王局长税务工作会议讲话-爱游戏全站app官网入口
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2023-05-22 17:25:23
税务工作会议上的讲话 篇一
同志们:
刚刚过去的20xx年,是“”规划的收官之年,也是我市地税系统攻坚克难、负重前行、取得辉煌成就的一年。一年来,在省局和市委市政府的正确领导下,全市广大地税干部团结进取,务实创新,推动了地税事业全面协调、又好又快发展。刚才,玉晶副局长代表市局党组做了一个很好的报告,全面回顾总结了“”时期的工作成就,明确提出了“”时期的主要目标,安排部署了“”开局之年的工作任务。这个报告是经过市局党组集体研究讨论形成的。全市地税系统要紧紧围绕报告确定的工作目标和任务,采取强有力的工作措施,以深入开展创先争优活动为动力,加压驱动,砥砺奋进,确保各项工作目标的圆满实现。下面,我重点就去年和今年的工作讲几点感受和意见:
一、勇于担当,负重前行,“”收官之年成绩斐然
刚刚过去的20xx年,可以说是我到运城工作以来感到压力最大的一年,也是全市地税干部职工经受严峻考验,实现“”圆满收官的一年。回顾过去的一年,我想用四个关键词来概括我的感受和体会,那就是:艰难、担当、耕耘和收获。
艰难。艰难是对品格的一种磨砺。20xx年,我市地税组织收入工作面临着前所未有的困难和压力,收入增长幅度之大、税源之匮乏,都是近几年我市组织收入工作之最。面对诸多困难和各种挑战,全市广大地税干部职工始终坚持以组织收入为中心,把完成收入任务作为自觉服从服务全市经济社会发展大局的一项重要政治任务,坚定必胜信心,扎实努力工作,营造攻坚态势;系统各级领导干部身体力行,带头深入基层、深入企业加强调查研究,通过实施局长包片、科(股)室负责人包点责任制,加大信息管税力度,切实加强对组织收入工作以及征管质量和效率的考核,全市地税组织收入工作在困难和挑战中砥砺奋进,税收管理在信息管税中规范提升,使信息管税、科学管理的成果最终体现到税收增长上,到年底,共完成各项税费收入29.65亿元,同比增长39.37%,增收8.38亿元,创下了我市地税组织收入的历史新高。我相信,这种在困难面前永不言败,责任当前永不退缩的优秀品格,必将成为推动地税事业持续发展的不竭动力。
担当。担当是勇于肩负责任的精神状态和工作姿态。我们常讲责任,责任不是空洞的、抽象的,而是具体的、实在的。一言一行,一岗一位,都能见责任、见担当。如果我们系统干部有责缺少担当,在位不在状态,就会干不出成绩,打不开局面。过去的一年,在我市地税组织收入工作面临前所未有的困难和压力的情况下,正是从市局到县局各级领导干部带领全市广大地税干部职工以奋发有为的精神状态和不讲条件、迎难而上的工作姿态,积极投入组织收入攻坚战之中,使责任转化为全体税干爱岗敬业的精神、勇于担当的品质、不辱使命的境界,从而确保打赢了这场组织收入攻坚战。这种勇于担当的作风已经成为了弘扬地税精神、铸就地税品格的重要源泉,并将为“”时期各项目标的实现注入源泉动力,提供坚实的保障。
耕耘。如果地税事业是一块园地,那么我们每个税干就是这里的园丁。正是有了大家的辛勤耕耘,我们才可能收获这成功的喜悦。过去的一年,正是系统广大干部职工立足本职,默默奉献,在各自的岗位上不甘落后,奋勇争先,才有效保证了我市地税各项工作走在全省的前列。比如“科技与服务年”活动,实现信息管税需要对大量的数据进行采集、验证,可我们硬是在一个月内完成了对在线近4万户纳税人近30万项信息数据的补充完善。我们实施征管绩效考评,一线管理人员积极参与,不断提升管理水平,在省局11月份进行的优秀管理员考评中,我市抽取71人,入围25人,取得了全省第二名的好成绩。这其中饱含了多少基层税干的心血与汗水?如果没有税干勤奋耕耘与敢为人先的精神,没有系统上下的齐心协力、团结进取,我们又如何能够做到加快信息管税进程?
