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县住房和城乡建设局2021年县住建事业发展工作总结及2022年工作计划

　　xxxx年以来，x县住建局深入学习贯彻党的十八届系列全会和习近平总书记重要讲话精神，继续深入推进群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整改落实工作，积极响应中央关于在党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动号召，深入推进全系统“两学一做”工作。坚持以“补短板、促转型、强动力、惠民生”为目标，紧密结合县委县政府年度重点任务，突出抓好房屋征收、安置区建设、棚户区改造、农村无害化厕所改造、建筑业市场整治、质量安全监管、建筑工地大气扬尘治理、建筑节能推广应用等工作，圆满完成了各项工作任务。

　　一、科学谋划，精准施策，全县住建事业平稳健康发展

　　（一）积极动员部署，扎实推进“两学一做”学习教育

　　xxxx年住建局党组紧密结合住建系统实际情况和工作任务，坚持深动员、细安排、详部署，强督查，全面启动了“两学一做”学习教育。及时成立领导小组，落实工作人员，扎实有效推进，在党员中形成了较为浓厚的学习氛围。

　　1.坚持保障到位。按照上级部署，结合党员实际需求，认真落实学习场地、时间等方面的保障工作。规范党员固定生活日制度，党员日常管理步入规范轨道。

　　2.坚持学在深处。根据县委要求，对照梳理住建系统党支部、领导班子、普通党员在学习教育活动中的具体任务和学习目标，并列出工作推进进度表。因地制宜地开展特色党课，通过中心组集中学习，个别自学等形式，先读先学，逐条分析领会《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等，讲奉献、顾大局、立标杆蔚然成风，x名优秀青年被列为入党积极分子。

　　3.坚持学用结合。深化“服务企业、服务基层”活动，引导党员在助推企业转型、维护社会和谐稳定中发挥先锋模范作用。把学习教育活动与住建中心工作紧密结合，妥善处理群众关注的“拆迁安置”、“房屋质量投诉”、“农民工工资”等民生热点问题，以实际成果检验“两学一做”学习教育成效。

　　（二）履职尽责，圆满完成各项工作任务目标

　　住建局坚持以保障和改善民生为根本，狠抓城建项目建设，强化工程质量安全监管，加强小城镇建设指导，大力开展建筑工地大气扬尘治理，积极推广绿色节能应用，圆满完成了各项工作任务。

　　1.抓重点城建项目建设，增强城市功能

　　xxxx年，我县重点城建项目有安置区、基础设施、棚户区改造和经济适用房等x大类xx项。目前，全部实现时间任务同步。

　　——安置工程（x个项目）开元大街安置区（刘江幸福苑东区xx#-xx#），已于xx月xx日完成安置。瑞露苑安置工程进行配套施工。

　　——基础设施（xx个项目）主要实施了包括供水、市政、污水处理x类xx个项目，总投资x.xx亿元。分别为第二水厂地表水改建项目、瑞园路供水改建工程、瑞园路道路提升改造工程（开元大街-永兴大街）、开元大街道路提升改造工程（子愿路-xxx国道）、纬三大街道路排水工程、站前广场工程、西部开发区污水管网改造工程、刘江幸福苑东区二期市政配套工程、城区清淤工程、临盘污水处理厂扩建工程。

　　——棚户区改造项目（共x个项目）⑴xxxx年的xxxx套棚改任务（共x个项目）已于xxxx年xx月份全部开工建设。⑵xxxx年棚户区改造任务xxxx套，共x个项目。通过政府收购房源操作，签订购房协议xxxx户，已完成xxxx年开工任务。⑶棚户区改造基本建成完成率xxx.xx%。我县基本建成任务为xxx套，实际完成xxxx户，基本建成完成率为xxx.xx%，超额完成建成任务。

　　——经济适用房（共x个项目）犁城家园经济适用房项目准备分配。

　　2.抓行业管理，提升工程建设监管水平

　　组织招投标x次，交易金额xxxx万元，建筑面积x.x万平方米。受理监督建筑工程xxx个，受监建筑面积xxx万平方米，新增办理工程质量监督注册手续xx个，总建筑面积xx.xx万平方米。竣工工程xx个，其中住宅工程分户验收率达xxx%。日常监督检查巡查xx余次，填写《工程质量监督（巡查）记录》xx份。为xx家建筑企业换发新版资质证书，办理工程建设项目报建证xx份，施工许可证xx份，竣工验收备案xx份。处理建筑企业拖欠农民工工资事件xx余起，累计人次达xxx人，清欠工资约xxx余万元。我县建筑市场秩序持续稳定，工程质量安全监管水平均位居全市前列。

