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党委书记、局长在全面从严治党工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全面从严治党工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的xx大和xx届中央纪委二次全会精神，认真落实上级全面从严治党工作会议要求，总结20__年工作，部署2023年任务，一刻不停推进全面从严治党向纵深发展。刚才，xx同志对纪检工作进行了安排部署，提出了明确要求，我都同意，请大家认真落实。下面，我代表区局党委讲三点意见：

　　一、坚持扛牢政治责任，20__年全面从严治党取得新成效

　　过去一年，我们在市局党委和x政府的正确领导下，坚决扛牢压实管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，对标对表抓落实，履职担当促提升，有力推动全面从严治党取得新成效。

　　（一）坚持加强政治建设，忠诚捍卫“两个确立”更加坚定。一是强化理论武装，政治站位显著提升。严格落实党委理论学习中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和历次重要讲话精神等内容。组织全体党员干部收看xxx开幕盛况，第一时间党委会专题学习传达，举行xxx精神专题培训，开展“税收现代化服务中国式现代化”交流讨论，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提升党员干部政治“三力”，忠诚捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。一年来，开展第一议题学习了x次、党委理论学习中心组学习了x次、集中研讨x次。二是强化履职担当，“两个责任”压紧压实。党委会专题研究部署全面从严治党工作x次，制定《全面从严治党工作要点》，细化《党委重点落实事项清单》，执行“两个责任”反向提醒清单机制，实现x类责任主体责任落实落细。三是严肃组织生活，政治生态持续净化。不折不扣做好民主生活会、组织生活会、“三会一课”等规定动作，建立“管理闭环”，把经常性思想政治工作融入日常、工作和生活，把批评与自我批评渗透到平时，形成政治上相互关心、生活上相互帮助、纪律上相互提醒的良好氛围。狠抓区局意识形态和网络意识形态责任制落实，党委会专题分析研判x次。强化区局思想政治工作，下发宗教信仰、思想状况等调查问卷xx余份，均未发现苗头问题。

　　（二）坚持强化党建引领，党的领导政治优势更加凸显。一是政治机关进一步深化。持续开展模范机关创建和政治机关意识教育，深入落实基层党组织标准化规范化建设，深化“x先锋 逐梦x”党建品牌创建，依托“党建云平台”对支部月提醒、季检查，支部建设显著提升。二是党建业务进一步融合。主动向x政府、党群工作部等汇报重点工作xx余次，区局《“纵合横通强党建”工作简报》获得x副书记肯定批示。主动与x学院、xx公司开展党建联建，促进互学互鉴；推动区局党建与业务相融合，把党旗树立在税收一线，全年实现税费收入xxxx万元，同比增长x%；精准评估税款1亿元，占全年税收收入xx%；同时，完成留抵退税xxx万元，阻断风险退税申请xx万元，经验做法被中国税务报、x日报等x家省级以上媒体报道。开展“走访千户”活动，对xx户重点企业逐户走访调研，累计辅导纳税人xx余户次，解决疑难问题x余个。三是党员意识进一步增强。设置党员先锋模范岗，有意识的培养和历练各支部党员，发挥出党员示范引领作用。开展“兴税强国有我”系列主题实践活动x次，不断加大党员“第一身份”“第一职责”教育，持续强化党员意识。疫情封控期间，组织全局党员干部第一时间支援地方防疫工作，为稳定疫情形势贡献税务力量。深入开展创先争优，全年荣获“x省红旗手”“x市红旗团支部”等荣誉x项。

　　（三）坚持深化监督体系，一体监督作用发挥更加有效。认真落实“1 x”“1 x”制度体系文件，将一体化综合监督纳入全面从严治党工作会议重要内容，整体把握一体化综合监督的重要意义、框架结构、核心内容。着力深化“三级会商”，明确会商内容，压实监督责任。20__年，推动党委与纪检组专题会商xx次、分管党建局领导与纪检组长会商xx次、机关党委与纪检组会商x次，有效推动“两个责任”同向发力、同频共振。同时，通过聘请税风税纪纪检督员、开展家庭助廉、强化税纪税警协作等，初步形成综合监督格局。