收获。艰难困苦,玉汝于成。这收获来自于我们的艰辛付出。过去的一年,系统上下团结拼搏,尽职履责,各项工作齐头并进,亮点频现。廉政文化节目首次进入国家税务总局登台演出,摘取殊荣;税源专业化改革试点、信息化执法监督试点、“三税”税源监控平台试点顺利完成,为全省地税系统积累了宝贵经验;“科技与服务年”活动、“感恩地税、奉献自我”主题教育实践活动深入开展,信息管税能力和爱岗奉献意识有效增强;全员读书活动及干部人事制度改革扎实推进,干部队伍活力进一步显现;顺利通过“山西省模范公务员集体”和“山西省双拥工作模范单位”的申报验收,地税部门的社会形象进一步提升。尤其是在年底省局的目标责任制考核中获得第一名的好成绩。这一切无不让我们充分感受着艰辛付出所带来的收获喜悦。
二、创先争优,砥砺奋进,“”开局之年大有作为
20xx年是实施“”计划的开局之年。按照“推进四个发展、实现五大跨越”的“”时期地税工作总体目标,市局党组提出了“坚持一个主题,抓好六项重点”的总体要求,要将这一宏伟蓝图变为现实,开好头、起好步,从而实现“”的良好开局,需要我们全市广大地税干部职工继续发扬勤奋耕耘、默默奉献、勇于担当、攻坚克难的优良作风,解放思想,创先争优,砥砺奋进,主动有为。因此,就今年的工作,我给大家提出的希望和要求概括起来也是八个字,那就是:落实、创新、珍惜、敬业。
落实。落实,就是把决策付诸行动,进而取得预期效果。今天召开的全市地方税收工作会议,已经绘就了我市地税事业“”时期的发展蓝图,20xx年的工作思路也更加清晰,要把宏伟蓝图变为美好现实,关键就是要抓好工作落实。抓工作落实,是一个把上级指示精神与本单位实际结合起来的过程。市局的工作部署是原则要求,是需要从总体上把握的问题。具体到每个单位,情况千差万别、各不相同,这就需要大家在原则要求指导下,拿出符合自身实际的具体落实办法。落实绝不是某一个人的事情,而是系统每一个地税干部职工的共同责任和义务。因此,从市局机关到基层税务所,无论在什么岗位,做什么工作,系统上下都必须牢固树立落实的观念,把落实当成一种责任,领导带头,示范带动,把落实的过程作为作风转变的过程,作为品德和意志砥砺的过程,作为锤炼队伍、培养干部的过程,作为岗位练兵、提高技能的过程,作为发现问题、解决问题的过程,善于从没有落实的问题入手抓落实,不断提高抓落实的能力,使我们每一名税干的自身能力在抓工作落实的过程中得以完美展现,最终转化为推动地税事业发展的有效合力和强大动力。
创新。改革创新是时代精神的核心,是事业兴旺发达的不竭动力。这些年,我们的许多工作之所以在全省地税系统叫得响,就是因为我们敢为人先,我们所走过的路,代表了某项工作一定时期的发展趋势。“”时期,地税工作面临着如何实现科学发展、健康发展、和谐发展等一系列重大课题。运城地税要敢于创新、善于创新,抢占制高点,掌握主动权,用创新的思路谋划和推动理念创新、管理创新、服务创新、制度创新,树立更高的目标,开拓更新的境界,追求更好的质量,谋求更大的发展。一要在观念上创新。没有观念的创新,就没有实践的创新。要从观念上适应新形势,迎接新挑战;要启动思维、深入思考,针对新情况、新问题,提出新对策、新举措,在工作中掌握主动性,发挥能动性,增强创造性,以观念的更新推动工作创新。二要在管理手段上创新。管理创新离不开科技手段的创新。当前,必须不断适应新形势,在更大范围、更深层次发挥信息和网络技术对税收管理的支撑作用,通过信息管税推动管理创新。特别要充分发挥新综合征管系统的作用,进一步拓展应用领域,用现代信息技术提升税收科学管理水平。同时,要防止完全“依赖”软件,忽视人的主观能动性。三要在效果上要创新。创新是推动工作的一种形式,创新最终要在效果上体现出来。也就是说创新要务求实效,要本着求真务实的精神推动工作创新,各项新思路、新制度、新举措,都要有实实在在的成效。要通过创新,努力提高我们的工作质量,提高我们的执法水平和管理能力,提升干部素质和地税形象。
珍惜。珍惜是一种生活态度,是一种心境的平衡。地税就如同一个大家庭,而我们每个人就是这个大家庭的一员,我们可以选择朋友,但是不能选择领导,不能选择同事,每天与我们相处的人,除了领导和同事,就没有多少了,所以大家要倍加珍惜这难得的缘分,倍加珍惜来之不易的和谐融洽的氛围,倍加珍惜我们地税内外、上下有利的发展环境,倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜美好幸福的家庭生活,认清自己的身份,检点自己的言行,尊重自己的人格,珍惜自己的名誉。一滴水怎样才能不干涸?哲学家说把它放到大海里去。个人的生命只有投入到集体的事业中去,才会有无穷的力量,才能获得全面发展,反之,个人一旦离开了集体,即使有再大的才干和力量,也会枯竭。我们运城地税就是一个大集体,每个单位、每个科室就是一个小的集体,大家在一起组成地税大家庭。运城地税发展到今天,离不开我们每个人的贡献,但我们每个人也都从地税的发展中得到了太多的恩惠。我们每一个人的成长都离不开这个集体。集体利益和个人利益是紧密相联的,集体兴则个人兴,集体弱则个人弱。没有集体利益,何来个人利益?去年,我之所以积极倡导并组织开展“感恩地税,奉献自我”主题教育实践活动,就是要我们每个税干都学会感恩懂得珍惜,从而牢固树立 “共有的集体、共有的事业、共有的成绩、共有的荣誉”四个“共有”意识,努力工作,为地税发展献策献力,实现集体利益的最大化,为实现个人利益创造更好的条件。有这么一段话,讲得非常好:也许我们不能改变社会,但是我们可以把握自我;也许我们不能预知未来,但是我们可以利用现在;也许我们不能样样完美,但是我们可以事事尽力。只要全市地税干部职工时时有这种心态来对待组织、对待单位,大家共同努力,我想运城地税的前途一定会更加光明美好。
