公共场所安全应急预案九篇-爱游戏全站app官网入口

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应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。以下是小编收集整理的公共场所安全应急预案九篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

公共场所安全应急预案1

　　一、组织指挥机构

　　火场总指挥：

　　〔负责人：法人代表〕

　　1.灭火行动组：〔管理人：×××

　　〕

　　负责现场扑救〔人员：×××、×××、×××、×××、〕

　　2.疏散引导组：×××

　　〔指定的组长和各区域主要负责人〕协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

　　3.平安救护组：×××〔有一定救护知识的人员组成〕携带急救箱急救设施，在生命平安得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。

　　4.通讯联络组：×××

　　〔值班室人员〕处理单位内部报警，通知主要负责人和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。

　　各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战〞。

　　二、报警和接警处置程序

　　火警

　　：119

　　本场所

　　：×××〔值班室

　　〕

　　1、严禁乱发警报或报警信号，防止不必要的恐慌。

　　2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。

　　3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。

　　报警：

　　1、任何员工发现火灾都必须立即报警。

　　2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式，如未发现浓烟应立即〔××单位〕内部报警，如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警

　　同时通知〔××单位〕值班室人员。

　　3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火〔××单位〕的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。

　　三、应急疏散的组织程序和措施

　　1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身平安的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。

　　2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待值班负责人的疏散命令的决定。

　　3、〔××单位〕负责人在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行局部区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。

　　4、值班员通过

　　或播送向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层〔如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路线方向、平安出口位置、疏散方法和考前须知等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。

　　5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带平安出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，翻开每个平安通道的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。

　　6、各区域疏散小组成员沉着冷静，按照指示或播送的疏散次序引导区域人员有序的从平安出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达平安地点时要注意清点人数。

　　7、疏散区域外部疏散小组成员应翻开平安出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。

　　四、扑救初起火灾的程序和措施

　　1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身平安的前提下在1min内形成第一灭火力量。并采取如下措施：现场附近的员工，立即呼喊或拨打

　　通知值班人员;消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火器等设施器材灭火;疏散通道或平安出口附近的员工，引导人员疏散。尽力控制火灾的蔓延，保持同保安消防部门的联系，等待相关人员的到来。

　　2、灭火行动组接到火情后立即于3min内形成第二灭火力量。第二灭火力量是由不在起火部位的其他当班员工组成，采取如下措施：火灾确认后，单位值班人员能立即启动灭火和应急疏散预案，通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工;灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾;疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散;平安救护组协助抢救、护送受伤人员，阻止无关人员进入火场，维持火场秩序;后勤组负责抢险物资、器材器具的供给及后勤保障。

　　3、灭火行动组应有供给水及其它所需灭火剂的专门人员，火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备，并组织现场员工供水、灭火，确保灭火所需。

　　4、当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。

　　5、当消防队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。

　　五、通讯联络、平安救护的程序和措施

　　1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。

　　2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。

　　3、通讯联络人员应通过播送、传达疏散或撤离命令，与各区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。

　　4、详细了解火场开展形势，传达作战力量部署命令。

　　5、平安救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。

　　6、协助领导维持现场秩序。

　　7、到主要路口去引导消防车进入火场。

　　考前须知

　　1、火灾发生时，所有员工必须保持镇定，听从指挥，依照〔××单位〕紧急处理程序处理。

　　2、火灾发生时

　　仅供给急使用，无关人员未经授权，不得擅自使用。

　　3、一切自救必须本着先救人后救物的原那么切勿作个人冒险。

　　4、在生命平安未受到威胁时，应坚守各自的岗位，尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员赶到，并详细汇报最新的进展情况。

　　5、进行紧急疏散时，存放现金的办公室应随手关门，收银台应随手关闭钱箱。

　　6、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，或以湿布等捂住口鼻。

　　7、疏散时身上着火时，切记不可奔跑，应立即脱掉着火衣物或就地翻滚，或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。

　　说明：

　　1、〔××单位〕应根据自身的实际情况确定本会所的灭火疏散预案。

　　2、灭火疏散预案应附有总平面图，并在图上标明疏散路线和灭火力量部署。

　　3、具有储存易燃易爆仓库的主管部门应针对重点区域制定相应的应急处理方案。

公共场所安全应急预案2

　　一、指导思想

　　为深入贯彻xx市文化和旅游局及xx市文化市场综合行政执法队通告精神，全面打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控狙击战，有序组织复工复产各项工作，特制订本工作方案。