　　（四）坚持强化正风肃纪，守住底线意识更加牢固。一是持续改善工作作风，开展党建“大调研、大走访、大交流”活动和“贯通协同落实两个责任的有效机制”专题调研，坚持“抓好党建与业务”“思想提升与工作改进”“为民办实事与为基层减负”深度融合，主动走访x纪委xx次，听取相关意见建议。持续严肃会风、文风，减少不必要发文和会议，着力为基层减负。二是持续纠治“四风”问题，制定正风肃纪专项整治实施意见，对形式主义、官僚主义，不作为、乱作为，“微腐败”，非职务违法犯罪等问题开展自查自纠。紧盯敏感时间节点，加密廉政提醒频次，加强典型案例通报力度。三是持续开展廉政教育。坚持教育润心、以案明纪，通过录制“爱廉说”短视频、观看专题片、学习案例选编等方式，开展警示教育xx次，教育引导党员干部存戒惧、知敬畏、守底线，时刻绷紧纪律之弦，切实筑牢“三不”的思想防线。

　　这些成绩的取得，离不开区局各级党组织的履职尽责、忠诚担当，离不开区局广大党员干部的凝心聚力、拼搏奉献，离不开全体党务纪检干部的默默无闻、辛勤付出。在此，我代表区局党委向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们必须要清醒地认识到，全面从严治党工作依然存在一些问题和不足。比如，管党治党政治责任传导还应持续加大力度，推动知责履责还有不足；“四风”隐形变异新问题有所抬头，个别干部纪律规矩意识不强，违纪违法问题仍时有发生，对此，我们必须要高度重视、深入反思、深刻剖析，做到高度警惕、高度负责、严加防范，切实补短板、强弱项、促提升，全力推动问题解决，规范各项工作。

　　二、坚持把握大局大势，准确认识全面从严治党新任务新要求

　　在xx届中央纪委二次全会上，深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题。总局xx提出着力健全完善更趋科学系统、更利深入落实、更显有力有效的税务系统全面从严治党体系，省局xx结合全省系统实际，就落实中央和总局精神，一刻不停推进全面从严治党作出周密安排，市局xx，就持续完善“六位一体”全面从严治党新格局提出了“六个下功夫”具体落实要求。我们要深入学习领会，切实抓好贯彻落实。结合党中央和总局、省局和市局党委关于全面从严治党工作的重要论述和工作部署，区局党委认为，在今年的全面从严治党工作中，要重点把握以下四点。

　　一是要深刻领悟和准确把握全面从严治党的紧迫性和长期性。要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，把党的伟大自我革命进行到底。当前，我们党仍面临着“四大考验”“四种危险”的长期性、复杂性问题，这就要求我们要始终保持一刻不停的紧迫感，坚持永远吹冲锋号，以雷霆之势遏制税务系统的突出问题；又要有久久为功的韧劲，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

　　二是要深刻领悟和准确把握全面从严治党的现实性和历史性。全面从严治党永远在路上，要时刻保持清醒和坚定，并以“六个如何始终”概括我们党所面临的独有难题，涵盖了治党治国方方面面内容，充分彰显了党中央管党治党的战略清醒和战略自觉，对我们推进全面从严治党具有很强的方向性、指导下和针对性。区局各部门要坚持问题导向，发扬彻底的自我革命精神，勇于刀刃向内，敢于直面问题，实现自我提高，在干事创业中不断锤炼党性、砥砺作风。

　　三是要深刻领悟和准确把握全面从严治党的开创性和系统性。全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。我们一定要强化系统思维、集成理念，始终守正创新，坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，着力在深化全面从严治党工作体系上下真招，为新时代、新征程税收现代化提供政治保障。

　　四是要深刻领悟和准确把握市局全面从严治党“六个下功夫”工作要求。xxx局长在全市税务系统全面从严治党工作会议上，明确了2023年全面从严治党总体工作思路，以“六个下功夫”对全市税务系统全面从严治党工作进行了全面部署，为我们推进各项工作明确了方向，提供了动力。这充分表明，市局党委始终坚持严的总基调，一刻不停的推进全面从严治党向纵深发展。对此，我们一定要有清醒的认识，发扬自我革命精神，自我加压，切实以严的作风、严的纪律保证税收工作行稳致远。

　　三、坚持狠抓工作落实，全力完成2023年全面从严治党重点任务

　　2023年是全面贯彻xxx精神的开局之年，做好全面从严治党工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻xxx和中央纪委二次全会精神，全力落实全市税务系统全面从严治党工作会议要求，突出党建统领，强化忠诚担当，坚持严的基调，厚植严的氛围，进一步扛牢管党治党政治责任，推进党建业务深度融合，持续在深化纪检监察体制改革、一体化综合监督上下功夫，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以“六个持续发力”坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为x税收现代化建设高质量发展提供坚强政治保证。