敬业。敬业,是一个人对自己所从事工作的扎实、认真态度,体现的是一个人的责任心、事业心和干事创业的决心。敬业是爱岗的升华,表现为对本职工作一丝不苟,高质量、创造性地完成工作任务。敬业是我们走上工作岗位、开始职业生涯时就应该具有的一种基本工作态度,也是我们一生应当恪守的职业道德。地税成立20xx年来,我们的工作学习生活环境和工作面貌均发生了巨大的变化,加之地税独立的垂直性,完整的专业性,作为地税人有一种由衷的优越性和自豪感。在如此好的条件和环境下,也出现了一些新的问题,如:有的办公条件改善了,但工作标准却降低了;有的科学化、精细化管理的要求加强了,但工作的创新意识淡化了;有的工资福利及个人进步的机会增多了,但有的人思想却浮躁了……尽管这些是地税发展过程中出现的问题,原因是多方面的,但最主要的还是部分税干敬业精神弱化。作为地税大家庭的一员,感恩地税,珍惜岗位,就必须把敬业当做一种责任,让责任在心灵深处形成一种强大的规范意识,形成一种潜在的本能,并把这种规范和本能转化成强烈的责任心和干事创业的欲望。变“要我干”为“我要干”、变“被动”为“主动”,把平凡的工作岗位当成不平凡的事业,把小事当成大任务来完成。必须把敬业当做一种精神,并把这种精神意志贯穿于工作的全过程,贯穿于人生的全过程,对自己的工作岗位不轻视、不怠慢,做小事如大事,视细节如全局,多一份认真和严格,少一份疏漏和失误,坚定信念,勤奋学习,注重实干,顾全大局,使敬业成为认真高效的工作动力。
同志们,今年的各项工作目标任务已经明确,希望大家认真抓好落实,积极大胆创新,珍惜和谐局面,团结敬业奉献,凝心聚力,砥砺奋进,为推动我市地税事业科学发展、健康发展、和谐发展做出新的更大的贡献。
值此春节即将来临之际,我谨代表市局党组并以我个人的名义,向你们并通过你们向全市地税干部职工及家属拜个早年,祝大家新年快乐,万事如意,阖家幸福!
谢谢大家!
税务系统工作会议上的讲话 篇二
同志们:
上午好。
刚才,钱局长从推行政府信息公开的重大意义、重点要求、加强组织领导和保障等方面,对做好税务系统政府信息公开工作做了动员部署。各级税务机关要深刻学习领会钱局长重要讲话精神,并结合本单位实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻钱局长重要讲话精神,确保政府信息公开条例的顺利实施讲点具体意见。
一、国务院《条例》及总局政府信息公开有关文件的主要精神
《中华人民共和国政府信息公开条例》是20xx年1月17日经国务院第165次常务会议通过,4月5日以国务院第492号令公布的,并于今年5月1日起施行。《条例》共分5章38条,包括:总则、公开的范围、公开的方式和程序、监督和保障及附则,是政府信息公开的纲领性文件。
为了全面贯彻实施《条例》,20xx年9月下旬,国家税务总局组织力量,研究起草了5个配套文件以《国家税务总局关于印发国家税务总局政府信息公开系列文件的通知》(国税发【20xx】35号)文件下发:
一是《国家税务总局政府信息公开指南》规定了总局政府信息公开的内容分类、公开和监督方式,公布了总局网站网址、信息公开工作领导小组办公室办公地址和联系电话等,便于公众查阅信息公开资料或提出政府信息公开申请。
二是《国家税务总局政府信息公开目录》,规定了总局信息公开的主要内容,包括领导简介、机构设置、主要职能、行业概况等19大类内容,并细化到二级子目录。
三是《国家税务总局依申请公开政府信息工作规程》规定了总局依申请公开政府信息工作的归口管理部门、公众提出申请的方式、程序、需要填写的申请文书、税务部门办理流程和答复时限及要求。
四是《国家税务总局政府信息公开保密审查办法》规定了保密审查的范围及审查重点、程序等。
五是《国家税务总局税收新闻发布和新闻发言人制度》规定了新闻发布的基本原则、组织管理、内容和方式、实施程序和要求。《条例》和上述文件,是税务系统开展政府信息公开工作的基本依据,各级税务机关要认真学习贯彻。
二、贯彻《条例》及总局有关文件需要把握的几个主要问题
(一)政府信息公开的内容和范围
按照“以公开为原则、以不公开为例外”的要求,按照《条例》规定,可以公开的政府信息分为两类,一类是主动公开的政府信息,一类是依申请公开的政府信息。
1、主动公开的政府信息。《条例》规定,行政机关应主动公开的政府信息,主要是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。根据《条例》的规定,我们在《公开目录》中确立了19大项应公开的内容和详细的子项,基本上涵盖了税务部门应当主动公开的政府信息范围。主要包括:
(1)领导简介:国家税务总局领导简历等情况;
(2)机构设置:国家税务总局机构设置情况;
(3)主要职能:国家税务总局主要工作职能;
(4)行业概况:全国税务系统基本情况介绍;
(5)工作计划:税收工作短期计划和长期规划;
(6)工作动态:领导讲话、税收工作动态;
(7)税收政策法规:各税种的税收法律、法规、规章、规范性文件;
(8)税收征管制度:税收征管法律、法规、规章以及规范性文件;
(9)办税指南:税务登记、纳税申报、发票管理等相关规定。对涉及各省级税务机关具体办税事项的,设置了与各省级税务机关网站的链接,方便纳税人查询;
(10)行政许可规定:行政许可有关规定和事项;
(11)非许可审批:非许可审批有关规定和事项;
(12)税务稽查情况:稽查工作规范、稽查工作部署、重大涉税案件公告;
(13)税收收入数据:历年税收收入总数、分地区税收收入数据;
(14)税务队伍建设情况:精神文明建设、党风廉政建设、干部教育培训等;
(15)人事管理事项:人事任免、专业技术职务评、聘、公务员招录等;
(16)注册税务师管理事项:注册税务师行政管理法规、规章及规范性文件、注册税务师考试考务通知、各科考试大纲及转发人事部考试结果公示、税务师事务所设立、变更、注销及年检等公告事项;
(17)重大项目执行:金税工程等重大项目执行情况;
(18)政府采购:公开国家税务总局的招标公告、中标公告、成交公告;
(19)其他工作:其他应予公开的事项和情况。
2、依申请公开的政府信息。主动公开政府信息是为了满足社会对政府信息的一般需求,而依申请公开政府信息是为了满足社会对政府信息的特殊需求。公民、法人和其他组织(简称信息公开权利人)可以根据自身生产、生活、科研等需要,向国家税务总局申请获取相关政府信息。除依据《条例》、《保密审查办法》及其他法律、法规规定免予公开的以外,国家税务总局均应依申请予以提供。
(二)政府信息公开的方式和程序
政府信息公开的方式主要有两种,一是主动公开,二是依申请公开。
1、主动公开
(1)程序。主要包括:提出拟公开信息、审核、保密审查、签发、发布几个环节:
一是提出拟公开信息:总局相关处室按照《国家税务总局政府信息公开目录》,提出拟公开信息意见及信息内容;
二是审核:拟公开信息,经司局、主管局领导审批;