　　二、领导组织机构

　　为加强企业安全生产管理，消除各类安全隐患，e起来吧网吧成立防疫工作领导小组。具体组织机构如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室在e起来吧网吧二楼办公室，王晨为办公室主任，负责防疫期间具体工作安排。

　　三、工作措施

　　（一）宣传教育

　　利用微信、qq、手机短信等方式，对全员开展疫情期间注意事项培训教育，保证每一位职工掌握疫情防控基本知识。

　　（二）消毒措施

　　1、加强卫生管理，加强大厅、楼道、会议室、卫生间、生产设施等场所环境清洁，每日消毒不少于2次。停用集中空调通风系统。所有人在公共区域应佩戴口罩，相互之间交流尽量保持1.5米以上距离，尽可能少去电梯间、餐厅等密闭区域。设置单独废弃口罩回收箱，废弃口置和手套必须折叠封闭后放入指定垃圾桶，不得随便丢弃。

　　2、疫情防控期间，综合部负责执行全面消毒制度。消杀记录表中记录消毒时间及消毒人员，按规定比例兑制消毒水。

　　3、重点部位办公人员密集区域会议室每日2次消毒；综合部负责对垃圾中转站、下水道、卫生间、公共区各类门及把手、开关等重点部位和关键触点每日2次消毒。

　　（三）必须加强餐饮安全管理，合理安排出行交通方式

　　1、在疫情解除前,所有人员实施分散就餐制。供餐方式改为由个人到餐厅刷卡后领用单份餐食，避免人员集中用餐，鼓励员工自带碗筷，自带午饭或到食堂打饭后带回办公室就餐，自带餐具自行开水消毒,饭后食物残渣必须清理干净，不得随手丢弃在水池。

　　2、尽量不乘坐公共交通工具,鼓励复工员工优先采用自驾、乘坐班车、搭乘其他员工自驾车、骑电动自行车的方式,尽可能避免乘坐公共交通工具，无论采用何种方式都要做好个人防护，乘坐班车和公共交通工具的同志必须全程戴口和手套，途中尽量避免用手接触公共区域，到公司及时洗手后再进入办公室。

　　（四）体温测量

　　严格执行测温合格后进入的管理措施，所有进入网吧员工须自觉接受体温检测，体温正常方可进入，检测体温超过37.3摄氏度的，按照有关规定自我居家观察休息，必要时到指定医院发热门诊就医。

　　（五）值班值守

　　要加强应急值守，严格执行领导在岗带班和重要岗位24小时值班值守制度，要强化事故预防责任意识，提高风险防范能力和应急救援水平，同时，要及时如实上报险肇事故，及时处置事故隐患，防止事故扩大造成人员伤亡。

　　（六）其他要求

　　1、要充分认识到疫情的严重性，要求各级人员严格按照疫情注意事项做好个人防护和消毒工作，做到非必要不外出。

　　2、要求服从网吧统一安排，外地返岗人员必须按照规定主动做好居家隔离观察，防止疫情蔓延和传播，保证人员的身心健康。

　　3、要求在疫情期间不造谣、不信谣、不传谣，做到不聚会、聚餐、聚众闲谈。

公共场所安全应急预案3

　     为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，做好应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护我园正常的教学秩序和校园稳定，现根据有关要求，结合本园实际情况，制定本应急预案。

　　一、幼儿园突发公共卫生事件组织机构和工作职责

　　1、幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：由保健室、保教处、总务处、办公室等部门主要负责人，领导小组下设办公室，成员随岗位自然调整。

　　2、主要职责

　　负责幼儿园突发公共卫生事件紧急处理工作，及时掌握幼儿园突发公共卫生事件的相关信息，并适时向上级教育行政部门通报情况，配合上级卫生部门对幼儿园突发卫生事件实施紧急措施。

　　3、运行机制

　　按照幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组部署和要求，领导小组办公室负责幼儿园突发公共卫生事件紧急应对工作，发生特大突发公共卫生事件预警时，幼儿园立即启动应急预案，组成幼儿园突发公共卫生事件应急办公室，并调集领导小组相关人员实行集中办公。