　　区局将结合市局《2023年全面从严治党工作要点》，细化制定区局责任分解表，各部门要高度重视，逐项逐条抓好落实。在这里，我再着重强调以下几点：

　　（一）突出政治站位，在加强政治建设上持续发力。全面从严治党首先要突出政治性，要坚持政治引领“一条主线”。一是全力贯彻落实xxx精神。把学习贯彻xxx精神作为首要政治任务，x月底前，开展一轮科级干部xxx精神培训，利用学习兴税、主题党日、支部党课等方式，实现全部党支部书记和党务工作者轮训，择优选树一批高质量党课向市局推荐，积极参加“党课有约”支部书记讲党课等特色活动。二是持续抓好主题教育和理论武装。按照党中央和省局、市局安排部署，着力抓好主题教育。区局各级党组织和部门要压实责任，确保规定动作落实落细，自选动作丰富出彩。严格落实好党委会“第一议题”制度和《党委理论学习中心组学习规范》，区局领导干部要发挥“领头雁”效应，带头贯彻，学思践悟，从思想上、行动上更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合市局人才培养“四个计划”，丰富具体举措，加大支持力度，引导青年干部立足岗位建功立业。三是全面深化政治机关建设。研究制定《进一步加强政治机关建设的意见》，提出具体落实要求，文件正式下发后，各部门要认真学习贯彻，及时制定具体落实举措，确保省局、市局部署在x税务不折不扣落实落地。要深入落实意识形态和网络意识形态责任，领导小组成员单位要协助区局党委做好定期分析研判，要采取具体举措，及时掌握党员干部思想状况，持续加强“八小时之外”监督力度。要严格落实民主集中制、重大事项请示报告和双重组织生活制度，着力在提高民主生活会、组织生活会质量上下功夫，积极支持配合上级党委开展政治生态分析评价。

　　（二）坚持党建统领，在提升党建质量上持续发力。以党建工作基础和基层党建质量为重点，以“抓好党务”带动“干好业务、带好队伍、建好内务”一体提升。一是进一步压实党建工作责任。推动党委履行主体责任，党委书记履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，压实细化各部门工作责任，层层传导压力。特别是今年市局将全面实施直考分局机制，将基层党建工作质效作为重要考核内容，并强化考评结果综合运用，涉及分管局领导及各税务所要高度重视，做实做细各项工作，加大沟通与汇报力度，力争考核中取得优异成绩。二是进一步深化党建业务融合。认真学习贯彻总局《党建和业务深度融合工作指引》和市局《关于进一步加强党支部建设的意见》，高质量推进党支部标准化规范化建设，强化党支部研究税收工作“分量”，发挥党支部思想引领、沟通协调、支持决策功能。持续深化“x先锋•逐梦x”党建品牌创建，力争在省局、市局“基层党建示范点”“优秀党建品牌”选树中脱颖而出。三是进一步夯实制度机制建设。要深学细研《全国税务系统党建工作规范》《关于进一步深化主题党日的实施方案》等制度规范，找到制度执行和区局工作落实的切合点，围绕重大改革任务、重点业务工作，同步开展党建工作，以党建制度落实带动业务工作同步落实、同步提升。四是进一步加大创先争优力度。积极开展“两优一先”评比选树工作，围绕市局“党员示范岗”“党员先锋队”评比展晒，区局广大党员要勇于亮身份、做表率，发挥党员先锋模范作用，区局各支部同步开展“四比一展”活动，切实营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。要加强与x政府等单位的联系力度，尽最大力度争创更高层级荣誉，并明确争创目标，细化计划清单，压实争创责任，按部就班开展各类荣誉争创工作。

　　（三）健全监督体系，在构建一体监督上持续发力。严格落实纪检监察体制改革和构建一体化综合监督体系各项工作，持续推进一体监督。一是着力在强化政治监督上下功夫。围绕xxx、xxx精神学习贯彻情况，围绕贯彻党的路线方针政策、落实党中央重大决策部署、执行党章等情况进行监督，强化日常督促检查，定期开展“回头看”，确保不折不扣落实到位。围绕组织税费收入、深化税收征管改革、优化税收营商环境等重点工作持续跟踪问效，加大监督力度，做到工作开展到哪里，监督就跟进到哪里。二是着力在一体推进“三不”上下功夫。区局党员干部要牢固树立“不敢腐、不能腐、不想腐”思维理念，纪检部门要在有效贯通、同向发力上出思路、谋措施，最大限度保护税务干部干事、成事、不出事；同时，要深化运用监督执纪“四种形态”，加大“一案双查”力度，坚决查处各类违纪违法行为。区局及党支部每季度要至少开展1次警示教育，持续加大典型案件通报力度。纪检部门要积极推进廉洁文化建设，持续加强党性教育、政德教育和家风教育，定期开展家庭助廉系列活动，引导年轻干部、退休干部敬畏法纪、心存规矩，在区局营造崇廉尚廉浓厚氛围。三是着力在落实税收风险一体化防控体系上下功夫。持续深学“1 x”“1 x”制度文件，并按“职责所在、监督所向”的原则，深入推进税收风险一体化防控监督，定期开展检查评估，纳入绩效考核考评，督促引导区局各部门建立税收法治思维，树立风险前置理念，规范执法程序和工作流程机制。区局机关党委和纪检部门要主动作为，扩宽三级会商机制，推动党建、纪检、业务三方融合，助推税收风险一体化防控机制有力落实，切实以党建引领筑牢税收思想政治防线，以纪检监督筑牢税收廉洁执法防线，切实防范化解干部执法风险和廉政风险。