三是保密审查:总局保密委员会办公室对拟公开信息进行保密审查;
四是签发:一般信息由信息公开办公室直接发布,重大信息须经信息公开领导小组负责人审批后发布;
五是发布:信息公开办公室根据程序发布。
(2)时限。对于确定属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更20个工作日内予以公开,法律法规对政府另有规定的,从其规定。其中:税务系统人事任免信息应于任命宣布之日起公开,税收政策、征管办法调整涉及到软件修改、调整的,一般应修改、调整后公布。
2、依申请公开
(1)程序。
申请。申请方式主要包括:
①通过互联网提出申请,申请人在填写电子版《申请表》后,通过电子邮件发送至受理机构电子邮箱。
②书面申请,申请人通过信函方式提出申请,在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;通过电报、传真方式提出申请,相应注明“政府信息公开申请”字样。
③口头申请,如采用书面形式确有困难,申请人可以口头申请,受理机构代为填写《申请表》,申请人必须亲自签名或者签章予以确认。
信息公开办公室应将其机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址向社会公开,同时在网站上设置并开通“依申请公开政府信息”栏目,方便信息公开权利人提出政府信息公开的申请。
受理。信息公开办公室对申请人的各种申请都要认真受理。要注意区分信息公开申请与纳税咨询、举报投诉、群众信访,严格按相关职责受理。
办理。对不能当场答复的申请,信息公开办公室批转总局相关职能部门或税务机关提供信息内容,相关司局一般应在10个工作日内或在批转件要求的时限内办理完毕,并经由司局负责人审签后,交由信息公开办公室予以答复;相关司局或信息公开办公室认为公开信息事项较为重大,可提交分管局领导审批;对涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者可能引起重大社会影响的,除履行以上程序外,须报信息公开工作领导小组主要负责人审批。属于相关税务局提供的信息,由承办的省税务局在12个工作日内或在总局信息公开办公室要求的时限内,经相关省税务局负责人审签后报总局信息公开办公室予以答复;也可由总局信息公开办公室委托该省税务局予以答复。
答复。
(1)属于公开范围的,告知该信息或获取该信息的方式和途径;
(2)属于不予公开范围的,告知不予公开的理由、依据;
(3)不属于国家税务总局职能范围的,应及时告知申请人,能够确定该政府信息公开机关的,告知该行政机关的名称、爱游戏官网登录入口的联系方式;
(4)申请公开的政府信息不存在的,应当说明理由和依据;
(5)属于部分公开范围的,说明理由和依据,提供可以公开的信息内容。
(2)时限。行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复,如需延长答复期限的,应当经政府信息公开办公室负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请人申请公开的信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。
(三)政府信息公开的载体
1、设置必要的场所。各级税务机关应根据需要和实际,设置信息公开受理窗口和公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,为社会各界和纳税人获取信息提供便利。基层税务机关要加强办税服务厅的建设,积极利用信息公告栏、电子信息屏等多种形式公开政府信息。
2、网站。要切实加强税务网站建设,要按照《公开目录》的项目细化条目,及时更新和充实栏目内容,丰富网站的查询检索功能。
3、总局公报。要办好总局公报,及时将最新的税收法律、法规和政策资讯向社会发布。
4、新闻发布会。通过新闻发布会的形式回答社会普遍关注的税收热点和难点问题。
5、新闻媒体。要充分利用报刊、杂志、电视、广播等媒体,及时发布政府信息。
(四)保密审查
1、保密审查的内容、范围。国家税务总局主动公开和依申请公开的政府信息,均列入保密审查的范围,并对以下内容重点进行保密审查:
(1)国家税收工作重大决策事项;
(2)以国家税务总局名义制订的规章和规范性文件;
(3)国家税务总局领导、局内各单位领导在全国性会议、专题会议、研讨会、座谈会、国际性会议等会议上的讲话稿、发言录音整理的文字材料;
(4)月度、季度、年度等税收收入数据,税源、征管、稽查、财务、机构人员、信息化建设等方面的统计数据;
(5)税务稽查案件查处情况;
(6)税收行政复议、行政诉讼案件情况;
(7)税制改革、税收政策调整、税收征管改革和行政管理改革的措施和方案;
(8)与其他国家(地区)签订的税收协定。
2、保密审查的依据。保密审核依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《经济工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等法律和文件要求,主要从七方面进行保密审查:
(1)是否属于密级(秘密、机密、绝密)文件内容,保密期限是否期满;
(2)是否属于国家税务总局尚未决定的事项;
(3)信息公开后是否可能直接造成国家的税收流失;
(4)信息公开后是否可能严重干扰政府和税务部门正常的工作秩序;
(5)信息公开后是否可能造成社会和经济秩序混乱;
(6)是否涉及个人、法人或有关组织的隐私和商业秘密;
(7)是否存在不宜公开的其他情形。
3、保密审查的程序和责任。对拟公开的一般性政府信息,由信息提供部门进行保密审查后,经司局领导审签,交由信息公开办公室予以公开;对拟公开的重要信息,承办司局报分管局领导审批。对涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者公开后可能引起重大社会影响的重要政府信息,除履行以上程序外,需报保密委员会负责人进行保密审查后,交由信息公开办公室予以公开。保密委员会不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家相关规定报有关主管部门或上级保密部门确定。