　　二、幼儿园突发公共卫生事件信息报告

　　1、报告人：园保健医师

　　2、突发公共卫生事件报告时限及程序。

　　根据突发公共卫生事件的发生、进展、处理进程等，每一起突发事件都必须作首次报告，进程报告和结案报告，首次报告要快，进程报告要新，结案报告要准。

　　（1）初次报：

　　幼儿园发生突发公共卫生事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内）向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告。

　　（2）进程报告：

　　①一般突发卫生事件与较大突发公共卫生事件的进程报告。

　　一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处理过程中,幼儿园随时将事件发展变化情况报告主管行政部门。

　　②严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告。

　　严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告处理过程中，幼儿园应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门。

　　③结案报告

　　事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门。

　　(3）报告内容

　　①初级报告

　　必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响，报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围，严重程度，可能原因，已采取的措施，病例发生和死亡公布及可能发展趋势等。

　　②进程报告

　　报告事件的发展与变化，处理进程，事件的原因或可能因素，已经或准备采取的整改措施，在进展报告中既要报告新发生的事件情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

　　③结案报告

　　在事件处理结束后10个工作日内上报的，包括事件的基本情况，事件产生的原因，应急处理过程（包括各阶段采取的主要措施及其功效），处理过程中存在的问题及整改情况，责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处理建议。

　　三、应急处置措施

　　1、一般突发公共卫生事件（iv级）的应急反应。

　　一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况告知幼儿园突发公共卫生事件责任报告人及园领导。园领导接到报告后必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告市教育局，市卫生行政部门；联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治，追回已发生的可疑中毒食品或物品，或通知在关人员停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切断水源；与中毒病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；

　　积极配合卫生部门封锁和保护事件发生现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺疫疽、霍乱、传染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接触者实施相应的隔离措施，或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施。对幼儿园不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助。在园内适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况及实施的措施，稳定幼儿员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高幼儿员工的预防与自我保护意识。

　　2、重大突发公共卫生事件（ⅱ级）的应急反应

　　除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责、落实有关控制措施，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

　　3、特别重大突发事件（ⅰ级）的应急反应

　　除按照重大突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的进程报告，实行集中办公并24小时值班，对本园突发公共卫生事件的应急与防控工作进行布置，落实各项防控应急措施。

　　四、应急保障

　　幼儿园安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善园内的卫生基础设施条件，改善幼儿食堂、厕所、宿舍卫生条件，为幼儿提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

　　五、善后与恢复工作

　　突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

　　1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结案，对导致事件发生的有关责任人依法追宄责任，做好受害人的善后工作。

　　2、对突发事件反映出的相关问题，存在的卫生隐患问题，提出整改意见，加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

　　3、尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，对因传染病流行而致暂时解体停课的必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课，因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学。因水源污染造成传染病流行的，其水源必须经卫生部门检测合格后方可重新启用。

　　六、责任追究

　　对在幼儿园突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

公共场所安全应急预案4

　　1.总则

　　为进一步提高安全生产管理水平，增强对火灾的预防能力；同时为保证发生火灾事故时，在消防队到达前，能够有效地控制和扑灭火灾，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，根据分公司实际，特制订本预案。

　　2.成立组织机构

　　2.1分公司成立消防应急指挥部，由分公司经理任总指挥，分管安全副总经理、协管经理助理任副总指挥，各科室负责人任成员。

　　消防应急指挥部下设办公室，办公室设在综合科，主任由安全员兼任。具体负责消防安全防范、抢险、救援、事故调查处理等项工作的组织协调。

　　2.2消防应急组织机构人员职责

　　2.2.1总指挥职责:负责公司消防安全应急预案的演练、事故现场的指挥协调工作。

　　2.2.2副总指挥职责：协助总指挥的工作，按照现场具体分工情况负责消防重点部位发生火灾事故时，现场指挥人员、物资疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等项工作。

　　2.2.3指挥部下设办公室主任的职责：负责消防安全防范应急预案的制定、修改完善并协助指挥部指挥长组织协调应急预案的演练实施及现场协调工作。

　　2.2.4指挥部成员职责：负责分公司的消防安全防范工作。一旦发生险情，立即报告消防应急指挥部，并及时组织有关人员进行初期火灾扑救工作，把事故损失降至最低。保持通信畅通，指挥部成员手机24小时开机。