　　（四）持续转变作风，在加强作风建设上持续发力。着力巩固作风建设成果，把“严管就是厚爱”理念贯彻到底，释放越来越严的强烈信号。一是持续严管理、严氛围。组织学习总局关于推动全面从严治党压力层层传导、厚植严的氛围若干措施，深入落实“教育引导”“责任落实”“震慑警示”“体制机制”“智税风控”五个链条，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的基调、严的举措、严的氛围长期坚持下去，同时，区局还将在从严管理监督和鼓励担当作为上下功夫，着力营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。二是持续优作风、转形象。认真落实市局优化税收营商环境专项行动，积极参与优化营商环境先进单位和个人评选，力争进入省局评选范围。持续开展“便民办税春风行动”，落实“精细服务”各项措施，优化“非接触式”办税服务。持续开展“先锋走访”“支部共建”等活动，不断提高纳税人缴费人满意度和获得感。三是持续反“四风”、抓减负。加大调查研究力度，积极开展“基层大调研、大走访”活动，持续开展税校、税企联建活动。建立关心关爱机制，深入一线听声音、问冷暖，察实情、解难题，在政策允许的范围内解决好基层急难愁盼的现实问题。加大严肃会风、文风力度，缩减发文篇幅，减少会议数量。加大纠治“四风”力度，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题。四是持续盯节点、严纪律。要驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要时间节点，加大明察暗访力度，加密廉洁谈话频率，年底开展一次开展监督检查，及时通报曝光典型案例，推动作风纪律持续好转。坚持把整治虚假漂浮、违规吃请等不正之风，“吃拿卡要”等微腐败以及在发票增量审批、纳税人注销等环节慢作为、乱作为问题摆在突出位置，特别是在二手房、成品油管理上下功夫，着力避免“不作为、慢作为、乱作为”。同时，还要坚决防范和整治酒驾、醉驾等非职务违法犯罪行为，尽最大力度保护区局每名税务干部。

　　（五）强化忠诚担当，在优化党务纪检队伍上持续发力。着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的党务纪检干部队伍，为深入推进全面从严治党提供坚强人力保障。一是旗帜鲜明支持党务纪检工作。区局党委坚定支持党建和纪检工作，配齐配强党务、纪检干部，既加大对党务纪检工作的领导，还主动接受纪检部门的监督，为党务纪检干部开展工作创造有利条件，为党务纪检部门撑腰壮胆、当好后盾。加强党务纪检干部交流、优化党务纪检干部结构，切实强化党务纪检队伍建设。二在从严从实加强自身建设。区局党务纪检部门要始终保持对党组织忠诚、对干部队伍负责的态度，忠诚履职尽责，严守纪律底线，在监督别人的同时，更要自觉接受他人监督，自觉提升政治修养，切实做到知责于心、担责于身、履责于行。对党务纪检干部的执纪违纪、执法违法、失职失责行为将从重查处。三是关心关爱党务纪检干部。区局党委加大对党务纪检干部的关心力度，始终对党务纪检干部高看一眼、厚爱一层。支持并推动广大党员干部参选党建、巡察、纪检人才库，有计划地组织党支部书记、党务干部、纪检干部培训。始终将党务纪检岗位作为培养干部的重要平台，把政治过硬、能力过硬、纪律过硬的好干部放到党务纪检工作岗位上锻炼，并依托党建云平台，督促指导党务纪检工作任务扎实推进、取得实效。

　　同志们，全面从严治党永远在路上，只有进行时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心再出发，牢记使命勇担当，锲而不舍，久久为功，一刻不停推进全面从严治党向纵深发展，为高质量开创x税收现代化服务中国式现代化提供坚强政治保证。

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