(五)政府信息公开的监督保障。各级税务机关应建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。政府信息公开工作主管部门和监察机关要加强对信息公开实施情况的监督检查。各级税务机关应当公布信息公开工作年度报告,接受社会监督。
公民、法人和其他组织认为有关责任部门不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者信息公开领导小组举报。有关责任部门违反下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关或者信息公开领导小组责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处理:
(1)不依法履行政府信息公开义务的;
(2)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;
(3)违反规定收取费用的;
(4)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;(5)公开不应当公开的政府信息的;
(6)违反《条例》的其他行为。
公民、法人或者其他组织认为税务机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
三、做好《条例》实施前的相关准备工作
(一)要加强组织领导和部门配合。国家税务总局成立了总局党组副书记、副局长钱冠林同志任组长的政府信息公开工作领导小组,并下设办公室。办公室设在办公厅,日常工作由办公厅新闻宣传中心负责。各级税务机关要按照总局和当地政府的要求,成立政府信息公开工作领导小组。各级税务机关信息公开领导小组要负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作,领导小组办公室设在各级税务机关办公室。分管办公室工作的领导同志要亲自抓信息公开工作。领导小组办公室要认真履行职责,加强与各职能部门的沟通和联系,扎实开展各项工作。要加强税务系统上下级之间、内部各部门之间、国地税局之间以及与政府其他部门之间的协调配合,形成各方联动、整体推进的工作机制。
(二)提供必要的人、财、物力保障。各级税务机关要根据工作需要和相关规定为信息公开办公室配备专兼职人员。要本着实事求是、勤俭节约的原则,安排好政府信息公开工作专项经费,列入机关年度预算,并配备必要的办公设备。
(三)要进一步梳理公开的政府信息内容。各级税务机关要抓紧清理《条例》实施前产生的信息,确认能否公开;对《条例》实施后产生的信息,要进行能否公开的前置性审查,对拟公开的信息进行准确性审查。
(四)加强培训。此次会议是以会代训。按照总局领导的要求,《条例》实施一段时间后,针对存在的问题,研究解决办法和措施,再组织专题培训。各级税务机关也要将《条例》和有关文件纳入干部培训内容,抓好组织实施。
谢谢大家!
局长税务工作会议讲话 篇三
同志们:
根据市委的统一部署,经请示市委先进性教育活动领导小组和市委督导组同意,今天,我们召开市局机关保持共产党员先进性教育活动转入分析评议阶段动员大会。会议的主要任务是:对学习动员阶段工作情况进行总结,安排部署分析评议阶段的各项工作。市委督导组x组长还将作重要讲话,我们一定要认真贯彻落实。下面,我代表市局党组作动员。
一、第一阶段工作取得初步成效
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的xx大做出的一项重大决策,也是贯彻落实党的xx届四中全会精神的一项重要任务。根据市委的统一部署,市局保持共产党员先进性教育活动从今年一月份开始准备,2月4日召开市局机关保持先进性教育活动动员大会,正式拉开了市局机关保持先进性教育活动的序幕。一个多月来,我们严格按照市委的安排部署,在市委督导组的精心指导下,立足国税部门实际,明确教育目标,理清工作思路,加强领导,周密部署,广泛动员,精心组织,强化措施,创新方法,学习教育活动健康有序开展,达到了预期的目的,收到了预期的效果,圆满完成了学习动员阶段的各项工作。
(一)加强组织领导,确保教育活动扎实进行。市委召开动员大会之后,市局党组对国税系统开展先进性教育活动进行了专题研究,统一了思想认识,成立了以党组书记、局长康茂英为组长,党组成员副局长关先华、党组成员纪检组长郭兆德为副组长,其他班子领导和各直属单位支部书记为成员的先进性教育领导小组及其办公室,并抽调专门人员具体负责对整个教育活动的组织、领导、协调和监督。2月4日,我们召开了由市局机关全体人员、各分局支部全体党员参加的晋城市国税局保持共产党员先进性教育活动动员大会,制定出台了《中共晋城市国家税务局党组开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》,明确了教育活动的指导思想、基本要求、重点要解决的问题和活动日程安排等。,
(二)认真组织学习,确保“三个到位”。一是学习时间到位。动员大会召开之后,正值春节放假之际,为了保证学习时间,春节放假前,我们就制定了周密的学习培训计划,发放学习资料,布置学习内容,明确学习任务,要求全体党员在春节期间要减少应酬,科学安排时间,集中精力搞好自学;2月24日,又根据市委关于将学习教育活动时间延长十天的要求,及时调整了学习内容,延长了学习时间,使每个党员真正把学习内容融会贯通,理解透彻,市局各支部集中学习时间普遍超过了市委要求的40个小时以上。在学习中,我们也涌现出不少感人的事迹。如:一分局退休老干部刘永德身患重病,精力不济,他还以顽强的毅力,坚持参加各种学习和活动,并写出了心得体会2篇;又如市局离体老干部、原市税务局总经济师王登基,不顾76岁高龄,坚持参加支部集体学习,并写出了4万字的学习笔记。二是内容安排到位,为每位党员配发了《保持共产党员先进性教育读本》、《论加强和改进执政党建设<专题摘编>》等学习必读教材,统一配发制式学习笔记本,印发了学习安排表、复习提纲。为保证学习效果,市局领导小组办公室还将学习内容编印了考试试题,组织全体党员进行了严格的考试,达到了以考促学、边学边改的目的,保证了学习内容的全面性、完整性和系统性。三是检查落实到位。在集中学习过程中,领导小组办公室严格督促检查工作,查党员的学习笔记、心得体会文章是否按要求撰写;查学习是否能紧密结合本单位实际,找出差距和不足;查支部对群众反映的意见能否认真落实,做到边学边改。从检查结果看,所有党员的学习笔记都能做到学习记录完整、内容符合要求、书写规范整洁,所有党员的学习笔记字数都超过了2万字,领导干部的学习笔记超过了3万字,每个党员写出心得体会都在4篇以上。
