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村级党风廉政建设情况调研报告

党的十八大以来，各级党委政府都能严格按照中央八项规定、省委双十条、市区实施细则的要求，对照《党章》《党规》《条例》《细则》的标准，从严要求自身。特别是经过群众路线主题教育实践活动、“两学一做”主题教育及正在市、区两级开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，党员干部的理论素养、政治品格得到了提升，为人民服务的宗旨意识、公平公正公开的服务方式、清正廉明的品格素质逐步得到巩固，党风廉政建设取得了长足进步。但不可否认的是，村级作为一级村民自治组织，虽不至于出现伤筋动骨的大问题，但一些擦磨割损的小问题也屡见不鲜，长此以往放任不管，也会对整个党组织造成不良影响，不容小视。我利用在精准脱贫下乡入户的机会，多次与村干部交谈，走访农户，查看村级档案，对村级党风廉政建设情况做了详细的调研，现就村级党风廉政建设情况做一分析

一、村级党风廉政建设取得的成就

一是村干部素质不断提高。近年来，随着中央、省、市关于严肃干部工作作风等政策的不断实施，村干部的素质得到了大幅提高，大张旗鼓的“打虎拍蝇”反腐败斗争也起到了较好的教育和震慑作用，尤其是乡镇近年来不断加大对村党支部书记和村民委员会主任的培训、轮训力度，“包包办公”“自行车支部”等现象基本消失，村级工作人员政治觉悟的提高，也间接提高了其政策宣传、贯彻落实、接来送往、矛盾调节等基本功的能力。二是机构不断健全。成立了村民监督委员会，对村级财政、选举、重大事项进行监督，构建起了村级权力的制衡机制，从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进了农村和谐稳定。三是单位选派驻村人员的大力助推。以我单位为例，先后选派冯世林、康海军、杨健3位优秀干部驻村，驻村期间，宣传党和政府的优惠政策，帮助下个村改善基础设施，发展富民产业、扶植致富带头人，同时以其严谨的工作作风影响他人，也向群众学习，达到了双促双赢的效果。

二、存在的问题

1、学习教育不深不透。村干部都是农民，客观上说，一方面要忙于村上的事物，另一方面并没有脱离农业生产，学习的途径主要是乡镇组织的集中统一学习，没有时间去研读政策和理论，学习不到位，思想上、行为上便会出现漏洞，对廉政建设难免出现视而不见、无暇顾及的情况。主观上讲，缺乏主人翁意识，认为学习国家大政方针和政策都是机关事业单位工作人员的事情 ，妄自菲薄，主动学习的意识不强。

2、事务繁杂放松要求。上面千条线、底下一根针，党和政府的优惠政策要落到实处，最终要由村级组织来实施，有多少部门单位，就有多少具体事项，繁重的工作压力下，部分干部便放松了警惕，忘记了为人民服务的宗旨，为自己辛勤的工作找一些“补偿”，丧失了廉政建设的底线。

3、种姓宗亲势力干涉。以种姓形成的宗族势力在农村地区较为普遍，大多数情况下他们能够拧成一股绳团结致富，但也存在宗族势力把持村、组组织，或胁迫村、组组织为其在优惠政策落实、人事选举、财政分配等事项上倾斜的情况。

三、对策

1、加强教育培养

首先，要摆正位置，村组织虽是村民自治组织，村党支部也属于党组织的细枝末节，但只要是党的干部就要树立为人民服务的的宗旨意识，从严要求自己；其次，除常规的教育学习之外，要考虑到村干部是未脱产的农民，要把教育培训送到他们的身边，让他们兼顾劳动和村级事物的同时学习；再次，也要改变教育方式，改纯理论讲授为观看教育警示片或实地参观，增强可接受性。

2、完善工作制度

要根据村情实际，制定相对应的工作性接待流程规范，上级组织更不能强行摊牌，改掉到村检查、指导、调研村干部全程陪同的惯例；同时，要进一步完善村干部的薪资制度，最大程度上弥补村干部的事务性损失，在源头上掐断“想腐”的念头。

3、加强引导管理

对村上的种姓宗族势力要加强引导管理，引导他们在产业培育、致富带头上下功夫，发挥正能量，同时要加大惩处力度，结合“扫黑除恶”行动，扫除黑、恶、霸势力，营造一个良好的发展环境。

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