　　3.预防措施

　　3.1设备配置

　　按照消防法规结合分公司实际对重点部位和场所配备消防设施、器材，并定期进行检查维护、及时更换到期的消防器材，确保各种灭火器保持良好状态。

　　具体如下：

　　3.1.1办公楼内各楼层出口处均设有疏散标志和应急照明灯具。

　　3.1.2办公楼内每层应配有1211灭火器等消防设施。

　　3.1.3办公楼内及周围设有多个室内（外）消火栓。

　　3.1.4办公区间内根据物质及燃烧特性，配置好不同类型的灭火器和消防设备。

　　3.2消防安全管理措施

　　3.2.1分公司每年组织一次模拟火灾事故疏散演习。

　　3.2.2加强配电房、变压器、办公场地等关键部位的巡视，及时发现并消除隐患。

　　3.2.3成立分公司义务消防队，定期组织消防演练。

　　3.2.4综合科结合月度考核对各科室消防工作贯彻落实情况进行检查，发现问题及时提出整改意见，督促整改，要求整改的问题经督查办复查合格方可投入使用。

　　3.3灭火器材使用

　　3.3.1灭火器是一种简易的灭火工具，使用方便，便于扑救初期火灾。

　　3.3.2手提式干粉灭火器可以扑救石油产品、有机溶剂、电器设备和一般物质初起火灾，射程为5米。使用方法将灭火器提到距离火场的安全位置，首先上、下翻倒几次，使干粉松动，使用时要垂直操作，拔掉安全销，一只手握住喷嘴，另一只手握住提柄提起灭火器，将喷嘴对准火焰，压下压杆即可。

　　3.3.3手提式“1211”气体灭火器适用扑救各种油类、电器设备、精密仪器以及一切有机溶剂的初起火灾。射程为3米，灭火后不留污迹。使用方法同上。

　　3.3.4推车式干粉灭火器使用方法,使用推车式干粉灭火器要两个人配合操作，首先一人将管带抖开，双手紧握干粉枪，转动握柄，将枪口对准着火处；另一人拔掉安全销，打开控制柄干粉即喷出。将火扑灭后，要注意防止复燃。

　　4.火灾处置

　　4.1较小火灾的处置

　　4.1.1当班人员发现火灾，应保持头脑清醒、沉着，首先对火情进行判断，火势较小时，就近利用现场配备灭火器、室内（外）消火栓等消防设施进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延，必要时迅速切断起火地点电源，为扑救火灾创造条件。

　　4.1.2立即通知负责人到现场组织指挥扑救工作。

　　4.1.3根据需要，负责人可调集其他岗位人员（如门卫等）进行增援或配合灭火，火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。

　　4.1.4灭火后，将事故情况报告给公司消防应急指挥部。

　　4.1.5情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。

　　4.2较大火灾的处置

　　4.2.1如发生较大火灾，当班人员应立即通知分公司负责人，由其负责组织现场人员进行扑救，火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。

　　4.2.2及时拨打火警电话（119）准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。

　　4.2.3通知公司消防应急指挥部，汇报火灾情况。

　　4.2.4消防应急指挥部应立即组织相关人员赴火灾现场进行支援。

　　4.2.5在公安消防抢险救援人员到达后，现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥，协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员，扑灭火灾，抢救贵重物品，视事故情况拨打医院急救电话（120）。

　　4.2.6情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。

　　5.指挥疏散

　　5.1火灾发生后，无论火灾大小，除必要的扑救人员外，所有人员应尽快撤离。

　　5.1火灾发生后，所有车辆应迅速远离起火现场，腾出疏散、灭火通道,保障消防通道畅通。

　　5.3若通道阻塞或烟气较重，无法撤离火灾现场时，应迅速选择远离火场的房间或楼顶躲避，紧闭房门，堵塞进烟孔洞，防止烟气熏呛，并设法向外界呼救。

　　5.4身上着火以后千万不能奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火焰。

　　5.5人员疏散后应撤离至安全区域，防止因坠落物造成伤亡。

　　6.火灾逃生

　　火灾发生时，应保持头脑清醒、沉着，根据消防安全出口和应急疏散标志指示，迅速撤离着火区域，确保自身安全。具体注意事项如下：

　　6.1发生火灾时，现场工作人员应立即组织逃生自救。

　　6.2出房间时用手试门柄温度，如门柄发热，切不可打开房门。

　　6.3撤离房间时，应往离房间最近的紧急出口撤离。

　　6.4走廊烟雾大要尽量低伏。

　　6.5紧急出路一般通往楼梯出口，进入楼梯间后及时把防烟门关闭。

　　7.事故调查程序

　　7.1报案

　　7.2保护好现场，等待公安、消防部门的到来。

　　7.3做好现场人员的笔录工作，保管好现场笔录。

　　7.4协助公安、消防部门对火灾的调查。

公共场所安全应急预案5

　　一、总则

　　1、编制目的

　　为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全县水利工程安x全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。