(三)创新学习方式,做到生动活泼。一是用先进人物事迹激励人。先后组织全体党员观看了牛玉儒同志先进事迹报告会录像、电影《郑培民》,组织全体党员到阳城县的廉政教育基地、“焦裕禄式的好书记”——孙文龙纪念馆进行参观学习,使全体党员从模范人物的成长历程和先进事迹中受到了感染、激励和教育。二是用反面典型警示人。通过组织观看电影《暖秋》和组织全体党员到晋城监狱参加警示教育大会,听取了三位服刑人员的现身说法,使与会的全体党员干部在思想上受到了一次触动灵魂的警示,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。三是组织全体人员开展了保持党员先进性具体要求大讨论,参会同志结合工作实际人人谈体会,个个提建议,按照党员领导干部、普通党员、离退休党员“三个层次”共整理归纳国税干部保持共产党员先进性具体要求21条,在此基础上提炼出市局面机关保持共产党员先进性不同岗位的具体要求提炼出了符合国税工作实际的党员先进性具体标准,形成了共识,确立了标尺,形成了共识。
(四)广开言路,多方征求意见建议。在学习期间,我们按照市委的要求,紧密结合晋城国税工作实际,广泛征求群众对国税工作的意见和建议。一是召开税务监察员痤谈会,征求对市局党组、市局领导和税务机关干部在工作和作风等方面存在问题及改进建议;二是向部分纳税人征求对依法行政、文明办税、优质服务等方面的意见建议;三是在市局机关办公楼大厅设立了意见箱,召集机关干部职工代表召开座谈会,征求机关干部职工的意见;四是市局领导下基层直接和基层同志“面对面”征求意见。
(五)边学边改,切实解决一些实际问题。在学习活动中,广大党员严格按照《党章》要求,认真查找问题。市局领导及广大党员利用春节期间走访慰问活动,广泛征求意见和建议,目前共征集各类意见、建议三大类22条。在梳理的基础上,通过反馈、落实、跟踪、解决,广大党员通过批评与自我批评、交流思想,查找自身存在的问题,做到了边查边整边改。节前,我局共对市局和直属单位走访慰问困难党员、群众15人次,还慰问了两个基层税务分局,发放慰问金40000余元。
(六)检验效果,认真开展“回头看”。为确保学习成效和思想认识的提高,按照市委的要求,我们从3月10日起,要求各支部对第一阶段的学习情况进行了“回头看”。一是看学习计划、学习时间、学习内容是否落实,学习笔记是否认真、齐全,学习情况是否取得了成效;二是看每个党员思想认识是否有新提高,查找问题是否彻底,党员党性意识是否增强、工作作风是否有明显转变;三是召开了纳税人代表座谈会,建立健全了公示制、督导制、限时服务制、党员示范岗、党员和纳税人结对子等。
通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,我局广大党员的党性观念明显增强,思想认识水平显著提高,工作作风明显转变,为基层、为纳税人服务的观念进一步强化。概括起来有四大效果:
1、学习的自觉性主动性空前高涨。积极参加集中学习、自觉学习、主动学习已成为党员干部的自觉行动。市局离体老干部、原市税务局总经济师王登基,然年事已高,仍坚持参加支部集体学习,并结合自己的实际,写出了4万字的学习笔记心得体会。局领导在日常工作十分繁忙的情况下,加班加点写笔记和心得体会,人人以普通党员身份参加支部组织的学习教育活动,为全局党员干部做出了表率。
2、广大党员的党性观念明显增强
通过学习,大家对发挥党员的先锋模范作用有了更为明确的方向。大家认识到,作为一名共产党员,就应该模范地履行党员的各项义务,树立强烈的革命事业心和政治责任感,虚心向周围群众学习,在思想上、工作中、生活里处处发挥出模范带头作用,真正做到了“平时工作能看出来,关键时刻能站出来,危急时刻能豁出来”。具体到我们国税部门,就是要把“聚财为国,执法为民”作为我们税收工作的根本出发点和落脚点,爱岗敬业,公正执法,诚信服务,廉洁奉公,在为国聚财的神圣事业中充分发挥共产党员的先锋模范作用,为晋城的经济建设和社会进步做出应有的贡献。
3、党员的精神面貌有了新变化
通过学习广大党员的精神面貌和工作作风有了明显好转,党员干部职工都能够严格遵守机关的规章制度,按时上、下班,基本上没有迟到早退现象。党员队伍呈现出五多五少,即:主动为基层、为纳税人服务的人多了,推诿扯皮的事少了;认真履行岗位职责的人多了,推推动动,不推不动的人少了;高效率工作的人多了,等、靠、看的人少了;维护大局的人多了,说闲话、传谈话的人少了;廉洁自律、从严要求的人多了,违反规定、吃吃喝喝的人少了。整个机关洋溢着一种漫漫和和谐的气氛。
4、税收任务提前实现首季开门红
截止二月底全市国税收入完成108330万元,占年计划34.61,同比增长94.14,增收52529万元,提前一个月实现了首季开门红。国税收入继续保持较快的增长速度,增长比例和增收额再创历史新高,真正做到了“两不误,两促进”。
第一阶段我们然取得了一些成绩,但是我们已要清醒地工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:一是个别党员由于忙于业务工作,对先进性教育学习抓得还不够紧,仅仅满足于一般要求,在真学、真懂、真用上还有欠缺;二是个别同志还存在厌学情绪,心浮乞燥,消极应付;三是联系实际学,用理论指导国税工作的意识还不太强。这些问题,虽然反映在少数单位和少数党员身上,但应引起我们的高度重视。对于这些问题,我们要认真总结经验,深入查找不足,采取有力措施,切实予以解决。在第二阶段的先进性教育活动中,我们要进一步提高认识,增强自觉性和责任感,把全体党员的思想和行动统一到中央的决策和市委的要求上来,力求把分析评议阶段的各个环节的工作抓紧抓实。
二、坚定信心,狠抓落实,扎扎实实搞好分析评议阶段的各项工作