　　3.抓小城镇建设，助推新型城镇化进程

　　认真贯彻落实国家省市有关加快城镇化建设的指导思想、目标和原则，构建四区连体、四园并进、四镇支撑、四十个社区的“四个四”现代城镇建设空间结构，着力突破县城、小城镇和新型农村社区发展格局，新型城镇化雏形初现。危房改造完成xxx户，农村无害化厕所改造完成xxxxx户。乡镇污水处理厂建成x个，镇驻地污水处理站建成x个，社区污水处理站建成x个，农村环境得到进一步改善。德平镇在创建“全省百强示范镇”的基础上，又创特色，成功入围“全国特色小镇”，xx街道xx村、xx镇xx村、xx镇xx村等x个村被列为“x省宜居美丽村庄”，x县理合务镇xx村被评为“x省传统村落”。

　　4.抓建筑工地大气扬尘防治，守护蓝天白云

　　在建筑行业扬尘污染防治工作中，县住建局主要承担了全县建筑工程施工现场、市政基础设施施工现场、房屋拆迁工地等x项防治任务。为此，住建局成立了扬尘治理专项领导小组，与各建设单位、施工企业等开展建筑工地扬尘污染防治的实施主体，签订防治目标责任书，立下军令状，层层压实责任，级级传导压力。以更精准的举措，有效维护了空气环境质量。目前，全县在建房屋建筑工地xx个，全部按照扬尘治理标准整治到位，工地围挡、施工道路硬化以及建筑工地车辆冲洗率达xxx%，扬尘整治达标工地达xxx%。

　　5.抓节能改造，力建绿色工程

　　全面执行居住建筑节能xx%、公共建筑节能xx%的设计标准，设计阶段标准执行率xxx%，施工阶段标准执行率xx%。对水木清华等共计xx万平方米新建建筑进行了建筑节能检测及建筑节能竣工验收。对竣工的x个项目申报墙改基金返还。xx镇实验小学、x镇启明小学和中心小学、xx镇中心小学、xx区小学等近xx万平方米项目设计采用节能与结构一体化技术。

　　（三）狠抓廉政建设，党员干部队伍管理进一步理顺

　　1.突出主体责任，狠抓党风廉政建设。今年以来，住建局党组进一步突出主体责任落实，强化“双岗双责”工作格局，明确分管领导在抓好分管业务工作的同时，负责抓好分管科室单位的党风廉政工作，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。

　　2.加强干部队伍建设，持续优化内部管理。对党章党规党纪执行情况、“八项规定”、“八条禁令”等落实情况进行明察暗访，发现和指出问题，提出整改措施。对关键岗位、新提任干部开展任前及廉政提醒谈话xx余人次，并逐级签订了党风廉政建设责任书。

　　3.认真办理落实人大代表建议、政协委员提案。xxxx年共办理人大代表建议x件，政协委员提案xx件，办理xxxxx市民热线xxx件，按时答复率xxx%。

　　二、把握形势，凝心聚力，进一步坚定做好住建工作的信心和决心

　　近年来，党中央、国务院、省市先后多次召开城镇化工作会议、城市工作会议，城市工作提到党和国家工作全局中举足轻重的地位，新型城镇化成为经济社会发展的重大战略，住建系统的地位和作用今非昔比。国家重大战略和利好政策密集出台，“京津冀”协同发展等为住建事业发展创造了难得机遇。同时，xxxx年也是实施“十三五”规划的重要一年，年前党代会、“两会”和年后的全县经济工作会议，明确提出了xxxx年是我县“大投入、大开发、大建设”之年，县委县政府领导对x的城市建设提出了更高的目标和要求，对住建局寄予了深切厚望和高度关注。面对住建工作的新形势、新要求，我们既要坚定发展信心，又要树立忧患意识，进一步增强责任感和紧迫感，以昂扬的斗志、扎实的作风、有力的举措，积极作为、攻坚克难，把上级决策部署贯彻好、落实好，把各项指标任务完成好。

　　三、统筹协调，重点突破，推动全县住建工作实现新跨越

　　xxxx年，x县住建局将以加快推进新型城镇化为主线，以保障和改善民生为根本，强力推进重点城建项目建设。更加注重城市建设的精致性和紧凑性，努力在做强功能、做深内涵、做美环境上实现新提升。综合运用ppp等融资模式，抓好城建项目建设。实现城市路段纵横贯通，做大中心城区，增强城市功能。统筹城乡发展，改善城乡环境。主要计划如下：