　　2、编制依据

　　本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定，结合水利系统实际，制定本预案。

　　3、适用范围

　　适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。

　　4、工作原则

　　坚持“以人为本，预防为主”的原则，一旦发生重大事故，需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作，各二级单位按照"谁主管谁负责,谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。

　　二、应急组织体系及职责

　　在县水务局统一领导下，局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作，并根据实际需要，成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组，组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥，做出处理突发安全生产事故的重大决策，决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。

　　三、日常管理机构

　　水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作；组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统；制订突发安全生产事故应急预案，组织预案演练；组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训，指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。

　　四、预警与报告

　　水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。

　　事故（险情）发生后，有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容：

　　（1）事故发生的时间、地点；

　　（2）遇险人数；

　　（3）事故的原因、性质；

　　（4）事故周围环境；

　　（5）已经采取的救助措施和救助要求；

　　（6）事故报告单位、人员、通信方法。

　　指挥小组接到事故报告后，立即向县人民政府报告。

　　五、突发事故应急响应和终止

　　1、应急响应的原则

　　发生安全突发事故时，各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循突发安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。

　　2、应急响应

　　严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。

　　六、附则

　　本预案由水务局负责解释。

公共场所安全应急预案6

　　为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：xx副组长：xxxx

　　成员：学校行政班子

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

　　领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

　　(一)通讯组：组长：xx(火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119.广播告知全体学生，报险救灾)

　　(二)灭火组：组长：xx(负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生，立即参加救火救灾工作)

　　(三)抢救组：组长：xxxx(校医)(负责做好及时送往医院的`准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人士伤痛的紧急处理和救护)

　　(四)紧急疏散组：组长：xx成员：各班班主任(负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全);图书室xx(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生)。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。

　　三、灭火工作预案

　　1、发现火情，在场人士要立即引导室内人士进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

　　2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人士要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。

　　3、在场人士要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人士，协力救火。

　　4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打119报警求救。

　　四、师生疏散及逃生预案

　　1、火情发生后，按照灭火预案，管理人士及各工作人士要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人士，如发生重大火情，同时向119报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人士撤离。

　　2、管理人士及工作人士应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人士按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　3、为更好地应付紧急情况，管理人士及工作人士必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

公共场所安全应急预案7

　　一、处置火灾事故的组织：

　　西山学生公寓安全工作领导小组

　　二、报警程序：

　　1、发生火灾时，宿舍现场工作工作人员马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119)，报告内容为：“大连理工大学西山学生宿舍几舍发生火灾，请迅速前来扑救，地址：凌工路2号”。待对方确认后，放下电话后再挂机。同时迅速报告西山学生公寓安全工作领导小组，领导小组组织有关工作人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

　　2、领导小组在向上级领导汇报的同时，派出工作人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织员工救助工作人员、扑灭火灾。

　　三、组织实施：

　　1、领导小组和员工要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。

　　2、参加工作人员：在消防车到来之前，全体职员工均有义务参加扑救。

　　3、消防车到来之后，配合消防专业工作人员扑救或做好辅助工作。

　　4、使用器具：灭火器、消防栓等。

　　5、学生及无关工作人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。

　　四、扑救方法：

　　1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

　　2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

　　五、注意事项：

　　1、火灾事故首要的一条是保护工作人员安全，扑救要在确保工作人员不受伤害的前提下进行。

　　2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

　　3、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

　　4、严禁组织学生参加灭火。

公共场所安全应急预案8

　　一、安全工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、安全事故预处置程序

　　发生安全事故，第一责任人要在第一时间内，到现场负责领导和指挥。首先做好人、财、物的抢救和疏散工作。第二，组织人员保护现场。第三，按规定做好逐级上报工作，重、特大事故必须在事故发生后2小时内上报市教育局。3小时内上报省教育厅。