目前,我们已经按照市委和市委督导组的要求完成了第一阶段的学习任务,经报请市委先进性教育活动领导小组和市委督导组批准,我局从今天起就要转入第二阶段即分析评议阶段。为了做好分析评议阶段的工作,市局对下一阶段的工作作了研究,并及时将有关情况向市委督导组作了汇报,下面我着重强调以下几点:
(一)进一步统一思想,提高认识,充分认识做好分析评议阶段工作的重要性
1、统一思想、提高认识,是搞好先进性教育活动的前提和基础。通过第一阶段的学习培训,广大党员对开展先进性教育活动的重要性和必要性有了比较充分的认识,参与先进性教育活动的主动性和自觉性更高了。但我们必须清醒地看到,思想认识问题始终是影响我们搞好先进性教育活动的关键问题,必须把解决思想问题贯穿于先进性教育活动的全过程。要积极引导广大党员站在全局的高度,充分认识开展分析评议工作的重要性,把分析评议的过程变成认识不断提高、思想不断统一的过程,做到先进性教育向前推进一步,党员的思想认识就提高一步。
2、要准确把握和全面贯彻中央、省委、市委精神。做好分析评议阶段的工作,对进一步加强党的建设和各项事业的发展都将产生重大而深远的影响。省委和市委先进性教育活动领导小组下发的贯彻落实中央精神的通知,对深入扎实搞好先进性教育活动分析评议阶段的工作,提出了明确要求,做出了具体规定,具有很强的政策性、针对性,是指导我们做好分析评议阶段工作的重要文件,我们一定要认真学习、深刻领会文件精神,做到准确把握、全面贯彻。要在巩固和运用好学习动员阶段成果的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,找出薄弱环节,突出学习重点。要大力弘扬求真务实精神,在运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上有新收获。要认真克服和解决诸如“好人主义”等现象,要切实加强思想引导工作,让广大党员正确把握“正面教育、自我教育”的基本原则,消除思想顾虑,放下包袱,轻装上阵,从而进一步提高认识,把思想切实统一到中央和市委精神上来。
3、认真做好分析评议阶段的工作,是确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评;各级党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见,党支部要提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强,党员关心,群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,把各项工作抓实抓好。
(二)做好分析评议阶段的工作,要重点抓好以下七个环节
1、广泛征求意见。局党组、各党支部要充分发扬民主,坚持走群众路线,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见函、个别访谈、互相谈心等形式,广泛征求对领导班子和党员的意见。市局党组要分别召开市人大代表、市政协委员、行风监督员和县市区国税局、市局机关全体人员包括老干部参加的座谈会,征求意见;各直属单位已要召开座谈会征求企业纳税人的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见,对征求到的意见要认真梳理、汇总,按要求如实反馈。
2、广泛开展谈心活动。局领导班子成员之间、分管局领导与分管科室之间、本科室之间、党小组长和小组党员之间、党员与党员之间、支部书记和群众之间都要普遍谈心,可以一对一、一对二、也可以几个人一起谈,谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于征求意见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识,创建和谐机关。
3、认真撰写党性分析材料。全体党员要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和市局制定的保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,查找问题和不足,从思想上找根源,认识上找差距,分析危害性,找准前进方向,提出改进措施,撰写个人党性分析材料。个人党性分析材料要全面总结自己近几年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,包括存在问题的具体表现、产生问题的原因分析、今后努力方向等内容。分析材料要实事求是,直截了当,力求观点鲜明,事实清楚,客观准确。局党组书记的分析材料交市委督导组审阅;党组成员的分析材料由党组书记审阅。党员的分析材料由党支部书记审阅。对联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的分析材料,要提出明确意见,党员要认真进行修改。
年老体弱或书写有困难的党员,经市局党总支同意,并报市委督导组批准可不撰写党性分析材料。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要在党员进一步加强学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,本着“知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒”的精神和“惩前毖后,治病救人”的精神,开展批评和自我批评。局党组成员既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。党员和党组成员要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。
5、提出评议意见。专题组织生活会后,党支部要召开支委会或党员大会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见,要进行综合分析,作出客观评价,研究形成正式意见,由党支部以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后,各支部召开党员大会,并吸收部分群众和入党积极分子参加,通报对每个党员的评议意见。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后,局党组召开党组扩大会,通报专题民主生活会情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及其整改措施。领导班子专题民主生活会的情况除上报省局外,还要报市委先进性教育活动领导小组。