　　（一）坚决完成上级下达的硬性任务目标

　　一是加快在建安置区进度，确保瑞露苑安置工程早日安置分配。二是加大棚户区改造力度。督促棚户区各实施单位尽快确定房源、安置方式，务必在x月底前完成xxxx套棚户区开工任务。推行政府购买棚改服务，扎实推进棚改货币化安置工作。力争全年棚改货币化安置比例达到xx%以上。三是实施恒源路北延、渤海路贯通、广场大街东延等道路修建工程，确保xx月底前竣工通车。四是配合项目施工需求，抓好惠商路、渤海路、广场大街、迎曦大街、花园大街、恒源路北延、迎宾南路等路段的供水管网改造工作。扎实做好第二水厂地表水改建工程，确保x月x日前竣工通水。五是积极主动同有关部门联系沟通，完善临盘污水处理厂二期扩建手续，年底完成调试运行，出水达到一级a设计要求。六是加快城市地下综合管廊的规划编制，尽快确定实施路段、建设规模，争取年底前完成x公里的城市地下综合管廊建设任务。七是加快海绵城市规划编制，结合城区道路改造、湿地公园建设或城区绿化工程施工，完成xxxx亩的海绵城市建设任务。八是积极推进农村危房改造和农村无害化厕所改造工作，确保xx月底完成xxxxx户农村厕所改造任务，年底完成建档立卡贫困户的危房改造任务。同时，建立项目督察调度机制，对各项任务每周一安排、每周五汇报，及时协调解决工作推进中的困难和问题，确保实现时间节点任务同步。

　　（二）认真做好房屋征收工作

　　坚决贯彻执行县委、县政府的工作部署和要求，按照“属地管理”的原则，各负其责，严格拆迁程序，明确补偿标准，从速依法征收。把依法征收、利县惠民作为工作的立足点，围绕棚户区改造、重点工程建设、新型社区建设和两区同建等搞好服务，强力把控征收、搬迁、补偿、安置各个环节，努力推进征收项目进程。x月底前完成棚户区改造实施意见、补偿安置方案。

　　（三）加强建筑行业管理

　　一是规范建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全。加强建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序持续稳定，促进建筑业健康发展。二是严格规范建设程序。按法律、法规的规定，从立项、征地拆迁、用地审批、规划许可、施工许可、竣工备案等各个环节抓起，严格法定程序，加强规范化管理，切实做到有章可循，依规而行，规范实施。三是加强建设过程管理，强化事中监管。坚持图纸先审查后施工原则，加强建设过程中的监督管理，确保建筑功能、建筑质量及建筑安全。四是加强农民工工资管理，切实维护农民工合法权益。五是严厉打击建筑业违法行为。启动诚信体系建设，在全省建筑市场监管与诚信一体化平台曝光，开展信用评价，进一步维护市场秩序。

　　（四）加强建筑施工质量安全管理

　　一是抓好安全生产。对待各类安全生产的违法违规行为，坚持零容忍、严执法、重整改，落实安全生产责任，坚决遏制重大特大事故发生。二是强化建设工程质量监管。巩固工程质量治理两年行动工作成果，推动我县两年行动工作提档升级。特别是在群众关心的住宅工程常见问题上，继续保持思想不松、标准不降、力度不减，提高用户质量满意率。突出对学校、棚户区改造等重点民生项目的监管，提高监管实效。三是大力实施精品工程战略。鼓励企业争先创优，树立正面典型，推广先进施工做法，积极培育省市两级优质优良工程，促使我县工程质量水平全面提升。

　　（五）强化建筑扬尘治理

　　采取强有力措施加大建筑扬尘治理力度。所有在建工地全部安装监控设施，与全市联网。每天检查，逐项销号，对建设项目参建各方制定严格的处罚措施，对督查、督导中发现的问题及时下达整改通知书，对违规行为坚决处置，绝不姑息。

　　（六）加大村镇建设指导力度

　　一是扎实推进农村无害化厕所改造和危房改造工作，确保完成改造任务。二是提升乡镇污水处理能力。加大镇驻地、社区污水收集量，尽快建设运行农村污水处理设施，包括x个乡镇污水处理厂、x个镇驻地污水处理站、x个社区污水处理设施。三是积极申报绿色村庄、传统村落、特色小镇、现代化新型城镇等项目，建设生态农村。四是加快完善城乡供水、集中供热等基础设施建设，进一步改善农村人居环境，促进城乡统筹发展。

　　（七）稳步推进建筑工程节能改造工作

　　严格执行新建居住工程节能xx%、公共工程节能xx%的行业标准规定。继续加强建筑节能改造推广及应用工作，进一步强化管理措施，落实各项任务和目标，将建筑节能工作提升到一个更新的水平。

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