　　三、应急处置工作组

　　1、稳定处置组：

　　组长

　　成员

　　2、紧急求助组

　　组长

　　成员

　　3、事故调查组

　　组长

　　成员

　　4、协调、接待组

　　组长

　　成员

　　四、突发事件处理的程序

　　（一）发生火灾预案

　　1、报警：报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应视火情大小及时通过有线或无线电话向领导小组或火警"119"台报警，报火警时要做到：

　　（1）沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。

　　（2）讲清着火单位的名称地址，靠近什么路口和明显标志。

　　（3）燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。

　　（4）报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。

　　（5）报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。

　　2、接警

　　（1）领导小组及其他有关人员必须闻警而动，立即赶赴火场，按照本预案的任务和要求，分工负责、密切配合、履行职责、迅速开展工作。

　　（2）火警值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。

　　3、抢救人员和疏散物资：发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。

　　火场寻人方法，主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁。遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。

　　火场救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区。对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。

　　火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度。其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时报告。

　　（二）发生治安事件预案

　　1、遇来人来访不履行登记手续，强行闯入，门卫加以阻止，不得放行。

　　2、若来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，即通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

　　3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先予以制止、制服，同时拨打“110”报警。

　　4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要关闭校门。

　　5、如有人身伤害发生，应立即采取救治措施，妥善处理善后工作。

　　（三）发生食物中毒事故预案

　　1、预防措施

　　（1）加强公共场所的通风换气，环境清扫和公共物品的消毒。

　　（2）加强从业人员的健康检查和疾病监控。

　　（3）明确功能分区，严禁混用、混存。

　　（4）严格采购食品索证、入库验收、领用验收、制作把关的管理制度，严禁销售、使用不符合食品卫生要求的食品及食品调料。

　　2、突发事件处理

　　（1）在最短时间内向所在地卫生行政部门或疾病预防控制机构报告。

　　（2）迅速将食物中毒患者送到就近医院救治，对群体性不明原因疾病患者及传染病患者应严格按照疾病控制机构的要求，做好病人的隔离、救治、消毒处理等工作。

　　（3）配合卫生监督部门做好中毒现场及事发现场的卫生监督检查及相关人员的询问调查，中毒患者的个案调查。

　　（4）配合卫生监督部门封存或销毁导致食物中毒的食品及其原料，在卫生监督部门的指导下，对中毒现场、食品加工场地、食品用工具、用具、设备进行清洗消毒，完善卫生消毒设施，使其达到食品卫生要求。

　　（四）发生地震或建筑物倒塌或特大火灾等安全事故预案

　　1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到安全工作领导组、相关职能部门消防、医务。对受伤人员临时抢救，进行止血，包扎伤口，送就近医院抢救。

　　2、安全工作领导组人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：

　　（1）全校以哨音、广播发出紧急汇合信号。

　　（2）用高音喇叭进行现场指挥疏散。

　　（3）各年级组长、各班主任、任课教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。

　　（4）疏散地点一般以学校操场为集结点，如遇紧急情况，直接疏散出校门。

　　（五）学校楼道安全管理措施及疏散预案

　　1、每天值日领导要严格按照值日制度，当课、当班教职员工要树立安全意识，监控学生上下楼情况。

　　2、自行车要按指定地点规范停放，上锁。禁止在校园内踢球、爬墙、爬楼门、坐栏杆。违者通报批评或行政纪律处分。

　　3、凡是有学生在学校就有教师管理，保护学生；学生在校有多晚，教师就要有多晚。

　　4、为防止学生在课间、集会、文体活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有规律、守秩序的上下楼，当课、当班教职工负责进行监督、疏导。

　　5、各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。

　　6、学校总务处要不定期对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明尤其是消防设施等进行检查，发现问题，及时补救、整改。

　　（六）发现财产被盗预案

　　1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知值领导、值班保安，并电话报110，同时发出大声制止作案人员。

　　2、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。

　　3、清点失窃或损坏的财产，配合当地公安机关抓捕作案人员。

　　4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。

　　５、防止作案人员靠近学生，以避免作案人员拿学生当人质。

　　（七）交通安全事故预案

　　1、通知处置领导迅速到场

　　2、将受伤人员送就近医院抢救

　　3、报告交警、配合交警调查现场

　　4、上报教育局，通知家长

　　（八）学生间冲突或与外校社会人员发生冲突安全预案

　　1、由各班的安全委员、寝室长及其他在场人员上报保卫科、班主任、值日教师或其他在场教师，同时上报安全领导小组。

　　2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关老师陪同受伤学生就医。同时由领导小组根据情况报派出所或通知家长，调查事实经过，对当事人作出相应的处分。