要通过民主评议,真正评出正气,评出团结,评出干劲,让党员服气,让群众满意。
(三)加强领导,把握关键,扎实搞好分析评议阶段各项工作
做好分析评议阶段的工作,必须全面贯彻《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》提出的五条指导原则,特别要注意把握好巩固和运用好学习动员阶段的成果、找准存在的突出问题、坚持边议边改、充分发挥党员领导干部的表率作用等几个问题。具体讲,特别要注意把握好以下几个问题:
1、要切实加强组织领导。市局先进性教育活动领导小组及其办公室要进一步加强对先进性教育活动的领导。要按照市委的部署和要求,精心组织实施,加强政策研究,及时发现和解决问题,确保分析评议阶段工作不走过场,不出偏差,取得实效。各支部要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员,有针对性地做好党员的思想政治工作,进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性,进一步增强对保持共产党员先进性教育活动的责任感、使命感和主动性,支部书记要亲自抓,切实负起先进性教育活动的领导责任,切实把握各个环节的工作要求,组织好分析评议阶段的工作。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作,加强正面引导,营造良好的舆论氛围。要处理好先进性教育活动与各项国税工作的关系,合理安排时间,确保学习、工作“两不误”、“两促进”。
2、要把问题找准。查找问题作为分析评议阶段的重要一环,要采取有效措施,找准党组织和党员存在的突出问题,群众反映强烈的问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题。结合我市国税工作实际,具体讲,我们要着重从以下八个方面查找问题:(1)对“三个代表”重要思想理解不深、实践不力的问题;(2)群众观念淡薄、宗旨观念不强、服务纳税人不到位的问题;(3)依法治税水平不适应社会发展要求的问题;(4)思想观念、素质能力不适应时代发展要求的问题;(5)存在自由主义的问题;(6)工作作风不扎实的问题;(7)艰苦奋斗的意识弱化问题;(8)党建工作薄弱的问题。
3、坚持联系实际,保证剖析要深刻。党性分析是整个先进性教育活动中触及问题实质、触动党员思想的重要环节,必须引导我局全体党员从思想根源上剖析问题。自我剖析既要紧密联系工作实际,又要紧密联系思想实际。不能以工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题,不能以工作标准代替党员标准。要严格做好党员的党性分析材料的审阅工作。一是看分析材料像不像。主要看党员和群众提出来的主要问题是否在材料中有所反映,实质上是看问题找得准不准。二是看剖析根源深不深。分析材料不能就事论事,必须从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,领导干部还要从科学发展观和正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。三是看制定的整改措施实不实,要看制定的整改措施是否切实可行,是否同党员本人存在的问题相对应,是否同领导班子制定的整改措施相联系。
4、坚持开展批评与自我批评,保证生活会质量。保证生活会的高质量,是做好分析评议阶段工作的重要环节,必须高标准、严要求。这就需要正确地批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开心扉,畅所欲言,触及实质,深刻分析根源,明确努力方向。党员在开展自我批评时必须做到以下几点:要认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,做出实事求是的回答;对存在问题的根源深刻剖析,真正触动灵魂深处,提高思想认识;针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。
5、坚持边议边改,让基层税务干部和纳税人感受到国税机关和党员的新变化。我局的全体党员必须把保持先进性的要求同履行自己的岗位职责结合起来,做好本职工作,发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要立即改正。市局机关作为全市国税系统的领导机关,其党员要起表率作用,带头转变工作作风,提高工作效率,服务基层,服务纳税人。通过解决实际问题,让群众切实感受到市局机关党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
6、要充分发挥党员领导干部的表率作用。分析评议阶段的工作非常关键,党员领导干部首先要在每个环节上起到表率作用,要虚心听取干部群众的意见和建议,带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为全市国税系统和机关的广大党员作出表率。其次,党员领导干部要深入基层、深入到广大党员和群众当中去,摸透情况,掌握动向,加强研究,加强指导,努力使我市的各项国税工作都有新的改观。
同志们,保持共产党员先进性教育活动是当前政治生活中的头等大事,分析评议阶段又是整个活动的关键和攻艰阶段,我们一定要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,进一步提高思想认识,采取更加有力的工作措施,扎实搞好先进性教育活动分析评议阶段的各项工作任务,进一步推动晋城国税事业健康、全面、快速发展,为我市经济建设做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
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