空间-孵化器-加速器-产业化”全程孵化链条的创新创业平台仍然没有,全区现有科技创业园和开发区人才创业园两大创新创业平台,但科技创业园体量不大、且产业化配套不全,人才创业园一期为改造的厂房,二期项目还在建设中。全区符合省级标准的新型研发机构尚未实现零突破。

  三、xxxx年工作思路

  xxxx年,全区科技创新工作紧紧围绕区委决策部署,坚持以科技创新支撑高质量发展建设共同富裕示范区为主线,积极抢抓长三角一体化国家战略的重大机遇,大力实施“xxx”工程, 围绕“一条主线”、打造“三大平台”、实施“三大行动”,努力集聚创新要素资源,不断激发创新发展新动能,构建更大范围区域一体的产业创新链,着力建设长三角绿色创新发展新高地,努力建设成为创新特色鲜明、创新体系完善、创新氛围浓厚的创新型区。

  主要目标:围绕“十四五”期间“五倍增、五提升”的总体目标,xxxx年确保高新技术产业增加值增幅高于规上工业增加值增幅x个百分点;高新技术产业投资增幅高于工业投资增幅x个百分点;r&d经费支出占gdp比重保持在x.xx%以上;力争规上企业研发费用占营业收入比重达到x%以上;规上企业研发活动率达到全市平均水平;新增高新技术企业xx家以上,省科技型中小企业xxx家以上。重点做好以下工作:

  (一)围绕“一条主线”,浓厚科技创新氛围

  坚持以科技创新支撑高质量发展建设共同富裕示范区为主线,抢抓长三角一体化国家战略的重大机遇,以创新为第一动力、人才为第一资源、平台为第一支撑、服务为第一保障,以产业链布局创新链,全面实施科技企业提质倍增计划,大力推进创新创业载体建设,努力形成以人才引领创新、创新推动产业、产业集聚人才的良好局面,确保科技创新指数保持全省第一方阵。

  (二)打造“三大平台”,提升创新载体能级

  1.高水平推进高新区建设。坚持“又好又新”要求,聚焦高质量、竞争力和现代化,围绕“一核两翼”加快完善高新技术产业规划布局,探索“众创空间、孵化器、加速器、产业化基地”等四位一体的科创平台体系,扎实推进科创云谷等重大创新平台建设,力争高新区亩均效益全省xx个高新区排名进入前xx位。围绕“五谷丰登”计划,放大高铁、高校、高速的叠加优势,高起点谋划产城人融合发展的“x湾”双创平台,深入做好接轨x文章。扎实推进省级绿色生态淡水渔业农业科技园建设,支持农高区创建省级农业科技平台。

  2.高能级打造“科创飞地”。全面推进x松江、x虹桥、x青浦、水利水电学院、x前海等x大“科创飞地”专业化运营,以“人才新政x.x”专项政策为引擎,对接x全球科创中心建设,借力x虹桥展会和国际化优势,加强与区内产业化基地的紧密联动,全方位引进国内外高端科技创新产业和人才项目,努力构建“研发孵化在x、产业化在南浔”的立体式、链条式发展格局。力争入选市级科创飞地x个。

  3.高质量推进产业创新综合体建设。推进智能电梯、绿色家居两大省级产业创新服务综合体建设,完善智能电梯综合体“一平台 五中心”科创服务体系,全力构建绿色家居综合体“一院 一库 六中心”科创服务体系,确保电梯产业统合体通过省级验收,绿色家居通过年度绩效评价。着力引进与省特种设备研究院、x大学、x农林大学、江南大学等院校资源,不断提升综合体创新资源集聚度,努力破解电梯驱动技术、控制技术、木地板环保技术等一批关键共性技术难题。围绕一产业一公共创新服务平台的目标,全力推进省特科院电梯产业研究院、正威光电一体化研究院、浙大星光农机创新中心等新型研发机构建设,构筑南浔特色产业和优势产业创新策源地。

  (三)实施三项行动,激发创新发展动能

  1.实施科技型企业倍增提质行动。一是强化企业梯度培育。浓厚科技创新氛围,启动实施科技企业“十企领航、百企攀高、千企创新”行动;健全科技企业“微成长、小升高、高壮大”分类梯次培育机制,开展高新技术企业“分类培育”计划,全力扶持一批具有高成长性的科技企业,打造若干引领行业发展的龙头企业,确保xxxx年新增国家高新技术企业xx家以上,新培育省级科技型中小企业xxx家以上。二是提升项目质量。强化“xxxx”项目准入标准,从产业契合度、环境友好度、创新浓度、经济密度四个维度推动提升新项目招引质量,力争高新技术产业项目入库率达到xx%以上。三是深化企业分类评价。推进创新评动力系统迭代升级,结合亩均论英雄评价,强化评价结果运用,从正向激励和反向倒逼两个方面引导企业加大创新力度,力争创新“积极型”企业突破xxx家。

  2.实施创新能力借智提升行动。一是引导企业建设研发机构。引导企业研发机构分类梯度培育,引导一般企业建设研发中心,推进新象新牛及培育企业建设重点实验室、企业研究院创新机构,完善企业研发机构梯度培育机制,支持行业龙头企业建设独立法人机构的研发机构,确保全年新增省级研发机构xx家以上,力争实现高新技术企业市级以上研发机构全覆盖。二是引导企业加大研发投入。建立企业研发投入与科技扶持经费相挂钩的制度,引导企业加大研发投入,支持鼓励企业牵头或参与省市重大科技项目,推动规模以上工业企业研发活动扩面提质提效,力争规上研发活动达到xx%。三是加强科技交流合作。建立机电学会,分产业、分高校常态化专题化开展产学研合作,引导并支持本地企业与知名高校院所开展协同创新、技术攻关、项目合作等,全力促进成果转移转化。全年力争新建校企联合研发中心x家,新增产学研联合技术攻关项目xx个以上,完成技术交易额xx亿以上。

  3.实施科技创新人才内育外引行动。牢固树立“没有项目的人才不是好人才,没有人才的项目不是好项目”的理念,坚持以产业链布局创新链人才链,打好人才新政x.x、房票、xx精英计划、浔英计划等政策“组合拳”,发挥项目、企业、创新平台三大人才蓄水池作用,不断引育各类高层次科技人才。聚焦国家和省“千人计划”、省“万人计划”等引才工作,开展科技人才“揭榜挂帅”活动,力争入选省级以上科技领军人才xx人以上。围绕行业龙头企业和专精特新企业,大力培育省市领军型创新创业团队,推进院士专家工作站建设,力争新培育省领军型创业创新团队x个。

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