　　3、通知家长到校并做安抚工作。

　　4、调查原因

　　（九）学生夜间疾病救治预案

　　1、寝室辅导老师夜间值班：向全体学生公布值班地点、值班电话。要求各值日领导要求医务人员、教师值班期间全天候开机。

　　2、由寝室长或其他寝室成员马上通知寝室教师，寝室教师在询问病情、了解病史的基础上决定联系班主任、家长或值日领导组，提供常规用药或直接就近送医院救治。

　　3、如果必须直送医院，可由一位寝管教师与部分寝室成员一起护送，随身准备一定现金，另一位寝管教师须继续留在值班室以免其他情况发生。

　　4、送达当地医院后寝室教师须全程陪同生病学生就医，直到把学生安全送到学校。

　　5、通知生病学生家长。

　　（十）停电期间的安全预案

　　1、电管部门事先通知的停电：

　　（1）事先准备好矿灯、电筒、蜡烛等照明用具。

　　（2）要求各班主任及值日领导组成员提前到岗到位，各班自备蜡烛等照明用具。

　　（3）如遇较长x时间停电，班主任到教室安排班会活动，但务必严格遵守四不准纪律：不准走出教室。不准随意串门。不准高声怪叫。不准拿着照明用具四处走动。

　　（4）来电以后，由各班主任安排学生把所有照明用具特别是蜡烛如数熄灭以消除隐患。如果在就寝时尚未来电，可允许学生将矿灯、电筒带到寝室，但严禁学生将蜡烛等易引发火灾等安全隐患的物品带到寝室。教室、寝室楼道打开应急灯。

　　2、事先未接通知的临时停电：

　　（1）在场人员马上把情况报告给安全领导小组，由领导小组分头布置有关工作。

　　（2）领导小组成员马上电话通知各重要职能部门，如通知总务处安排好膳食、备用电源和照明用具。通知德育处安排好教师到每楼层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管理。通知教务处安排好教学信号。同时查明停电原因，责成有关人员立即维修或与电力部门联系协调，取得他们支持，取动发电设备，保证学校的教学和生活用电。

　　（3）如是晚自修期间停电，根据情况或组织班会活动或继续安排自修。

　　（4）不可将因临时停电而未烧熟的饭菜提供给学生，总务处、食堂应立刻组织力量采购卫生熟食，保证师生正常的膳食供应。

　　（十一）校舍校产损坏导致的安全事故预案

　　1、教学时间内，如遇个别物件如桌、椅、床、灯、玻璃等导致的个别学生的轻微事故，由各班的治保委员、寝室长或其他在场人员立即护送到校医室，同时通知班主任。由校医室根据情况留观或送当地医院。就医途中务必有班主任或值周教师陪同。

　　2、班主任根据情况通知校紧急事故领导小组或家长，同时做好有关帮扶、补课等善后工作。

　　3、如遇较大面积的校舍校产损坏导致的严重安全事故，在场人员应立刻报告安全工作领导小组，报告时说明安全事故的原因、范围、程度、涉及人员、伤亡大致情况。

　　4、领导小组成员立刻赶赴现场，同时根据情况向当地公安部门、医疗部门、教育行政部门及其他有关部门汇报。由有关部门或直接对现场人员作出救援指示。

　　5、在场人员根据实际情况立刻疏散人员，同时组织力量进行抢救。

　　6、抢救时务必注意邻近地区的校舍校产牢固情况，如遇人员掩埋，不得用锹等工具重力挖掘。

　　7、学校配合当地有关部门做好救援工作、查明事故原因，稳妥地处理有关善后工作。

　　（十二）发生人员触电预案

　　1、应立即切断触电者身体与电流的接触，如用干的木棒、竹竿、橡胶圈等拨开电线，或者用你的衣服套住他的某个部位，将他从电流上拖开。记住：不管你用什么东西都应该是干的和不导电的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

　　2、若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。

　　3、伤者丧失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。

　　4、现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。

　　（十三）发生实验室事故预案

　　1、生物实验中如发生割伤，一般使用止血药包扎后都能解决。严重割伤时，如在手臂，要立即取下手表、手链等佩带物，然后抬起手臂，使其高于心脏，然后直接压迫伤口。如在腿上，除压迫伤口外，还要压迫大腿上部的动脉。通知医生或就近送往医院，千万慎用止血带，因为止血带会切断受伤部位所有血液供应，从而可能导致永久性损伤。

　　2、化学实验中如发生烫伤，应立即把烫伤部位浸入洁净的冷水中。烫伤后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水温越低效果越好，但不能低于—6℃。用冷水浸泡时间一般应持续半个小时以上。这样经及时散热可减轻疼痛或烫伤程度。烫伤不严重（指烫伤表皮发红并未起泡的1度烫伤），一般可先做处理。用冷开水（或淡盐水）冲洗清洁创面。对发生在四肢和躯干上的创面，可涂上紫草油或烫伤药膏，外用纱布包敷即可。烫伤病人最好是去医院处理为佳。

　　3、化学实验中如发生轻度烧伤，可在伤区先倒上一些冰水，后敷上湿润的纱布。深度烧伤处是非常危险的，应先在烧伤处盖上干净的敷料，然后迅速送往医院。注意：一定要防止用水冲，用布抹，这样会使烧伤区严重感染，后果严重。

　　4、物理实验中如发生触电和火灾事故，启动触电和火灾安全预案。

公共场所安全应急预案9

　　一、总则

　　1.1编制目的和依据

　　为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《xx市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。

　　1.2适用范围

　　1.2.1《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《xx市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于xx市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。

　　1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。

　　1.3工作原则

　　坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

　　各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

　　二、组织机构及职责

　　2.1组织机构

　　2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组

　　市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。

　　2.1.2应急救援职能组

　　市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：

　　道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。

　　工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。

　　公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。

　　2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。

　　2.1.4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

　　2.2主要职责

　　2.2.1领导小组职责

　　市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。

　　1．贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。

　　2．指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

　　3．掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。

　　4．完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

　　2.2.2职能组职责

　　道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

　　工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。

　　公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

　　2.2.3领导小组办公室职责

　　负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。

　　三、风险分析及监控

　　3.1风险性分析

　　交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。

　　3.2分类

　　道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；

　　公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。

　　3.3危险源监控

　　相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的`变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

　　对危险监控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；

　　（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；

　　（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

　　（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。

　　四、预警与响应

　　4.1预防与预警

　　针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。

　　4.2预报与预测

　　各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：

　　（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；

　　（2）各单位上报的预警信息；

　　（3）各安全生产机构上报的信息；

　　（4）建立生产安全事故举报电话。

　　4.3预警

　　各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。

　　4.4应急准备

　　接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：

　　（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；

　　（2）通知相关部门；

　　（3）跟踪事发单位应急处置动态。

　　五、事故灾难报告程序及内容

　　5.1报告程序

　　各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

　　5.2书面报告主要内容

　　事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报。

　　六、应急响应

　　6.1应急响应启动

　　按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。

　　符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：

　　（1）发生i、ii、iii级突发事故；

　　（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；

　　（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。

　　6.2应急处置

　　6.2.1阶段性应急处置职责划分

　　应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。

　　6.2.2应急响应过程

　　6.2.2.1事故发生单位自救

　　事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。

　　6.2.2.2启动应急预案

　　接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：

　　1．贯彻落实上级应急救援组织机构决定；

　　2．迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；

　　3．负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；

　　4．协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。

　　七、善后处置

　　7.1现场保护

　　事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。

　　7.2善后处理

　　发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。

　　7.3事故调查处理

　　按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。

　　7.4落实防范措施

　　发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。

　　八、应急队伍和装备保障

　　8.1应急队伍组建的原则

　　市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。

　　8.2应急队伍和装备保障

　　8.2.1道路运输队伍和装备保障

　　市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。

　　8.2.2工程建设应急队伍和装备保障

　　市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。

　　8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障

　　市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。

　　九、预案管理

　　9.1预案培训

　　市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

　　9.2预案演练

　　按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。

　　9.3预案修订

　　xx市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

　　如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

　　（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；

　　（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；

　　（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。

　　9.4责任与奖励

　　市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

　　对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

　　9.5预案备案

　　xx市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

　　9.6宣传教育

　　各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

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